從貪婪走向毀滅的副市長

余戰(zhàn)紀(jì)

>>蘇利明

50歲的四川省廣安市原副市長蘇利明，正值壯年，已官至副廳級的他，本來在政壇還有上升空間。然而，卻因為貪婪，最終身陷囹圄。

年輕得志的縣長，終無法抵御誘惑

1968年10月6日，蘇利明出生在四川省南充市，畢業(yè)于西華師范大學(xué)（原四川師范學(xué)院）歷史專業(yè)的他，非常了解為官之道。因此，大學(xué)畢業(yè)后的仕途頗為平順。23歲時，蘇利明就進(jìn)入四川省南充地區(qū)人大工委辦公室工作。那時的他腳踏實地，埋頭苦干，與人大的許多老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系處得都非常好，廣受大家夸贊。兩三年后，蘇利明擔(dān)任了人大工委辦公室秘書科科長，后又當(dāng)上了專委會主任。33歲，蘇利明出任四川省廣安市武勝縣委常委、副縣長。在這期間，蘇利明深入基層，心思都放在了工作上。兩年后，他因工作出色，出任廣安市鄰水縣縣長。

從那時開始，一切都發(fā)生了微妙的變化。

當(dāng)了縣長，權(quán)力大了，主管的又是舊城改造這個“肥差”，當(dāng)?shù)丶案浇母髀贩康禺a(chǎn)老板蜂擁而至。出入高檔酒店，吃著山珍海味，被這么多老板捧著，蘇利明只恨自己“開竅”太晚。

重慶一家房地產(chǎn)公司的馬老板，是最初接觸蘇利明的老板之一，他深諳蘇利明的喜好，帶著他去海南三亞吃美食、看美女，而且只字不提房地產(chǎn)項目開發(fā)的事，只和蘇利明談“兄弟情”。面對盛情款待，倒是蘇利明有點忍不住了，問他：“馬兄弟，你看中鄰水縣的哪塊土地，就言語一聲，看看我能幫上什么忙。”馬老板卻說：“不急不急，兄弟情還沒談夠呢，談什么項目?！碧K利明接過馬老板遞上來的價值上萬元一斤的香茗，香氣涌入鼻孔，他又感覺飄上了天。

從海南回來三個月后，馬老板來到蘇利明的辦公室。蘇利明一見馬老板，立馬放下手中的文件，笑臉相迎?！斑@是給兄弟的一些貼補(bǔ)，公務(wù)員收入不高，死工資嘛?！瘪R老板說著，遞上一個厚厚的牛皮紙信封。蘇利明忍不住打開信封，粗粗一數(shù)，至少10萬元，“這么多啊，你這不是讓兄弟我犯錯嘛。”“兄弟怎么會讓你犯錯呢，這點錢，比起你對我的關(guān)照，九牛一毛。我的就是你的，咱們就是親兄弟。”馬老板說完，起身告辭了。

而在此前，蘇利明已利用自己的權(quán)力，為馬老板在鄰水縣開發(fā)萬興都市廣場房地產(chǎn)項目，予以了特別關(guān)照。馬老板在這個項目上賺得盆滿缽滿。

除了房地產(chǎn)老板，蘇利明的專職司機(jī)也成了他的一條主要財路。

2008年，蘇利明任廣安市委常委、秘書長，孫人杰成了他的專職司機(jī)。

每次開車出去，孫人杰都會察言觀色。蘇利明也很快感覺到，孫人杰是一個很“懂事”的司機(jī)，到哪里都愿意帶著他，有時候收受賄賂，也不避著孫人杰。

而孫人杰就通過蘇利明的關(guān)系，承攬交通建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，讓朋友出面經(jīng)營，他暗中分錢。

蘇利明知道這事，睜一只眼閉一只眼。孫人杰明白其中“規(guī)則”，待項目完工后，都會分給蘇利明一份“紅利”。除此之外，逢年過節(jié)，孫人杰會按時給蘇利明送錢，短短七八年間，他一共送給蘇利明200多萬元。

孫人杰還知道，蘇利明的南充老家有兩個弟弟，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是很好。他先后多次通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的方式，送給兩個弟弟一共120萬元。在孫人杰的“幫襯”下，蘇利明兩個弟弟的生活狀況有了明顯改善，新房子蓋起來了，日子過得很逍遙。

瘋狂斂財?shù)拇T鼠，收受賄賂無底線

2010年，廣安市一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的老總李青和弟弟李俊，因為在土地購買上存在違法犯罪行為，被舉報。廣安市公安局經(jīng)偵支隊抓捕了李俊，李青逃脫。李青千方百計聯(lián)系上蘇利明，請他幫忙。之前，李青也是隔三岔五請他吃飯、洗腳、唱歌，過年的紅包更是出手闊綽。

此番接到李青的求救電話，蘇利明知道，只要辦妥了這件事，肯定能撈到很多好處。于是，他親自到公安局打招呼。就這樣，李青兄弟補(bǔ)交了土地出讓金后，李俊被放了出來。

為了感謝蘇利明，在蘇利明妻子符榮華的父親生日之際，李青兄弟借祝壽為由，多次向蘇利明送現(xiàn)金、購物卡及家具共計人民幣16萬元，當(dāng)時，蘇利明的岳父家正要裝修，李青兄弟主動承包業(yè)務(wù)，事后免去了房屋修建款，共計30萬元。

2011年年初，孫人杰告訴李青兄弟，蘇利明在南充農(nóng)村老家的房子快要“塌”了。在孫人杰的“點撥”下，李青兄弟派人把蘇利明老家房子進(jìn)行了翻修，工程造價為44.8016萬元。

在蘇利明的“受賄賬本”中，最劃算的一筆買賣要數(shù)2007年10月啟動的廣安市區(qū)萬金山片區(qū)舊城改造項目。當(dāng)時，開發(fā)商阮勇中標(biāo)，按照土地拍賣成交確認(rèn)書的規(guī)定，土地出讓金應(yīng)分三次上繳政府，共計7900萬元。但由于公司資金緊缺，阮勇請?zhí)K利明從中斡旋。

事后，阮勇像往常一樣，在高檔酒店請?zhí)K利明吃飯。蘇利明知道，阮勇一定會“感謝”自己的。于是，他按時出席，酒過三巡，阮勇果然拿出一個黑色塑料袋，里面裝了50萬元現(xiàn)金。

拿著這50萬元，蘇利明非常高興。與此同時，他還收到了另一個人送來的100萬元。原來，阮勇的公司在中標(biāo)之前，蘇利明曾主動建議由鄰水縣的開發(fā)商楊英明承接該項目，但后來阮勇找到廣安市的老領(lǐng)導(dǎo)，蘇利明要給老領(lǐng)導(dǎo)面子，就勸退了楊英明。阮勇得知此事，也大方地表示，如果楊英明能夠“承讓”，就會支付其一筆補(bǔ)償費。就這樣，楊英明得到了阮勇給的200萬元補(bǔ)償費?！白R時務(wù)”的楊英明心里琢磨，這200萬元，蘇利明是知情的。于是，他將其中的100萬元，送給蘇利明，蘇利明欣然笑納。

斂財?shù)母笔虚L，一步步走向深淵

蘇利明斂財?shù)姆绞蕉喾N多樣，其中“賣官”也是他很重要的一門“生意”。

2005年，蘇利明任四川省廣安市廣安區(qū)委書記時，曾幫助張國斌從外縣調(diào)回，并出任廣安區(qū)公安局經(jīng)偵大隊大隊長。

2012年10月，蘇利明擔(dān)任了廣安市委常委、副市長。他向廣安市公安局局長打招呼，之后，張國斌被提拔為廣安區(qū)公安分局黨委委員、紀(jì)委書記。2013年，又在蘇利明的幫助下，張國斌順利轉(zhuǎn)任廣安市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局副局長。

張國斌一路官運亨通，主要是因為他每年都要參加蘇家的幾個重要聚會，比如蘇利明的生日，蘇利明父親、妻子和岳父等人的生日，每次他都會送上重金。

受賄這么多年，蘇利明學(xué)會了眼觀六路、耳聽八方，稍有風(fēng)吹草動，便立馬采取措施保護(hù)自己。

2007年，蘇利明利用職務(wù)便利，為王慶的鄰水縣煤炭工業(yè)有限公司取得了鄰水縣電煤調(diào)運權(quán)，同時還給王慶的親屬調(diào)動工作提供幫助。王慶為了感謝蘇利明，分多次送給他現(xiàn)金，共計183.5萬元。2008年4月初，蘇利明向王慶提出，他看中了成都市天府長城小區(qū)的一套房屋，但錢不夠。王慶知道蘇利明的意思，立馬刷卡支付了104.5579萬元購房款。買了房子就要裝修，王慶毛遂自薦，蘇利明欣然接受。2010年，王慶花30余萬元，幫蘇利明裝修好了新房子。2011年，王慶因公司經(jīng)營方面的事，被他人舉報。蘇利明得知后，覺得大事不妙，為了避免引火燒身，遂以轉(zhuǎn)賬方式，將130萬元退還給王慶。

除了收受現(xiàn)金，蘇利明最喜歡的就是延年益壽的滋補(bǔ)品。名貴的冬蟲夏草也成了很多老板向蘇利明行賄時青睞的禮品。

2014年年初，蘇利明用手中的權(quán)力，為張劍鋒經(jīng)營的四川省華鎣市羅家溝玄武巖礦石銷售部提供幫助，收受張劍鋒送來的一盒冬蟲夏草，價值6萬元。此前不久，蘇利明利用職務(wù)便利，為廣安市人民政府辦公室原黨組成員、市政府副秘書長汪一堂提拔職務(wù)，先后多次收受汪一堂的20.5萬元現(xiàn)金和冬蟲夏草及名牌包和手表。

然而，東窗事發(fā)之后，再多的冬蟲夏草也補(bǔ)不回曾經(jīng)英氣勃發(fā)的容顏了，蘇利明一夜之間，蒼老不堪。

2014年4月3日，蘇利明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。

2015年4月20日，蘇利明涉嫌受賄一案，由四川省人民檢察院指定樂山市人民檢察院立案管轄，該案經(jīng)樂山市人民檢察院反貪局偵查終結(jié)后移送該院公訴處審查起訴。樂山市人民檢察院向樂山市中級人民法院提起公訴。

檢察院起訴書指控：被告人蘇利明利用其擔(dān)任鄰水縣委副書記、縣人民政府縣長，廣安市廣安區(qū)委書記，廣安市委常委，廣元市委常委等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，蘇利明作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣981.2378萬元及蟲草、包、手表等物品，其行為已構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)依法處罰。蘇利明歸案后，主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實，具有坦白情節(jié)，并退還大部分贓款，依法可以從輕處罰。

2017年11月，蘇利明被樂山市中級人民法院判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣100萬元。蘇利明不服判決提出上訴。

2018年1月初，四川省高級人民法院作出裁定，駁回蘇利明的上訴，維持原判。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。蘇利明的案件警示大家：手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫。