跨省市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群新趨勢

葉青

為進(jìn)一步促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，未來我國將出臺多項(xiàng)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策和措施，其中包括在年內(nèi)完善和更新中國制造2025分省市指南，以及出臺長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南。

打造跨省市的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群已成為我國制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。在政策助力下，我國有望形成多個世界級產(chǎn)業(yè)集群，這不僅能夠大幅增強(qiáng)我國制造業(yè)的國際競爭力，還能確保我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量增長階段繼續(xù)保持健康發(fā)展。

對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國一直高度重視。早在2014年，當(dāng)年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就明確，要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，并指出這三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶成為新的經(jīng)濟(jì)增長帶。至此，我國經(jīng)濟(jì)逐漸開啟了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的“大棋局”。

年內(nèi)我國將以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，召開京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議，制定并出臺長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施指南，完善和更新“中國制造2025”分省市指南，以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并加速形成區(qū)域性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

年內(nèi)將出臺的長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南，主要聚焦電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝等領(lǐng)域，將依托長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)內(nèi)上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市現(xiàn)有超過100個國家級、省級開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立更加協(xié)同高效并具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

長江經(jīng)濟(jì)帶具有多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時產(chǎn)業(yè)層次合理，區(qū)域內(nèi)勞動力較為充沛，水資源、航運(yùn)資源豐富，同時還貼近市場，是構(gòu)建全區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的合適選擇地。隨著上述多個產(chǎn)業(yè)集群逐步成型，長江上中下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局將進(jìn)一步優(yōu)化，長江經(jīng)濟(jì)帶將形成新的產(chǎn)業(yè)格局，并繼續(xù)帶動相鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

目前，以打造跨地域的產(chǎn)業(yè)集群來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，已成為各界共識。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，歐美發(fā)達(dá)國家都采取了類似的做法。比如，美國的密西西比河經(jīng)濟(jì)帶、德國的萊茵河經(jīng)濟(jì)帶，在汽車、裝備制造、化工等產(chǎn)業(yè)均形成了規(guī)?？捎^的產(chǎn)業(yè)集群，同時造就了眾多具有國際競爭力的大型企業(yè)。

（作者為湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長）