鄭杰川

40年前，發(fā)端于安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的“大包干”成為改革開放一聲春雷，沖破思想桎梏，喚醒沉睡的大地。正是從那一年起，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民開啟了改革開放這場(chǎng)決定中國(guó)前途命運(yùn)的偉大變革，中國(guó)特色社會(huì)主義由此開啟了偉大的實(shí)踐征程。在中國(guó)邁入新時(shí)代的今天，讓我們重溫小崗精神，從波瀾壯闊的偉大變革中汲取力量，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)創(chuàng)造新時(shí)代改革開放的榮光。

中國(guó)改革的一聲驚雷

時(shí)間回到1978年11月24日夜晚，安徽鳳陽(yáng)小崗村村民嚴(yán)立華家低矮殘破的茅草屋里擠滿了18位農(nóng)民。關(guān)系到全村命運(yùn)的一次“秘密會(huì)議”正在這里召開?！拔覀兎痔锏綉簦繎魬糁骱炞稚w章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不再向國(guó)家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！睘榱嘶蠲?，村民按下了鮮紅的手印，將生產(chǎn)隊(duì)的土地、耕牛、農(nóng)具等按人頭分到了各家各戶，搞起了“大包干”。彼時(shí)，這群衣衫襤褸的農(nóng)民不會(huì)想到，“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的一個(gè)標(biāo)志?！?/p>

40年前，小崗村是以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”而聞名的三靠村。經(jīng)常鬧饑荒，農(nóng)民大多外出乞討。當(dāng)年的小崗村村民生產(chǎn)和生活很大程度上都要依賴國(guó)家的救濟(jì)。實(shí)行“大包干”后的第一年，小崗村就迎來(lái)了豐收：大包干紀(jì)念館的數(shù)據(jù)顯示，1979年，在遭遇罕見大旱的情況下，小崗村糧食總產(chǎn)13.3萬(wàn)斤，相當(dāng)于“文革”期間年均產(chǎn)量的4倍；人均收入400元，是1978年的18倍。

始于小崗的大包干之火迅速燃遍全國(guó)

在小崗農(nóng)民按紅手印的那個(gè)冬天，1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開，這次會(huì)議作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國(guó)特色社會(huì)主義大道從此開啟。在小崗人按下紅手印前后，四川、甘肅、河南等多地農(nóng)民也在想方設(shè)法擺脫體制痼疾，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。在安徽，鳳陽(yáng)縣馬湖公社實(shí)行“包產(chǎn)到組”，來(lái)安縣、天長(zhǎng)縣一些公社建立“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”等責(zé)任制，肥西縣山南公社小井莊干脆把地分到各戶“先干一年再說(shuō)”……

小崗改革的火種得以幸存，得益于當(dāng)時(shí)安徽省委的支持，特別是黨中央的肯定！從此，始于小崗的大包干之火，迅速以燎原之勢(shì)燃遍全國(guó)。全國(guó)各地的人們蜂擁到鳳陽(yáng)學(xué)習(xí)“大包干”：沒(méi)有地方睡，只能在教室打地鋪；接待不過(guò)來(lái)，只能在縣大禮堂重復(fù)播放錄像帶。到1984年底，全國(guó)569萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中99%以上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人均糧食擁有量達(dá)到800斤，基本解決溫飽問(wèn)題。

中國(guó)改革從農(nóng)村起步，向城市延伸。農(nóng)民工進(jìn)城、個(gè)體戶、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)等新事物如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，對(duì)外開放、特區(qū)設(shè)立等重大舉措不斷推出……改革開放凝聚起最廣大的共識(shí)，激發(fā)出億萬(wàn)人的活力，神州大地萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃發(fā)。

發(fā)展成為“全國(guó)十大名村”

回望40年歷史風(fēng)云，一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的夢(mèng)想和改革的力量始終匯聚在一起。就在小崗村按下“大包干”紅手印的第二年，黨中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，“殺出一條血路來(lái)”。當(dāng)年喊出“效率就是生命”“三天建一層樓”的深圳速度，讓人真實(shí)感覺(jué)到中國(guó)要大踏步實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的急切！如今的深圳，已從當(dāng)年一個(gè)邊陲漁村發(fā)展成為國(guó)際上知名的創(chuàng)新大都市，GDP規(guī)模已與香港相當(dāng)。與當(dāng)年很多人通過(guò)深圳大規(guī)模“逃港”形成反差的是，現(xiàn)在已有越來(lái)越多香港人來(lái)深圳“圓夢(mèng)”。2018年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意撤銷存在30多年的深圳特區(qū)管理線，深圳特區(qū)一體化發(fā)展迎來(lái)新的起點(diǎn)。

從小崗到蕪湖，從義烏到深圳……40年來(lái)，改革開放大潮滾滾向前，一個(gè)個(gè)村莊、一家家企業(yè)、一座座城市變化了模樣。今天的小崗，已從當(dāng)初一百多人的生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展成為全國(guó)十大名村，在十年前區(qū)劃調(diào)整后，小崗行政村已現(xiàn)轄23個(gè)村民組，有4173名村民；可耕種面積從當(dāng)年的500余畝擴(kuò)展到1.45萬(wàn)畝，村民人均可支配收入也從當(dāng)年22元增長(zhǎng)到2017年的18106元。

今天的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量從1978年的“世界第十”躍升為“世界第二”，變?yōu)椤笆澜缫妗保珿DP已突破80萬(wàn)億元。外匯儲(chǔ)備當(dāng)時(shí)不足2億美元，如今已達(dá)3萬(wàn)多億美元，連續(xù)十多年位居世界第一；從當(dāng)年電視、汽車等消費(fèi)品少得可憐到如今網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)成全球之首，高鐵、共享單車國(guó)際馳名……一個(gè)13億多人口的東方大國(guó)，譜寫出一曲氣魄宏大的壯麗史詩(shī)。

“改革第一村”躋身國(guó)家4A級(jí)景區(qū)

隨著中國(guó)“軟實(shí)力”的崛起，小崗人也開始挖掘自己的文化潛力。小崗人已干起了紅色旅游，把村里僅存的一套相對(duì)完整，附帶井臺(tái)、豬圈的茅草屋，改建成“當(dāng)年農(nóng)家”旅游點(diǎn)?？偼顿Y300萬(wàn)元、占地面積30畝的小崗村大包干紀(jì)念館已于2005年落成。沈浩紀(jì)念館、村民文化廣場(chǎng)、百畝葡萄示范園等“紅色符號(hào)”和生態(tài)景區(qū)相結(jié)合的旅游線路，讓這個(gè)小村莊躋身國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，每年吸引幾十萬(wàn)游客來(lái)探訪“改革第一村”的新貌，汲取改革的精神。

距離小崗近40公里有一座鳳凰山，明朝年間中都城就建于此山之陽(yáng)，故名“鳳陽(yáng)”。由于當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期開山取石造成山體千瘡百孔，成了連鳥兒都無(wú)處落腳的荒地。近年來(lái)，鳳陽(yáng)縣下決心停止采石行為，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，把鳳凰山打造成風(fēng)景觀光、休閑娛樂(lè)的生態(tài)園。

2013年，九年一貫制學(xué)校在小崗建起來(lái)。如今，小崗每年都有十幾個(gè)孩子考上大學(xué)，前幾年還出了博士。2015年7月8日，16戶小崗村村民代表領(lǐng)到紅燦燦的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，拉開安徽農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的序幕。從“紅手印”到“紅證書”，小崗又一次成為農(nóng)村改革的先行者。當(dāng)年土地由“合”到“分”，是解放生產(chǎn)力的必然要求；40年后，土地由“分”到“合”，亦是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，目前小崗60%以上的土地已實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。農(nóng)村宅基地和農(nóng)房確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)、推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、以種糧大戶程夕兵名字命名的土地股份合作社正在試點(diǎn)……近年來(lái)，小崗持續(xù)擔(dān)當(dāng)全省的農(nóng)村改革探索先鋒。

小崗迎來(lái)快速改革發(fā)展期

小崗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在崛起。5平方公里的小崗產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)，小崗村品牌等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估入股小崗創(chuàng)新發(fā)展公司，設(shè)立4億元的“小崗徽銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革支持基金”……自2016年實(shí)施“三年大變樣”行動(dòng)后，小崗迎來(lái)快速改革發(fā)展期：2017年，小崗村集體經(jīng)濟(jì)收入820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.6%；農(nóng)民人均可支配收入18106元，同比增長(zhǎng)11.98%。2018年2月9日，小崗村村集體首次分紅，4288位村民作為股東首次每人領(lǐng)到350元的分紅款。

在距離小崗村100余公里遠(yuǎn)的天長(zhǎng)市，村民有“簽約村醫(yī)”提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和簽約的健康管理服務(wù)；通過(guò)建立以市公立醫(yī)院為龍頭涵蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的“醫(yī)療共同體”，村民可以共享全市醫(yī)療資源，有效降低醫(yī)療費(fèi)用。

從“大包干”到“土地流轉(zhuǎn)”、合作經(jīng)營(yíng)，40年的崢嶸歲月，見證小崗村的華麗蛻變，一代又一代小崗人，發(fā)揚(yáng)“敢想敢干，敢為人先”的精神，不斷探索，勇于創(chuàng)新。小崗，這個(gè)讓中國(guó)農(nóng)民引以為豪的村莊，正蓄勢(shì)待發(fā)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面深化改革取得突破性進(jìn)展，360個(gè)重大改革方案、1500多項(xiàng)改革舉措推出并落地生根，各領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架拔地而起，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。按照“兩個(gè)階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排，中國(guó)這個(gè)有著5000多年文明歷史的東方大國(guó)，如今正朝著決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)奮進(jìn)。