陳為福 福清市畜牧獸醫(yī)中心 福建福清 350181
福清市是福建省傳統(tǒng)8大生豬養(yǎng)殖市 (縣)之一。“十三五”期間,福清市生豬年出欄總量控制在90萬(wàn)頭以內(nèi),主要以漁溪、龍?zhí)铩⒑??、東瀚、沙埔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。福清市的養(yǎng)豬量在福州市是最多的,最高時(shí)曾有1 000多家豬場(chǎng),年出欄130萬(wàn)頭,但環(huán)境容量不足。根據(jù)《中共福州市委辦公廳、福州市人民政府辦公廳印發(fā)(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案)的通知》(榕委辦〔2015〕82號(hào))精神,福清市在2016年底前全面完成擬保留生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)改造仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,一律予以關(guān)閉拆除,全市共拆除養(yǎng)殖場(chǎng)1 000多家。目前,福清市保留有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)59家,均已完成生豬標(biāo)準(zhǔn)化改造。
福清作為國(guó)務(wù)院首批公布的綜合改革和對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)縣(市),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)域土地緊張,沒(méi)有足夠的農(nóng)田山林消納糞污。2005-2015年,福清市養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展迅速,但因缺乏總體的布局規(guī)劃,存在許多突出的問(wèn)題:(1)選址不當(dāng):建設(shè)用地涉及村莊管控線距離不夠、多占用林地和基本農(nóng)田,絕大多數(shù)豬場(chǎng)未辦理農(nóng)用地審批手續(xù),屬于實(shí)際上的 “黑戶”;(2)配套不全:建場(chǎng)初期未按減量化、資源化、無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豬舍及畜禽糞污處理設(shè)施,豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保設(shè)施薄弱;(3)畜禽排放的糞尿與養(yǎng)殖廢水不達(dá)標(biāo)排放、污染環(huán)境,直接影響豬場(chǎng)和周邊民眾生產(chǎn)生活,民眾意見(jiàn)很大;(4)眾多小豬場(chǎng)緊鄰生產(chǎn),互相影響,疫病防控難度大,整體效益差。
為維持福清市生豬行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,解決以上突出問(wèn)題,福清市啟動(dòng)了生豬標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。
豬場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地的合法性是福清市開(kāi)展該次標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目的先決條件。根據(jù)福清市的實(shí)際情況,豬場(chǎng)用地須具備三個(gè)條件:(1)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)位于法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外。(2)距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求,有供電穩(wěn)定的電源。要求距主要交通干線1 km以上,距居民區(qū) 200 m以上,距河流主干道500 m以上等防疫條件。(3)農(nóng)業(yè)用地不能涉及占用林地及基本農(nóng)田,對(duì)涉及占用的養(yǎng)豬場(chǎng),由林業(yè)、國(guó)土和規(guī)劃三個(gè)部門(mén)進(jìn)行坐標(biāo)認(rèn)定、行政處罰及退養(yǎng)還林或還田。滿足這三項(xiàng)條件且辦好必要的相關(guān)手續(xù),養(yǎng)豬場(chǎng)才具備保留下來(lái)的資格。
各地對(duì)于養(yǎng)豬場(chǎng)涉及林地、基本農(nóng)田問(wèn)題的處理方式不盡相同,在該次標(biāo)準(zhǔn)化改造過(guò)程中福清首次提出“容缺審批”的行政概念,即豬場(chǎng)在改造過(guò)程中涉及到占用林地、基本農(nóng)田的,在不違法的前提下,先行政處罰、退場(chǎng)還林或還田,待標(biāo)準(zhǔn)化改造完成后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)過(guò)多輪論證,該次標(biāo)準(zhǔn)化改造主要圍繞糞污的減量化、無(wú)害化處理,糞污處理是改造的關(guān)鍵工程。主要采用生化水處理和異位墊料糞污處理工藝,結(jié)合本地環(huán)境的消納容量,最終選擇以下糞污處理模式。
4.1 糞污生化水處理工藝 分為能源環(huán)保型和能源生態(tài)型。
4.1.1 采用達(dá)標(biāo)排放或農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)排放模式 (能源環(huán)保型) 通過(guò)“干清糞+漏縫板+固液分離”模式實(shí)現(xiàn)糞污減量化。
水處理采用沼氣池+生物循環(huán)處理工藝、厭氧+生化池+人工濕地等工藝模式,處理高濃度有機(jī)廢水。(1)厭氧處理:采用以沼氣池為多數(shù)、上流式厭氧污泥床反應(yīng)器(UASB)、IC厭氧反映器、厭氧折流板反應(yīng)器(ABR)等工藝設(shè)施兼有;(2)好氧處理:序批式活性污泥法(SBR)、厭氧/好氧(A/O)等;(3)經(jīng)過(guò)厭氧+好氧處理后,COD和氨氮基本已降解,出水再經(jīng)多級(jí)氧化塘或人工濕地處理后回用或灌溉。
4.1.2 采用種養(yǎng)循環(huán)消納模式(能源生態(tài)型) 通過(guò)“干清糞+漏縫板+固液分離”模式實(shí)現(xiàn)糞污減量化,再根據(jù)循環(huán)農(nóng)業(yè)原理,以規(guī)模化生豬場(chǎng)產(chǎn)生的糞污資源特性及生豬生長(zhǎng)特點(diǎn),設(shè)計(jì)相關(guān)再利用產(chǎn)業(yè)-生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、堆肥車(chē)間、種植基地,并配合生化處理系統(tǒng),構(gòu)建生態(tài)型生豬養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水的“零排放”。
4.2 采用異位發(fā)酵模式 將豬場(chǎng)糞污引致舍外進(jìn)行生物發(fā)酵處理,具體是在豬舍外建設(shè)場(chǎng)外墊料池(堆肥池或貯糞池),在充分前處理豬場(chǎng)固體糞污的同時(shí),最大限度吸納、利用豬場(chǎng)的污水,使養(yǎng)豬場(chǎng)固、液污染物配套處理,資源化循環(huán)利用(見(jiàn)圖1)。
圖1 異位發(fā)酵模式圖
目前,福清市實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目的單位59個(gè),共計(jì)建設(shè)異位墊料發(fā)酵床 31 521 m2;集污池22口,達(dá)2 000 m3;建造的沼氣池容積達(dá)112 758 m3;建干糞處理場(chǎng) 19 處,面積 16 246.5 m2;減量化設(shè)施方面,改造漏縫地板50 075.8 m2,修通排污通道近21 235 m,新增節(jié)水飲水設(shè)施6 680個(gè);防疫消毒設(shè)施方面,消毒通道 16處;全部豬場(chǎng)都添置了電路控制系統(tǒng)、清洗設(shè)施、消毒設(shè)施,改造了灌溉回用管網(wǎng)等。
標(biāo)準(zhǔn)化改造豬場(chǎng)在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi),凈道、污道分開(kāi),正常豬與患豬分開(kāi),種豬與商品豬分開(kāi),實(shí)現(xiàn)糞尿、污水減量排放,干清糞免沖洗,雨污分離,水電路三通,道路硬化,地坪綠化,防疫措施到位。
福清市現(xiàn)有27家生豬規(guī)模場(chǎng)采用異位墊料糞污處理模式,多為中小型場(chǎng),全市萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)全部采用糞污生化處理模式。異位墊料模式具有占地面積小、投資較少、運(yùn)行成本低和無(wú)臭味等優(yōu)點(diǎn),是一種無(wú)污染、零排放的新型環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù);但實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)技術(shù)操作難度高、易僵床死床、機(jī)械維護(hù)成本較高、墊料消耗快、菌種采購(gòu)價(jià)格較高等問(wèn)題。相比之下,運(yùn)用生化處理模式穩(wěn)定性相對(duì)較好,液體糞污處理能力強(qiáng),但存在超量排放與環(huán)境二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。在該次改造過(guò)程中,福清市永誠(chéng)畜牧有限公司獨(dú)樹(shù)一幟,在原有生化處理的基礎(chǔ)上新建一套場(chǎng)外墊料系統(tǒng)和一套污水后續(xù)處理系統(tǒng),主要依托異位發(fā)酵處理蒸發(fā),其余部分通過(guò)A/O工藝處理后再經(jīng)接觸消毒池處理后回用,最后排入異位發(fā)酵床中。該套系統(tǒng)發(fā)揮了兩種模式的優(yōu)點(diǎn),也許這可以成為畜禽糞污處理的一個(gè)新方向。