田聿 科京
俄羅斯總統(tǒng)普京23日會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓時,對美國宣布將退出《中導(dǎo)條約》的舉動大加撻伐。當年為達成這項國際軍控體系中的重要協(xié)議,美蘇進行了漫長而艱巨的談判,甚至很多俄羅斯人認為,如果不是當年蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫天真的信任了西方,這份讓蘇聯(lián)吃了大虧的《中導(dǎo)條約》根本就不可能簽署。
“幾發(fā)導(dǎo)彈就能重創(chuàng)資產(chǎn)階級”
如今提起1987年簽署的《中導(dǎo)條約》的意義,最常見的說法是它驅(qū)散了籠罩在人類頭頂?shù)拇笃藶踉???煞_歷史書就能知道,早在1979年,美蘇已簽署《關(guān)于限制戰(zhàn)略性進攻武器條約》,約定雙方戰(zhàn)略核武器的數(shù)量上限,這已經(jīng)將人類從自我滅亡的邊緣拉回一大步。相比之下,《中導(dǎo)條約》限制的中程導(dǎo)彈威力要小得多,為什么它的簽署值得全世界慶祝?
這還得從上世紀70年代中期說起。在經(jīng)歷長達十余年的核軍備競賽后,美蘇都意識到,一旦在戰(zhàn)爭中使用當量為百萬乃至千萬噸的核武器攻擊對方大城市,將不可避免地導(dǎo)致全面核戰(zhàn)爭和人類毀滅,“核戰(zhàn)爭沒有勝利者”。
但核彈小型化以及制導(dǎo)方式多樣化打開了另一扇“地獄之門”:千噸級當量核彈集成到命中精度可達10-30米的中近程導(dǎo)彈上,能對某個城市的特定目標(如某座大樓)發(fā)動“外科手術(shù)”式打擊,而不至于造成過大的連帶傷亡。這種全新的技術(shù)手段出現(xiàn)后,美蘇不約而同地修正了核戰(zhàn)爭條令,迷信用低當量核武器攻擊特定目標,能在升級為全面核戰(zhàn)爭前嚴重削弱對方反擊能力,迫使敵人認輸,無形中降低了核門檻。
美國率先在西德和意大利部署“潘興-1”彈道導(dǎo)彈,可打擊蘇聯(lián)和華約在歐洲部分的指揮所和軍事基地。蘇聯(lián)不甘示弱,于1977年部署“先鋒”中程導(dǎo)彈,可輕松摧毀英法和西德的主要軍事基地。緊接著,蘇軍又列裝“奧卡河”近程導(dǎo)彈,聲稱它能打中西德法蘭克福和法國巴黎的股票交易所,“不用幾發(fā)導(dǎo)彈,就能重創(chuàng)西歐資產(chǎn)階級”。
談判初期,矛盾重重
在這場美蘇軍方的瘋狂“有限核軍備競賽”中,擺在臺面上的賭注是歐洲各國。顯而易見的是,美國在歐洲的“潘興”導(dǎo)彈基地必然是蘇聯(lián)核導(dǎo)彈的首輪打擊目標,從西德到意大利,再到英國,從上世紀80年代初掀起轟轟烈烈的反戰(zhàn)抗議浪潮,美國和部署美國核導(dǎo)彈的西歐國家承受了巨大政治壓力。
蘇聯(lián)同樣也不輕松。由于美國用部署在歐洲的中程導(dǎo)彈就能打到莫斯科等蘇聯(lián)重要城市,而蘇聯(lián)則必須動用洲際導(dǎo)彈才能回擊美國本土,考慮到中程導(dǎo)彈與洲際導(dǎo)彈的建造和部署難度,蘇聯(lián)先天性地陷入不對等的戰(zhàn)略劣勢中。
既然大家都感覺“玩不下去了”,從1983年開始,美蘇試探性地開展控制中近程核軍備的接觸。不過相關(guān)談判卻一波三折,原因是蘇聯(lián)政局在上世紀80年代上半葉發(fā)生“老人政治”的快速更迭,短短5年間,克里姆林宮先后經(jīng)歷勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科和戈爾巴喬夫四任主人,每屆蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對如何應(yīng)對中程核軍備談判又有各自不同的理解。勃列日涅夫是核軍備條約的創(chuàng)始人之一,而且當時蘇聯(lián)國力強盛,在談判中表現(xiàn)出咄咄逼人的氣勢,畢竟蘇聯(lián)擁有的導(dǎo)彈總數(shù)和核彈頭總當量都壓過美國一頭。
相對溫和的安德羅波夫上臺后,眼看美蘇恢復(fù)談判,不料又出“妖蛾子”。1983年8月31日,蘇聯(lián)在境內(nèi)擊落一架迷航的韓國客機,導(dǎo)致269名乘客全部遇難。美國立即在國際上大肆譴責蘇聯(lián)是“瘋狂殺人魔”,并借助歐洲民眾對蘇聯(lián)的這種恐懼,以提供“保護傘”的名義加快將中程導(dǎo)彈部署到歐洲。安德羅波夫也針鋒相對地將中程導(dǎo)彈部署在歐洲,并表示“美國撤出導(dǎo)彈之前,不會進行談判”。
“到2000年全面銷毀核武器”
美蘇的僵局直到戈爾巴喬夫時代才發(fā)生劇變。1985年就任蘇共中央總書記時,戈爾巴喬夫才54歲,資歷很淺,更多是靠年富力強的“改革派”形象獲得國內(nèi)支持。戈爾巴喬夫三句話不離“新思維”“公開化”和“改革”等論調(diào),和蘇聯(lián)軍方顯得格格不入。
這時蘇軍正沉浸在“先鋒”導(dǎo)彈的巨大成功中,對《中導(dǎo)條約》反應(yīng)冷淡。為借助外部力量對蘇聯(lián)內(nèi)部進行整合,戈爾巴喬夫首先撤掉主持蘇聯(lián)外交20多年的老資格外長葛羅米科,換上親信謝瓦爾德納澤,直接插手《中導(dǎo)條約》談判。1985年底,戈爾巴喬夫公開發(fā)表“到2000年全面銷毀核武器”的言論,讓蘇聯(lián)國防部和總參謀部極為震驚,因為他之前根本沒有和軍方溝通過。蘇軍有人公開宣布,草率銷毀人民花費巨資制造的導(dǎo)彈是“犯罪行為”,“是對列寧主義路線的公然背叛”。
戈爾巴喬夫如此天真的言論讓美國人也一時無法評估蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的真實意圖。老練的里根在幾輪會談后,才判明戈爾巴喬夫不是在開玩笑,他真的迫切希望和西方達成和解并獲得支持,用外部力量來推進自己在蘇聯(lián)國內(nèi)阻力重重的改革。
1987年,西德青年魯斯特駕機獨闖莫斯科紅場成功,戈爾巴喬夫立即抓住機會,以“不稱職”為由讓蘇軍高層來了個“大換血”。當戈爾巴喬夫再次提出“國家經(jīng)濟無法支撐龐大核武庫”的問題時,蘇聯(lián)國防部和總參謀部終于在原則問題上讓步了。
蘇聯(lián)接連退讓
可以說,從1986年開始,《中導(dǎo)條約》取得的進展基本都來自于蘇聯(lián)方面的主動讓步。在戈爾巴喬夫的強壓下,蘇聯(lián)軍方同意《中導(dǎo)條約》只約束美蘇的中近程導(dǎo)彈,而不考慮北約框架下的英國和法國的核導(dǎo)彈,盡管這些導(dǎo)彈同樣能覆蓋到蘇聯(lián)歐洲地區(qū)。
隨后,蘇聯(lián)主動表示可以同時銷毀不在射程限制范圍內(nèi)的“奧卡河”導(dǎo)彈。戈爾巴喬夫還指示謝瓦爾德納澤向美國吹風,如果美國愿意暫停“星球大戰(zhàn)”計劃,蘇聯(lián)愿意銷毀50%的進攻性核武器。面對這般退讓,美國自然投桃報李,先后給戈爾巴喬夫贈送了“自由世界最好的朋友”“東歐政治地圖的改革者”等一系列空洞但毫無實際價值的頭銜,整個西方對戈爾巴喬夫的吹捧達到登峰造極的地步。
1988年5月28日,蘇聯(lián)最高蘇維埃正式批準《中導(dǎo)條約》,接著蘇軍一絲不茍地執(zhí)行了條約全部內(nèi)容,于1991年6月前銷毀全部1846枚導(dǎo)彈、825套發(fā)射架、812個戰(zhàn)斗部。作為對比,美國只銷毀了846枚導(dǎo)彈,289套發(fā)射架和442個戰(zhàn)斗部。
盡管外界公認蘇聯(lián)在《中導(dǎo)條約》中吃了虧,但對于全人類而言,美蘇各自收回了即將邁過核門檻的那只腳,在消除全球核威脅方向邁出堅實一步?!?/p>