孟玲云

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型時(shí)期我黨面臨的主要問題，運(yùn)用馬克思主義政黨理論，著眼于管黨治黨新的實(shí)踐與理論的探索與創(chuàng)新。在管黨治黨方面堅(jiān)持問題導(dǎo)向意識(shí)，通過分析當(dāng)前黨內(nèi)的實(shí)際情況，加強(qiáng)在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等方面的建設(shè)，營(yíng)造清正廉潔的黨內(nèi)政治，極大提升了我黨的形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究習(xí)近平管黨治黨思想對(duì)于轉(zhuǎn)型時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)、順利完成黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；管黨治黨；黨風(fēng)廉政

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）03-0004-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！币粤?xí)近平為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體依據(jù)當(dāng)前存在的問題，提出了一系列管黨治黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，并進(jìn)行了一系列的探索實(shí)踐。

一、問題導(dǎo)向意識(shí)：轉(zhuǎn)型時(shí)期我黨面臨的新挑戰(zhàn)

（一）管黨治黨意識(shí)薄弱

黨的十八大以來，國(guó)內(nèi)外存在著多種質(zhì)疑聲，認(rèn)為“反腐是一陣風(fēng)”，只是短暫性的行動(dòng)；還有人認(rèn)為“反腐影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，過度強(qiáng)調(diào)反腐勢(shì)必會(huì)本末倒置阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，變成社會(huì)進(jìn)步的桎梏等等。有的黨員干部甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是王道，經(jīng)濟(jì)決定政治，只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，政治之風(fēng)就會(huì)緊隨其后。殊不知，政治經(jīng)濟(jì)具有同步性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與之相適應(yīng)，不可偏廢其一。由此可見，在管黨治黨方面，存在著部分黨員干部思想意識(shí)薄弱的現(xiàn)象。

（二） 管嚴(yán)力度較小

黨的十八大之前，對(duì)黨員干部的管嚴(yán)力度較小。一是有些地方對(duì)于黨員干部的管理較為寬松，以致有的黨員干部拉幫結(jié)派，拔出蘿卜帶出泥，一查處就是一串人，一抓一大把，形成了人身依附關(guān)系，這對(duì)黨內(nèi)工作的順利開展極其不利。二是部分黨員干部的黨性修養(yǎng)不足。主要表現(xiàn)在工作中利用職務(wù)便利為己謀私利；有些基層黨員干部在選舉前進(jìn)行賄選，組建自己的隊(duì)伍，破壞民主選舉；有些黨員干部當(dāng)一天和尚撞一天鐘，懶政不作為。殊不知，廉和勤是一枚銀幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤是變相的腐敗。三是對(duì)于黨建工作缺乏常抓嚴(yán)抓的韌勁，上級(jí)部門只是指揮棒，對(duì)于下級(jí)的黨建工作實(shí)效如何，存在一定的滯后性。所以，上級(jí)應(yīng)當(dāng)做好榜樣，只有上級(jí)足夠重視黨建工作，上行下效，下級(jí)才會(huì)緊隨步伐，落實(shí)好黨內(nèi)事務(wù)。同時(shí)，上級(jí)也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓黨建工作，端正黨內(nèi)的政治風(fēng)氣。

二、內(nèi)涵豐富：管黨治黨思想體系健全

（一） 思想理論健全

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央依據(jù)當(dāng)前形勢(shì)下我黨面臨的挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)地制定出了治國(guó)理政的新策略，尤其是對(duì)從嚴(yán)治黨思想理論的完善與貫徹執(zhí)行，更是嚴(yán)明了黨內(nèi)的政治生態(tài)紅線，同時(shí)為管黨治黨開辟了新的路徑。

思想是一切行動(dòng)的指南，它決定著人們的行為舉止。同樣，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展不僅要有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等的硬實(shí)力，更需要文化、思想等的軟實(shí)力。近年來，之所以出現(xiàn)一些小官巨貪和一些違法違紀(jì)的黨員干部的案例，從表現(xiàn)形式來看是黨內(nèi)的不正之風(fēng)，但歸根結(jié)底是黨員干部的政治意識(shí)淡薄、思想覺悟不高、理想信念不堅(jiān)定，為此就需要加強(qiáng)干部的政治意識(shí)。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想政治教育，用理論武裝黨員干部的頭腦，固思想之源、補(bǔ)精神之鈣，才能提高他們的政治素養(yǎng)，堅(jiān)定馬克思主義理論的信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在黨政建設(shè)方面保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，在生活上做到不腐敗、不變質(zhì)，在大是大非面前真正做到心系百姓，常思百姓之苦，做到全心全意為人民服務(wù)。

（二）加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育

理想信念教育反映著一個(gè)人的精神狀況，是人生目標(biāo)的指南針與推動(dòng)力。全面從嚴(yán)治黨要求堅(jiān)定黨員干部的理想信念、規(guī)范他們的作風(fēng)建設(shè)?！白黠L(fēng)建設(shè)，既要抓大，也要抓小，要從具體事情抓起，早提醒，早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，更不能掩著護(hù)著”[1]。加強(qiáng)黨員干部的理想信念建設(shè)，須有嚴(yán)格的管理體制。規(guī)范黨員干部的言談舉止，從而讓他們?cè)趯?shí)踐中嚴(yán)于律己，在行動(dòng)上從自身的規(guī)范做起，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)。

理想信念是人們對(duì)未來的展望，理想信念往往是支配一個(gè)人思想與行為的精神動(dòng)力。黨員干部的思想狀況影響著社會(huì)的主流意識(shí)。大多數(shù)黨員干部的理想信念是好的，但是隨著改革開放的推進(jìn)，一些西方的社會(huì)思潮涌入中國(guó)，如“普世價(jià)值” “歷史虛無主義” “新自由主義”等等，在有些黨員干部中拜金主義之風(fēng)盛行，甚至不信馬列新鬼神，這些黨員干部的理想信念隨風(fēng)飄搖不堅(jiān)定，甚至不知道自己的信仰是什么。沒有理想信念或者理想信念不堅(jiān)定，政治上就會(huì)變質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上就會(huì)變得貪婪，人生也會(huì)走向低谷而一蹶不振。只有理論上的堅(jiān)定才能保證政治上的清醒，馬克思主義理論是共產(chǎn)黨崛起的理論基礎(chǔ)。在社會(huì)發(fā)展中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義理論與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，誕生了馬克思主義的兩大成果，不斷地繼承與創(chuàng)新，指導(dǎo)著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨人作為社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵力量，應(yīng)始終堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)定中國(guó)社會(huì)的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。因此，在理想信念建設(shè)過程中，我們要教育黨員干部樹立馬克思主義的理想信念，堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)定理想信念并不是空想，而是讓人們?cè)谧⒅噩F(xiàn)實(shí)的條件下，有遠(yuǎn)大的理想。現(xiàn)階段，黨員干部的責(zé)任艱巨、任務(wù)重大，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。因此，對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念建設(shè)，不僅關(guān)乎他們的黨性修養(yǎng)，更關(guān)乎民族的未來。

三、特點(diǎn)鮮明：立足現(xiàn)實(shí)

（一）把依規(guī)管黨治黨落實(shí)到工作實(shí)踐中

黨中央依照法律法規(guī)，監(jiān)督檢查黨員干部，使其對(duì)黨的紀(jì)律始終保持一顆敬畏之心，在懲治腐敗方面，中央加大反腐力度，有貪必肅，有腐必懲。使黨員干部做到自覺維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

針對(duì)黨內(nèi)有些黨員干部的徇私枉法行為，黨的十八大報(bào)告指出，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理中的重要作用，始終堅(jiān)持法律的公平性。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾。在管黨治黨的過程中，習(xí)總書記更加注重真抓實(shí)干。在對(duì)黨員干部的建設(shè)方面，黨中央集中抓作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等各項(xiàng)工作，立足眼前，號(hào)召黨員干部既要以身作則，自覺遵守黨章黨規(guī)，又要肩負(fù)自身的使命，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨工作。除此之外，對(duì)于黨員干部也有了明確的考核評(píng)價(jià)體系，主要是通過規(guī)章制度來考核其在任職期間的功過得失，這在一定程度上規(guī)避了人走政息的局面。

（二）以零容忍態(tài)度懲治腐敗

現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)入了全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)段。在這一階段，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下的從嚴(yán)治黨以零容忍的態(tài)度懲治腐敗展現(xiàn)出了管黨治黨的新特點(diǎn)。

在反腐倡廉建設(shè)方面，黨內(nèi)的政治生態(tài)關(guān)乎黨和國(guó)家的生死存亡。黨員干部是一個(gè)國(guó)家的形象，他們的廉潔與否事關(guān)國(guó)家發(fā)展的全局。黨的十八大以來我黨以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持鐵腕反腐，“蒼蠅”“老虎”一起打?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，對(duì)于黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象，我們就要在它滋生腐敗的萌芽之初，就把它扼殺在搖籃里。在反腐敗的過程中，我們要不姑息、不縱容，堅(jiān)持法律面前人人平等，使得黨員干部堅(jiān)守自己的職責(zé)，在工作中全心全意為人民服務(wù)。近年來對(duì)于黨員干部進(jìn)行的一系列反腐倡廉教育活動(dòng)，就是號(hào)召?gòu)V大的黨員干部堅(jiān)守自己的黨性，不忘初心，營(yíng)造黨內(nèi)優(yōu)良的政治作風(fēng)，根除腐敗現(xiàn)象。

四、意義重大：極大地提升了黨的形象

習(xí)總書記圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在推進(jìn)管黨治黨方面提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。一是從理論方面來講，管黨治黨思想不斷完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得較大的成效。二是從現(xiàn)實(shí)性來講，習(xí)近平總書記的管黨治黨思想成效顯著，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到顯著提高，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯增強(qiáng)，黨的形象得到極大的提升。在習(xí)近平管黨治黨思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲懲治腐敗，通過凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，使得黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)出新的氣象，管黨治黨思想不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，黨的建設(shè)取得了顯著成效。同時(shí)，人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨也更加信賴，為黨和國(guó)家事業(yè)的開創(chuàng)提供了重要的保障。

將黨的建設(shè)放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來考慮，全面從嚴(yán)治黨科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的黨”，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅反腐、嚴(yán)格查處，懲治一切腐敗，以壓倒性的態(tài)勢(shì)徹底根除。只有這樣在“嚴(yán)”的方面下功夫，才能提升黨的清正廉潔形象，加強(qiáng)黨與人民群眾的關(guān)系。

全面從嚴(yán)管黨治黨是推進(jìn)黨建設(shè)新的偉大工程的必然要求。我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，我們的奮斗目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因此，在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)時(shí)，必須按照人民的要求，凈化黨內(nèi)的政治生態(tài)，展現(xiàn)清正廉潔的執(zhí)政黨的形象。

五、總結(jié)

習(xí)總書記圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在推進(jìn)管黨治黨方面提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。一是從理論維度來講，管黨治黨思想不斷完善，黨風(fēng)建設(shè)取得較大的成效。二是從現(xiàn)實(shí)性來講，習(xí)近平管黨治黨思想成效顯著，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到顯著提高，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯增強(qiáng)，黨的形象得到顯著提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳志剛.習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)思想六論[EB/OL].馬克思主義研究網(wǎng)，（2015-06-11）[2017-10-25].http：//myy.cass.cn/.