支教文化視角下云南省農(nóng)村教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究

楊丹　楊智梅1　趙雪霏　馮博　趙艷娟

摘 要：支教文化的擴(kuò)散為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村教育增添了新鮮血液，但在實(shí)質(zhì)上無(wú)法弱化農(nóng)村和城市教育存在的“二元結(jié)構(gòu)”，特別是在師資資源分布上。本文在走訪(fǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)云南各地州的農(nóng)村教育出現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行分析，農(nóng)村教育的發(fā)展不僅受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化等因素的制約，還受到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的沖擊，農(nóng)村人口的外遷流動(dòng)導(dǎo)致生源流失，師資力量、教學(xué)資源現(xiàn)狀和當(dāng)代教育需求的不匹配則成為主要阻力。

關(guān)鍵詞：支教文化 農(nóng)村教育現(xiàn)狀 支教團(tuán)模式 對(duì)策

研究

教育是發(fā)展之根也是興國(guó)之本，農(nóng)村小學(xué)教育在整個(gè)教育鏈上占有重要地位，教育整體的發(fā)展的重點(diǎn)在于作為基礎(chǔ)教育的重要一環(huán)農(nóng)村教育的發(fā)展。云南作為我國(guó)西南邊陲少數(shù)民族較多的省份，國(guó)家級(jí)貧困縣份數(shù)量較多，下屬縣份農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村教育質(zhì)量參差不齊，水平較低。隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興策略、支教文化弘揚(yáng)等進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村中小學(xué)的師資力量逐漸增強(qiáng)、教學(xué)設(shè)施也不斷得到完善，但仍存在農(nóng)村優(yōu)秀教師資源流失，新鮮血液缺乏、教學(xué)設(shè)備利用率低、農(nóng)村留守孩子教育輔導(dǎo)困難、支教力量薄弱只解近渴、家庭教育意識(shí)的相對(duì)淡薄等問(wèn)題。這些問(wèn)題在一定程度上導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展農(nóng)村教育、提升教育質(zhì)量仍困難重重。

一、支教文化下云南省農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

支教文化的弘揚(yáng)和踐行主要依托于各大高校青年學(xué)子，云南高校文化的多元化及為在校大學(xué)生奉獻(xiàn)于社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)等目的催生了由眾多愛(ài)心大學(xué)生組成，立足校園、面向西部偏遠(yuǎn)山區(qū)教育的校園公益組織。這些支教性質(zhì)的校園公益組織，利用團(tuán)體力量和網(wǎng)絡(luò)社交組織假期支教活動(dòng)，以精神扶貧為主，物質(zhì)援助為輔，用愛(ài)傳播知識(shí)、感染他人。另外，各高校大力鼓勵(lì)畢業(yè)生參與支教，不僅可以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，對(duì)傳遞并弘揚(yáng)支教文化、促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育也具有重要意義。目前，云南大學(xué)和云南師范大學(xué)響應(yīng)國(guó)家“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”的號(hào)召，采取“接力服務(wù)，定期輪換”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，成功組織選派研究生支教團(tuán)趕赴特定地點(diǎn)進(jìn)行為期一年的支教。以“立足校園，服務(wù)社會(huì)，以愛(ài)之名，奉獻(xiàn)青春”為核心，扎根基層，切實(shí)奉獻(xiàn)基礎(chǔ)教育，做貢獻(xiàn)，受教育，長(zhǎng)才干，展風(fēng)采。就目前而言，云南省總體支教力量較為薄弱、覆蓋面窄，對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展影響不足。

（一）響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大學(xué)生支教助攻農(nóng)村教育發(fā)展

部分學(xué)生懷有奉獻(xiàn)青春、灑汗干野的熱情，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行支教，這無(wú)疑為支教所在地區(qū)教育的發(fā)展送去新鮮活力。但云南省農(nóng)村數(shù)量眾多，微弱的支教力量也只是星星之火，從實(shí)際情況來(lái)看，大部分支教大學(xué)生留在當(dāng)?shù)氐闹Ы虝r(shí)間并不長(zhǎng)，無(wú)論從時(shí)間跨度還是支教大學(xué)生數(shù)量上來(lái)說(shuō)，都無(wú)法從根本上有效的解決大部分農(nóng)村小學(xué)教育師資資源不足的困境。

（二）農(nóng)村小學(xué)教學(xué)資源配置效率較低

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注度越來(lái)越高，政府也不斷采取措施促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展，為其投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但目前農(nóng)村小學(xué)的軟硬性資源仍處于相對(duì)落后的

狀態(tài)。

1.農(nóng)村小學(xué)師資力量薄弱，缺少新鮮活力

部分縣份特別偏遠(yuǎn)的地區(qū)正式編制教師數(shù)量不足，鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟(jì)收入水平低下，酬不抵勞，負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教師待遇差異明顯，且工作量明顯高于城區(qū)教師，導(dǎo)致大部分老師不愿長(zhǎng)期待在偏遠(yuǎn)山區(qū)。雖然國(guó)家大力號(hào)召大學(xué)生到西部去、到祖國(guó)最需要的地方去，但由于受到農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步空間小、農(nóng)村生活條件落后，人事制度存在障礙，教師隊(duì)伍循環(huán)不暢等因素的制約，就算部分大學(xué)生進(jìn)入到農(nóng)村教育行業(yè)，也不會(huì)在當(dāng)?shù)卮艉荛L(zhǎng)時(shí)間，因此，導(dǎo)致農(nóng)村教育師資資源不足，教師流動(dòng)性過(guò)大，主要由堅(jiān)守在崗位的老教師撐起農(nóng)村的教育教學(xué)工作。

2.缺乏年輕師資力量引起負(fù)向連鎖反應(yīng)

老教師教學(xué)精力、方式、資源有限，傳統(tǒng)教學(xué)很難滿(mǎn)足當(dāng)今時(shí)代農(nóng)村孩子的知識(shí)需求。農(nóng)村孩子接受知識(shí)、獲取技能的渠道單一，形成了以學(xué)校教育為主，電視網(wǎng)絡(luò)、家庭影響為輔的教育形式。與此同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)存在專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重不足的情況，年輕師資力量的薄弱導(dǎo)致老式教學(xué)模式重復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于農(nóng)村孩子吸收新知識(shí)、發(fā)揮創(chuàng)新潛力。很多農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有美術(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等科目的專(zhuān)業(yè)教師，導(dǎo)致一師多責(zé)、濫竽充數(shù)，影響農(nóng)村孩子的全面發(fā)展，影響農(nóng)村教育的多元化與可持續(xù)性發(fā)展。年輕師資力量的加入，不僅能帶來(lái)新的教學(xué)資源，更能帶來(lái)新的教育理念，帶給學(xué)生新的思想碰撞，新思想的碰撞對(duì)培養(yǎng)農(nóng)村孩子興趣愛(ài)好、促進(jìn)農(nóng)村孩子“德育美”綜合素質(zhì)全面發(fā)展方面起著不可替代的作用。

3.農(nóng)村小學(xué)教育理念較為落后

從目前來(lái)看，云南省農(nóng)村小學(xué)教師“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，教學(xué)理念、方式創(chuàng)新度低，實(shí)施、開(kāi)展相關(guān)特色活動(dòng)動(dòng)力不足。缺乏示范性教育的傳遞和推廣，相關(guān)的專(zhuān)題教育教學(xué)方法交談會(huì)比較少，大部分鄉(xiāng)村老師接受新知識(shí)途徑單一，教育體制的限制和責(zé)任制導(dǎo)致大部分老師按部就班進(jìn)行教學(xué)，不敢嘗試實(shí)驗(yàn)試行新教學(xué)方法；另外鄉(xiāng)村教師去城里參與培訓(xùn)的費(fèi)用部分需要自理，導(dǎo)致部分老師在參與培訓(xùn)、提高技能方面缺乏主動(dòng)性，而大部分教學(xué)培訓(xùn)是強(qiáng)制性的，缺乏教育的針對(duì)性。

4.優(yōu)秀教師資源外流

為激勵(lì)各鄉(xiāng)村教師爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀教師模范，最大化發(fā)揮教師潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升，各地州主要采用激勵(lì)晉升調(diào)離制度。除了部分教師因年紀(jì)、家庭等原因放棄調(diào)離晉升機(jī)會(huì)留守崗位外，大部分教師只要表現(xiàn)優(yōu)異、教學(xué)質(zhì)量高，都有機(jī)會(huì)被調(diào)離。雖然此激勵(lì)制度在最大化教師資源效率上具有重要意義，但其在發(fā)展農(nóng)村教育上存在很大弊端，優(yōu)秀教師外流，新的教師資源的培育需要時(shí)間，這種“多出少進(jìn)”模式對(duì)提高農(nóng)村教育、縮小城鄉(xiāng)教育差距存在反向影響。

5.城鄉(xiāng)教學(xué)資源存在較大差異

與城市教育相比，農(nóng)村開(kāi)展多媒體教學(xué)存在困難，一方面受到多媒體設(shè)備數(shù)量少的制約，另一方面學(xué)生在接受新教學(xué)方式上需要時(shí)間，農(nóng)村教師在計(jì)算機(jī)、多媒體、樂(lè)器等教學(xué)上缺乏相關(guān)的理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。農(nóng)村孩子在學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)等課程時(shí)，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的制約，缺少后期反復(fù)訓(xùn)練的環(huán)境和條件。大部分農(nóng)村孩子在學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、樂(lè)器演奏時(shí)，教學(xué)進(jìn)度緩慢。另外，鄉(xiāng)村老師任課負(fù)擔(dān)較重，往往是一個(gè)老師要上很多門(mén)課，在教學(xué)專(zhuān)業(yè)化上和城市相比存在很大差距，城市老師往往是充分發(fā)揮自身教學(xué)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)攻1門(mén)或2門(mén)課程。

（三）務(wù)工人口流動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)生源流失

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和年輕主力外流速度的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口因?yàn)閼?hù)口轉(zhuǎn)移或是在外務(wù)工遷移到城鎮(zhèn)中，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)輟學(xué)逃學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校生源大量流失，學(xué)生數(shù)量逐年遞減，甚至部分農(nóng)村小學(xué)面臨“無(wú)生可收”的困境，成為“麻雀學(xué)?！盵1][3]，而為解決此問(wèn)題實(shí)施集中合并偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生源少的學(xué)校，又會(huì)加劇農(nóng)村人口的流動(dòng)。部分農(nóng)村社區(qū)的孩子不得不到較遠(yuǎn)的地方上學(xué)，從很小的時(shí)候就開(kāi)始留校，而師資力量有限，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面管理、照顧上存在困難，特別是在照顧幼齡兒童上，這也會(huì)影響家長(zhǎng)是否讓孩子上幼兒班的選擇，從而導(dǎo)致部分孩子上學(xué)較晚，錯(cuò)過(guò)最佳教育階段，這些問(wèn)題無(wú)疑會(huì)制約農(nóng)村小學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）家長(zhǎng)的教育思想待提高，留守兒童缺少陪伴和課后支持

雖然大部分家長(zhǎng)深知子女接受教育的重要性，家庭教育存在部分缺失，對(duì)孩子吸收知識(shí)的情況重視程度不夠，甚至部分家長(zhǎng)還抱有“孩子讀太多書(shū)也沒(méi)什么用、最后都要出去打工、完成九年義務(wù)教育就可以了”等陳舊觀(guān)念，嚴(yán)重削弱孩子學(xué)習(xí)的積極性。部分農(nóng)村地區(qū)深受重男輕女的影響，導(dǎo)致部分女孩子缺少甚至是被剝奪了進(jìn)一步接受高等教育的權(quán)利與機(jī)會(huì)。家庭教育是對(duì)學(xué)校教育的重要不可或缺補(bǔ)充重要輔助力量，但從實(shí)際情況看來(lái)，由于大部分農(nóng)村家長(zhǎng)本身受教育程度低，起不到家庭教育幫助孩子學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的作用，而且大部分中青年父母常年在外務(wù)工，孩子們大多和爺爺奶奶、外公外婆一起生活，除了學(xué)習(xí)外，還要承擔(dān)部分家務(wù)，降低了孩子對(duì)待學(xué)習(xí)的關(guān)

注度。

二、推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的思路及對(duì)策

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，形成經(jīng)濟(jì)教育正循環(huán)鏈

經(jīng)濟(jì)與教育在一定程度上互為因果，想要促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛力是重中之重[2][4]，畢竟政府投入有限，利用各鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不僅能起到脫貧致富的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還能改善當(dāng)?shù)亟逃龡l件，弱化讀書(shū)無(wú)用論的陳舊思想觀(guān)念。與外省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相比，云南各鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍落后，以經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)發(fā)展不具普遍性。故應(yīng)抓住國(guó)家振興鄉(xiāng)村契機(jī)，當(dāng)?shù)卣浞滞诰蜣r(nóng)村發(fā)展之道，將當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)作物打造成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，借鑒優(yōu)秀農(nóng)村合作社發(fā)展模式，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展，留住當(dāng)?shù)厣春蛢?yōu)秀教師資源。

（二）大力弘揚(yáng)支教文化、建立品牌支教模式

通過(guò)借鑒研究生支教團(tuán)模式，采取“接力服務(wù)，定期輪換”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成長(zhǎng)期循環(huán)支教鏈，形成品牌支教活動(dòng)，而不是短時(shí)間支教、義教模式，使支教力量得以延續(xù)，支教文化得以弘揚(yáng)。努力打造志愿教學(xué)服務(wù)搭建起獻(xiàn)力基層基礎(chǔ)教育的橋梁紐帶，采用“政府+高校幫扶+農(nóng)村學(xué)校”模式大力開(kāi)展支教活動(dòng)，政府和學(xué)校大力支持大學(xué)生積極參與支教活動(dòng)，為每一屆參與支教的學(xué)子提供相應(yīng)安全、生活等保障，制定激勵(lì)政策，利用青年力量，形成支教接力，為農(nóng)村教育送去新鮮血液，彌補(bǔ)農(nóng)村教育師資不足。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)時(shí)引入青年人才

師資隊(duì)伍力量薄弱是農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的重要阻礙因素之一，優(yōu)化、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育中亟待解決的問(wèn)題。一是建立教學(xué)示范優(yōu)秀試講團(tuán)，構(gòu)建城鄉(xiāng)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，分享優(yōu)秀教學(xué)資源；二是利用寒暑假對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并給予一定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提高農(nóng)村教師參與培訓(xùn)的熱情；三是積極引進(jìn)小學(xué)教育人才，適當(dāng)提高艱苦地區(qū)福利水平，充實(shí)教師隊(duì)伍；四是制定激勵(lì)政策鼓勵(lì)就業(yè)大學(xué)生參與農(nóng)村教育，；五是配備計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等科目專(zhuān)業(yè)教師，采用“近校流動(dòng)教學(xué)模式” ，減少配備壓力；六是逐步建立動(dòng)態(tài)優(yōu)秀師資流動(dòng)機(jī)制，按照實(shí)際情況保留一定比例的優(yōu)秀教師留在農(nóng)村小學(xué)，促使優(yōu)秀資源循環(huán)流動(dòng)。

（四）努力優(yōu)化學(xué)校布局，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

根據(jù)實(shí)際生源變化情況，在考慮交通、地理情況、學(xué)生就學(xué)便利性等因素的基礎(chǔ)上，優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，合理配置公共教育資源，合理調(diào)整和撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差和教育效率低的學(xué)校，集中人、財(cái)、物等要素辦好辦大好學(xué)校，提升教育整體水平，整合農(nóng)村師資資源和教學(xué)設(shè)備資源，推進(jìn)區(qū)域教育資源均衡化發(fā)展，最大化利用教學(xué)資源發(fā)揮正向輻射作用。

（五）增強(qiáng)家長(zhǎng)教育意識(shí)，優(yōu)化家庭教育環(huán)境

做好家長(zhǎng)思想工作。家長(zhǎng)的態(tài)度影響學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)校老師應(yīng)積極和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交流，普及教育的重要性，增強(qiáng)家長(zhǎng)的教育意識(shí)與教育觀(guān)念，分享國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生的支持政策，弱化家長(zhǎng)高費(fèi)用支出擔(dān)憂(yōu)，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)錯(cuò)誤觀(guān)念。另外可以試行召開(kāi)小型家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生參與交流，以示范效應(yīng)增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、家長(zhǎng)支持孩子學(xué)習(xí)的信心，增強(qiáng)家長(zhǎng)教育意識(shí)，充分發(fā)揮家庭教育優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化家庭教育環(huán)境，豐富農(nóng)村教育。

結(jié)束語(yǔ)

支教文化的弘揚(yáng)和延續(xù)需要時(shí)間，目前雖是星星之火，但也是解決農(nóng)村教育發(fā)展瓶頸的可行途徑。目前，云南省農(nóng)村教育在發(fā)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題，如師資力量薄弱、教學(xué)方式老化、教學(xué)質(zhì)量不高及生源流失等問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展和突破瓶頸，需要各方面的共同努力，政府政策的支持、高校的鼓勵(lì)、青年力量的加入、農(nóng)村教師的服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)的提高，以及家長(zhǎng)的重視都是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的重要力量。

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[5] 針對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技能性強(qiáng)的學(xué)科，任課老師在2所及以上臨近學(xué)校進(jìn)行流動(dòng)教學(xué)。

作者簡(jiǎn)介：第一作者楊丹（1994.10），女，漢族，云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：證券投資；

第一作者楊智梅（1994.11），女，漢族，云南大學(xué)農(nóng)學(xué)院碩士研究生，研究方向：植物育種與種質(zhì)資源。