霍建國
最近,美國經(jīng)濟政策研究所的一份研究報告宣稱,自2001年中國加入WTO以來導致美國流失了340萬個就業(yè)崗位,其中尤以制造業(yè)流失最為嚴重,占總量的74%。對于這一研究成果,不少美國網(wǎng)站加以大肆宣揚,包括美國市場觀察網(wǎng)站、洛杉磯時報網(wǎng)站均做了醒目報道,并添油加醋地宣稱,加利福尼亞州屬于重度影響地區(qū),其流失就業(yè)數(shù)達56萬之多。
真是聳人聽聞,對于這種不符合客觀實際的分析判斷,毫無邏輯關(guān)系推導結(jié)論,我們不得不打上一個問號,并且有必要探討分析一下其真?zhèn)纬潭?。我們可以從以下三方面分析,以正視聽?/p>
首先,我們來看一下美國勞工部的統(tǒng)計,截至2018年8月美國制造業(yè)的總雇用人數(shù)為1272萬人,而2000年這一數(shù)據(jù)為1700萬人,確實減少了400多萬人。但是,當我們再觀察一下美國服務(wù)業(yè)的就業(yè)變化時就發(fā)現(xiàn)了一個新的情況,截至今年8月美國服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1.28億人,這說明美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是以服務(wù)業(yè)為主。而2000年美國服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1.10億人,也就是說在美國制造業(yè)就業(yè)流失400多萬崗位的同時,美國的服務(wù)業(yè)多吸納就業(yè)達1000萬人。如果說美國服務(wù)業(yè)新增的就業(yè)都是來自墨西哥移民恐怕沒人會相信,那么結(jié)論只有一個,就是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素——由于美國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展導致了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,對這一因素避而不談顯然結(jié)論失之偏頗。
其次,我們可以關(guān)注一下經(jīng)濟全球化的影響。上世紀80年代后,以美國為首的跨國公司發(fā)展迅速,美國公司在海外的投資布局進入擴張階段,其中也不乏對中國的投資,并獲取了大量的投資利潤。中國加入世貿(mào)組織后,隨著中國市場的不斷開放,外國投資者的積極性進一步上升,特別是在汽車、石化和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資大幅增加,在中國出口美國的產(chǎn)品中約有一半是美國公司的貢獻。可以說,中國的開放為美國公司提供了新的發(fā)展空間,同時也為美國的消費者提供了物美價廉的產(chǎn)品,才使得美國的低收入人群得以過上舒適的生活。如果美國的這些制造企業(yè)不在海外尋求投資機會,那么很可能在國內(nèi)將面臨倒閉的風險,而一旦出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)倒閉,美國的失業(yè)率會急劇上升,情況只會更糟。
最后,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,人均收入的上升,中國已經(jīng)進入到向海外投資發(fā)展階段。在市場開放的情況下,中國企業(yè)近幾年的對美投資迅速上升,已明顯超過了美國企業(yè)對華投資的規(guī)模,中國的萬象集團、海爾集團、福耀玻璃已先后對美進行了大量投資,并在當?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)。在美國制造業(yè)外流壓力上升的情況下,中國的對美投資發(fā)揮了積極的作用,然而美國不僅看不到這些積極的變化,反而一味地以小農(nóng)經(jīng)濟的思維看待貿(mào)易順差,導致中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入矛盾發(fā)展階段,這已明顯傷害了雙方企業(yè)的利益,而且也損傷了廣大消費者的利益。
我們愿在此提醒美國的社會精英們,要看到中美合作的成效和積極作用,摒棄一切不現(xiàn)實的想法和對抗思維,共同推動中美貿(mào)易重新回到健康軌道,而不要刻意尋找新的、毫無意義的負面信息肆意渲染,給中美關(guān)系添亂?!?/p>
(作者是世貿(mào)組織研究會副會長)