刁大明

2018年美國中期選舉還有不到兩周就將上演。目前觀察，民主黨持續(xù)保持一定優(yōu)勢，但其掀起的“藍色浪潮”到底會有多大實際影響才是問題關(guān)鍵。如果細致剖析這場所謂的“藍色浪潮”，其中關(guān)鍵動力卻是如今在美國政壇上炙手可熱的概念，即“身份政治”。

根據(jù)近些年的一般經(jīng)驗，在中期選舉年中制造翻盤浪潮的“驢”或者“象”都會適時提出某些全國性的競選政綱。有趣的是，今年民主黨陣營卻并未拿出一個指導(dǎo)全國選戰(zhàn)的政治綱領(lǐng)，他們這一次的特別安排是“改頭換面”。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，在國會參眾兩院議員和州議會層次上的民主黨提名人中，白人男性比例均歷史性地低于50%；而民主黨在國會兩院議員和各州州長位置上提名的女性候選人數(shù)量也分別刷新紀錄，是美國有史以來任何政黨在這些職位上提名女性參選者最多的一次。換言之，民主黨在2018年的“秘密武器”就是女性與少數(shù)族裔候選人，進而給自己身上貼滿“多元文化主義”的政治標簽。

民主黨的“身份攻略”，大概與針對2016年大選的痛定思痛有關(guān)。要補足失去藍領(lǐng)中下層群體的政策短板顯然難以一蹴而就，而抬高女性和少數(shù)族裔群體的投票率被認為相對而言還能很快達成。民主黨催票的著重點顯然是年輕、女性、少數(shù)族裔這三個維度多重組合下所劃定的、原本投票率相對較低的群體。這種希望快速見效的策略從根本上反映出一個殘酷的現(xiàn)實：民主黨在2018年中期選舉中的某種優(yōu)勢，絲毫不能作為判斷其可以在2020年依舊得勢的指標。因為如今的民主黨并未聚焦在如何拉回至關(guān)重要的藍領(lǐng)，而是在候選人以及選民多元化的路徑上越走越遠。這種選擇一定是決定性的，關(guān)乎美國政治生態(tài)從極化走過碎片化、最終走向“部落化”的前景。

美國政治學家弗朗西斯·福山的新作《身份：尊嚴需求與怨恨政治》雖然在問世之初就遭遇了理論與現(xiàn)實層次上的挑戰(zhàn)，但書中關(guān)于“身份認同”渴望的描述的確可以理解民主、共和兩黨的行為邏輯。在經(jīng)濟全球化與科技快速發(fā)展的大背景下，人們似乎可以擁有標準化的物質(zhì)條件，但卻逐漸失去自我特性。在網(wǎng)絡(luò)時代里，任何一個普通人似乎都可以享受到互聯(lián)網(wǎng)普惠的福祉，但其前提是他們必須越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)，且這種依賴也并未在現(xiàn)實中改變絕大多數(shù)人的境遇。在自我存在感逐漸崩塌的前提下，經(jīng)濟與社會政策層面的不公正導(dǎo)致更多的被歧視感、被忽視感以及被邊緣感，特別是原本就處于權(quán)利弱勢的少數(shù)族裔、女性以及在經(jīng)濟全球化中遭受一定影響的藍領(lǐng)中下層群體。

從這個意義上講，特朗普對藍領(lǐng)的關(guān)鍵依賴，也是一種“身份政治”的體現(xiàn)。而站在特朗普的對立面，民主黨能夠強化的身份標簽自然就是女性與少數(shù)族裔。當政治以身份分野，其本質(zhì)就是固化與碎片化同步的過程。

特朗普對藍領(lǐng)中下層白人群體的身份吸引，還具有一定的階層成本，未必徹底封閉。而民主黨如今的“身份政治”卻全然依靠幾乎無法改變的一些標簽來實現(xiàn)動員。當性別、性、種族、族裔、來源地等作為政治立場站位的標簽，“驢”、“象”兩黨就只是平衡不同利益，無法有效整合利益，而這些需要平衡的利益分布構(gòu)成一種“部落化”現(xiàn)實。

在“身份政治”主導(dǎo)下，為維持或者吸引某些部落化群體的關(guān)鍵支持，不管是哪個政黨主導(dǎo)，美國政府都可能選擇推進只符合該群體利益的內(nèi)外政策議程。在現(xiàn)實中最大的體現(xiàn)是，民主黨在少數(shù)族裔群體的支持下繼續(xù)在放寬移民政策的道路上高歌猛進。而如今在美國要拿到白宮寶座必須握住的藍領(lǐng)票，也驅(qū)使兩黨不約而同地快速回應(yīng)該群體利益，哪怕是效果短視的政策整合，其表現(xiàn)不但是如今特朗普政府的“貿(mào)易大棒”，也可能是民主黨未來掌握國會乃至執(zhí)政后針對貿(mào)易保護主義政策的重操舊業(yè)，甚至在民主黨所倡導(dǎo)的貿(mào)易保護當中，也勢必加入被忽視群體對規(guī)則與權(quán)利的渴望感。就這樣，在選舉政治扭曲之下，美國國家利益被解構(gòu)為不同部落化群體眼中的國家利益錯雜組合。而當美國的對外政策已經(jīng)更傾向于國內(nèi)某些特殊利益時，與美國打交道就成為一件全然無法用國家理性來思考的事情。

這樣看來，一場中期選舉的成敗甚至2020年大選的勝負都已變得不那么重要。因為任何美國政治人物為保持政治存在，都不得不卷入追求和強調(diào)身份認同的政治洪流當中。從這個意義上講，2016年美國《時代周刊》封面人物“美利堅分眾國總統(tǒng)”也算恰如其分。部落化的國度，自然“分眾”，而“分眾國總統(tǒng)”也不會只有這一個。▲（作者是中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學國際關(guān)系學院副教授）