王彥彭　張高峰

內(nèi)容摘要：本文依據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論，針對(duì)商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進(jìn)行理論分析，進(jìn)而構(gòu)建了耦合模型，運(yùn)用中原城市群河南省域內(nèi)的17個(gè)省轄市的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究。研究表明，河南17個(gè)省轄市商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“中心-外圍”結(jié)構(gòu)，外圍城市規(guī)模過(guò)小，集聚效應(yīng)未能充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)地理學(xué) 商業(yè)集聚 城鎮(zhèn)化 耦合模型

問(wèn)題提出

近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，商業(yè)正逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。新常態(tài)下，商業(yè)的從屬地位也發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)代流通能力上升為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，商業(yè)集聚則可以帶動(dòng)與居民消費(fèi)相關(guān)的一系列“吃喝玩樂(lè)”產(chǎn)業(yè)，商業(yè)集聚正在現(xiàn)代城市的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

因此，針對(duì)城市群本身具有的空間地理屬性，選擇以中原城市群河南省域內(nèi)的城市為研究對(duì)象，從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論視角，研究中原城市群商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí)，以往的研究中對(duì)商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系的定量研究數(shù)量很少。本文不僅針對(duì)商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化相互影響的復(fù)雜關(guān)系構(gòu)建了耦合模型，而且又將耦合模型實(shí)證結(jié)果與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論相結(jié)合，對(duì)中原城市群河南省域內(nèi)的17個(gè)城市的集聚發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了深入探討。

商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化理論分析與模型構(gòu)建

（一）商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系的理論分析

一般城市經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，城市的出現(xiàn)和發(fā)展是因?yàn)榧劢?jīng)濟(jì)。事實(shí)上，馬歇爾是最早關(guān)注集聚現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為投入品共享、勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配和知識(shí)溢出是集聚經(jīng)濟(jì)的三大動(dòng)力。20世紀(jì)80年代后期，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的出現(xiàn)直接推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)城市的產(chǎn)生和發(fā)展，為什么會(huì)出現(xiàn)城市體系以及城市體系如何演化等諸多問(wèn)題進(jìn)行深入思考。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是以全新的視角研究空間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的新興理論，被稱為引發(fā)規(guī)模報(bào)酬遞增理論。

商業(yè)集聚是城市產(chǎn)業(yè)集聚的一種，在城市化過(guò)程中，商業(yè)集聚的規(guī)模、形態(tài)、效益既與城市發(fā)展階段密切相關(guān)，又推動(dòng)了城市的發(fā)展。商業(yè)集聚規(guī)模體現(xiàn)了城市化經(jīng)濟(jì)的整體水平，商業(yè)集聚形態(tài)隨著城市發(fā)展成熟度的提高而日趨復(fù)雜，由最初的分散交易到商貿(mào)、餐飲、住宿、金融、娛樂(lè)等多行業(yè)集聚，而集聚帶來(lái)的成本的降低和本地市場(chǎng)效應(yīng)也提高了商業(yè)集聚效益。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論，對(duì)于城市體系內(nèi)各個(gè)城市而言，由于不同城市所處的地理位置及發(fā)展階段不同，商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化交互關(guān)系在不同城市將呈現(xiàn)不同的地理分布特征。

（二）商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合模型的構(gòu)建

本文將商業(yè)集聚系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)稱為“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”耦合。耦合模型包括耦合度指數(shù)和協(xié)調(diào)度指數(shù)，具體計(jì)算如下。

商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的耦合模型。先將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)Xij（i=1，2；j=1，2，…，n）為第i子系統(tǒng)的第j指標(biāo)，αij、βij是系統(tǒng)指標(biāo)的上、下限值，標(biāo)準(zhǔn)化xij的算式為：

設(shè)系統(tǒng)耦合度為 C，S1、S2分別為城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)和商業(yè)集聚發(fā)展指數(shù)，λij為指標(biāo)xij對(duì)應(yīng)的權(quán)重。發(fā)展指數(shù)S1、S2與系統(tǒng)耦合度C的函數(shù)表達(dá)式可設(shè)定為：

（2）

通常，可將耦合度分為6個(gè)類型：C=0表示耦合度極小，系統(tǒng)并無(wú)關(guān)聯(lián)且無(wú)序發(fā)展；0

商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)模型。由于耦合度無(wú)法區(qū)分低發(fā)展水平下的耦合與高發(fā)展水平下的耦合，僅依據(jù)耦合度還難以反映出城鎮(zhèn)化與商業(yè)集聚互動(dòng)的整體功效與協(xié)同效應(yīng)。因此，為更全面評(píng)判城鎮(zhèn)化與商業(yè)集聚耦合協(xié)調(diào)程度，構(gòu)造“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度模型：

（3）式中，D為協(xié)調(diào)度，C為耦合度，T為“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”的綜合發(fā)展指數(shù)，反映了城鎮(zhèn)化與商業(yè)集聚的整體協(xié)同效應(yīng)。S1、S2分別為城鎮(zhèn)化與商業(yè)集聚的發(fā)展指數(shù)，a，b為待定參數(shù)，一般a，b均取值為0.5。一般協(xié)調(diào)度則可劃分為十個(gè)階段：0≤C≤0.1為極度失調(diào)，0.1

耦合模型指標(biāo)體系的選擇。根據(jù)“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”耦合協(xié)調(diào)系統(tǒng)的內(nèi)涵及特征，結(jié)合第二部分的理論分析，按照科學(xué)性、整體性、層次性和操作性等原則，建立商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合模型指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

城鎮(zhèn)化系統(tǒng)主要從人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市空間、教育醫(yī)療和城市基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)方面進(jìn)行量化。商業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，鑒于此，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比也是經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的一個(gè)合適而重要的指標(biāo)?？臻g城鎮(zhèn)化采用建成區(qū)面積指標(biāo)，社會(huì)城鎮(zhèn)化從與居民生活密切相關(guān)的教育和醫(yī)療兩個(gè)方面，采用在校學(xué)生人數(shù)衡量教育資源，萬(wàn)人擁有床位數(shù)衡量醫(yī)療資源?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，選取常用道路長(zhǎng)度、公園綠地面積、供水總量、污水處理率和天然氣居民家庭供氣總量等指標(biāo)。

而商業(yè)集聚系統(tǒng)主要從規(guī)模集聚、形態(tài)集聚和集聚效益三個(gè)方面進(jìn)行刻畫(huà)。規(guī)模集聚采用單位土地面積社會(huì)消費(fèi)品零售總額集聚度予以測(cè)度，即城市單位土地面積社會(huì)消費(fèi)品零售總額與全省平均值比重來(lái)衡量規(guī)模的集聚度。我省服務(wù)業(yè)兩區(qū)中的“特色商業(yè)區(qū)”是典型的以各類商業(yè)形態(tài)為主導(dǎo)的商業(yè)集聚現(xiàn)象，因此形態(tài)集聚以城市特色商業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值與全省平均值比重來(lái)衡量。集聚效益主要采用集聚的帶給經(jīng)營(yíng)者的規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)，具體用城市限額以上零售業(yè)企業(yè)平均規(guī)模與全省平均值比重來(lái)衡量。

實(shí)證分析

中原城市群涉及河南、河北、山西、安徽、山東五個(gè)省共30個(gè)城市，河南在中原城市群中城市最多、面積最大，是中原城市群的主要核心區(qū)域，因此選擇河南各地級(jí)城市進(jìn)行實(shí)證研究。由于研究對(duì)象為狹義的城市，僅限于市轄區(qū)范圍，而濟(jì)源市并無(wú)市轄區(qū)，因此最終實(shí)證研究對(duì)象確定為河南省除濟(jì)源外的17個(gè)省轄市。

（一）數(shù)據(jù)說(shuō)明

數(shù)據(jù)來(lái)源。根據(jù)數(shù)據(jù)指標(biāo)的可得性和權(quán)威性，本文充分挖掘統(tǒng)計(jì)部門(mén)海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，所用數(shù)據(jù)不但來(lái)源于《2017年河南統(tǒng)計(jì)年鑒》、還采用了服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”2016年考核評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)限額以上單位2016年年報(bào)匯總數(shù)據(jù)等內(nèi)部數(shù)據(jù)。

計(jì)算范圍和指標(biāo)口徑。為更準(zhǔn)確測(cè)度商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合關(guān)系，所有指標(biāo)計(jì)算口徑均限于各省轄市市轄區(qū)范圍內(nèi)，剔除了省轄市下轄市、縣部分，以下所稱“**市”如無(wú)特別說(shuō)明，均指市轄區(qū)范圍，相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)也根據(jù)市轄區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。

指標(biāo)權(quán)重計(jì)算。本文引入Shannon的熵值思想，采用熵值賦權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重λij，以期一定程度上避免主觀層面的影響，全省17個(gè)城市“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”系統(tǒng)各指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示。

（二）“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”耦合度和協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果

依據(jù)熵值法確定的權(quán)重，按照耦合模型的計(jì)算方法，可分別得到全省17個(gè)城市的耦合度與協(xié)調(diào)度（見(jiàn)表3）。

各地耦合度普遍較高?；隈詈隙饶Ｐ停ㄊ?）計(jì)算各城市“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”耦合程度，得到耦合度均值為 0.93，標(biāo)準(zhǔn)差為 0.05，變異系數(shù)為0.06，顯示各地耦合度普遍較高且程度較為接近。17個(gè)城市中，耦合強(qiáng)度有10個(gè)為高度耦合，7個(gè)為良性耦合。

各地協(xié)調(diào)度分布極為不均?；趨f(xié)調(diào)度模型（式3）計(jì)算各城市“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”協(xié)調(diào)程度，計(jì)算得協(xié)調(diào)指數(shù)的均值為0.43，標(biāo)準(zhǔn)差為0.18，變異系數(shù)為0.43，顯示各地協(xié)調(diào)程度普遍較差，協(xié)調(diào)度具有很強(qiáng)的離散性。17個(gè)城市中，僅鄭州協(xié)調(diào)程度達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，洛陽(yáng)為初級(jí)協(xié)調(diào)，新鄉(xiāng)為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，其余14個(gè)城市協(xié)調(diào)程度均呈現(xiàn)不同程度失調(diào)，協(xié)調(diào)程度最低的鶴壁為嚴(yán)重失調(diào)。

綜合來(lái)看，多數(shù)城市處于高耦合低協(xié)調(diào)的耦合狀態(tài)。如果用耦合度和協(xié)調(diào)度來(lái)刻畫(huà)耦合狀態(tài)，可以將17個(gè)城市的耦合狀態(tài)劃分為“高耦合高協(xié)調(diào)”、“低耦合高協(xié)調(diào)”“低耦合低協(xié)調(diào)”和“高耦合低協(xié)調(diào)”四類。各城市耦合狀態(tài)圖顯示（見(jiàn)圖1），14個(gè)城市都處于高耦合低協(xié)調(diào)的第四象限。而且，從縱軸協(xié)調(diào)度方向看，從最高值鄭州僅經(jīng)過(guò)3個(gè)樣本點(diǎn)就已經(jīng)下降至0.5的臨界線以下，衰減速度較快，而從橫軸耦合度方向看則較為集中。

（三）中原城市群城市體系空間地理特征

如果將各城市的“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”耦合關(guān)系在地圖上標(biāo)識(shí)出來(lái)，可以更清晰地剖析各城市差異的空間地理原因（見(jiàn)圖2、圖3）。如圖2所示，耦合度反映的是“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”互相作用關(guān)系，各城市耦合度的差異與地理區(qū)位沒(méi)有明顯的關(guān)聯(lián)。而圖3顯示各城市協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯的“中心-外圍”模式。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論，一旦某個(gè)地區(qū)一旦形成行業(yè)的地理集中，則該地區(qū)的聚集經(jīng)濟(jì)就會(huì)迅速發(fā)展，在運(yùn)輸成本較低的情況下，該地區(qū)的集聚力會(huì)不斷強(qiáng)化，與周邊地區(qū)差距會(huì)越來(lái)越大，最終形成“中心-外圍”模式。從圖3來(lái)看，我省整體上基本形成了“中心-外圍”模式，即以鄭州為中心，其余城市為外圍的經(jīng)濟(jì)體，而且距離鄭州越遠(yuǎn)，“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”協(xié)調(diào)度越低。具體來(lái)看，鄭州的協(xié)調(diào)度最高，地理位置處于全省中心地帶。洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、開(kāi)封、許昌和平頂山均緊鄰鄭州，形成環(huán)繞鄭州的第一圈層。濮陽(yáng)、商丘、周口、漯河、南陽(yáng)和信陽(yáng)地處全省最外圍，形成環(huán)繞鄭州的第二圈層。駐馬店、三門(mén)峽和鶴壁“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”協(xié)調(diào)度最低，算作第三圈層。

商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)解釋

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論一般認(rèn)為，城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效用之間呈倒U型關(guān)系。倒U型曲線在最高點(diǎn)達(dá)到最優(yōu)，在最高點(diǎn)左側(cè)，城市規(guī)模的擴(kuò)張所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，超過(guò)最高點(diǎn)的城市規(guī)模則可以被認(rèn)為“過(guò)大”了，這時(shí)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)超過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。中原城市群城市體系中“外圍”城市規(guī)模較小，導(dǎo)致集聚效應(yīng)難以充分發(fā)揮。

根據(jù)協(xié)調(diào)度模型（式3），協(xié)調(diào)度受耦合度（變量C）和“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”綜合發(fā)展指數(shù)（變量T）影響，由于17個(gè)城市耦合度普遍較高，均在0.83以上，而協(xié)調(diào)度D僅有3個(gè)高于0.5，顯然造成協(xié)調(diào)度低的原因就在于各地普遍較低的“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”綜合發(fā)展指數(shù)（變量T）。

一般用城市人口衡量城市規(guī)模，本文用城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)S1可以衡量城市規(guī)模，而商業(yè)集聚指數(shù)S2可以衡量經(jīng)濟(jì)效用，則可得到圖4。事實(shí)上，如果將南陽(yáng)剔除，可以得到擬合度更高的圖5?？梢钥吹?，多數(shù)城市集中于倒U型曲線左下側(cè)，顯示城市規(guī)模低，集聚效應(yīng)低的“雙低”分布。根據(jù)調(diào)度模型（式3），“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”綜合發(fā)展指數(shù)（變量T）是城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)S1與商業(yè)集聚指數(shù)S2的平均值，那么城市規(guī)模與集聚效應(yīng)的“雙低”分布將造成“商業(yè)集聚—城鎮(zhèn)化”綜合發(fā)展指數(shù)加速“衰減”。

結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

河南各地市商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化普遍存在高耦合低協(xié)調(diào)現(xiàn)象。根據(jù)耦合模型測(cè)算，各地市商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合度較高，均值達(dá)到0.93，商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化保持高度融合發(fā)展，但各城市商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度普遍較低，均值僅為0.43，整體處于瀕臨失調(diào)階段。

從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角看，河南城市體系呈現(xiàn)明顯的“中心-外圍”結(jié)構(gòu)，以鄭州為中心，其余城市為外圍。“中心-外圍”結(jié)構(gòu)可以較好地解釋多數(shù)城市商業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度普遍較低的現(xiàn)象，根本原因在于外圍城市受限于城市規(guī)模過(guò)小，集聚效應(yīng)未充分發(fā)揮。

（二）政策建議

基于以上研究結(jié)論，本文建議在中原城市群的發(fā)展戰(zhàn)略選擇要尊重城市發(fā)展的基本規(guī)律，充分重視“中心-外圍”結(jié)構(gòu)這一市場(chǎng)力量作用的客觀結(jié)果，因勢(shì)利導(dǎo)，在政策抉擇上要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)，提高資源配置效率為主要導(dǎo)向，特別是在全面放開(kāi)城市落戶限制上加快進(jìn)程。

轉(zhuǎn)變思路，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展在集聚中走向平衡。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須在區(qū)域發(fā)展中尋求一條可持續(xù)的兼顧效率與公平的道路。河南在區(qū)域發(fā)展中同樣需要各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)共同證明，如果生產(chǎn)要素，特別是勞動(dòng)力，能夠在城鄉(xiāng)和地區(qū)間充分流動(dòng)，人均收入和生活質(zhì)量的平衡就更容易實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本的出路在于實(shí)現(xiàn)人均意義上的區(qū)域均衡，而非經(jīng)濟(jì)總量上的區(qū)域均衡。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，均衡發(fā)展和追求效率并不矛盾，只有當(dāng)生產(chǎn)要素充分流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)集聚加速推進(jìn)，集聚的規(guī)模效應(yīng)充分體現(xiàn)，資源配置效率達(dá)到最優(yōu)，同時(shí)伴隨經(jīng)濟(jì)集聚而來(lái)的人口集聚也充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收入的提升，各地區(qū)人均水平共同提高，從而形成合理的城市體系。這就要求牢固樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”的概念，破除地區(qū)對(duì)市場(chǎng)的分割，省級(jí)資金、政策建立以城市人口規(guī)模擴(kuò)張為參考的轉(zhuǎn)移機(jī)制，要有側(cè)重地支持經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展快的城市，用以彌補(bǔ)城市人口規(guī)模擴(kuò)張而帶來(lái)的公共支出的不足。

大力支持鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，發(fā)揮“中心”輻射作用。就中原城市群目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和本文所研究的經(jīng)濟(jì)地理格局來(lái)看，鄭州遙遙領(lǐng)先于其他城市，但和國(guó)內(nèi)一線城市相比還有較大差距，而對(duì)一個(gè)城市群而言，中心城市的發(fā)展對(duì)整個(gè)城市群的發(fā)展是至關(guān)重要的。緊緊抓住“國(guó)家中心城市”這一政策，順勢(shì)打造鄭州成為中原城市群的“領(lǐng)頭羊”，有利于引領(lǐng)中原城市群加快發(fā)展。一方面， 在中原城市群內(nèi)部要促進(jìn)勞動(dòng)力、土地、資本等要素繼續(xù)向鄭州傾斜，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，讓鄭州成為中原城市群最閃亮的名片，吸引更多來(lái)自全國(guó)乃至全世界的資源涌向中原城市群。另一方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集聚并不是要拉大中心城市與外圍城市的差距，相反，正是通過(guò)集聚所產(chǎn)生的“做大蛋糕”效應(yīng)，讓周邊城市享受中心城市的擴(kuò)散與帶動(dòng)作用，從長(zhǎng)期來(lái)看，這十分有利于在可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡發(fā)展。

加快落實(shí)城市落戶政策，提高城市集聚能力。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究，市場(chǎng)潛力函數(shù)會(huì)因人口規(guī)模的增大而向上平移，從而促進(jìn)“中心”與“外圍”整體發(fā)展的提升，還可以縮短另一個(gè)中心城市誕生的距離，從而擴(kuò)大城市體系的外延。本文的研究已經(jīng)表明，中原城市群除鄭州外的其他省轄市由于城市規(guī)模不大，集聚效應(yīng)發(fā)揮并不明顯。因此首要的是，依照市場(chǎng)潛力函數(shù)的思路，對(duì)鄭州以外的其他省轄市全面放開(kāi)落戶限制，加快省轄市對(duì)周邊地區(qū)的人口吸引，從而促進(jìn)人口遷移，提高城市化水平。

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