企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作探討

劉釗 王治玲 趙俊光 胡浪 魏坤涌

摘 要：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作起著重要作用，本文分析了目前企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；管理；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.18.211

1 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的作用

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)所采用和貫徹的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的基本依據(jù)，是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段[2]。

2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理存在的問(wèn)題

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的體現(xiàn)，起著重要作用。目前，部分企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理過(guò)程中，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是與企業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收集不全。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析、收集是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)繁多，數(shù)量龐大，隨著時(shí)代的變化又有各種新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)布，同時(shí)，由于各級(jí)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理人員因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平的差異，不能對(duì)各種繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的辨識(shí)，容易造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收集不全。

二是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更新不及時(shí)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)家和行業(yè)需要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行制訂、修訂更新，國(guó)家不同部委和行業(yè)頒布的新標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)以不同的方式進(jìn)行公告，其公告時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間不會(huì)逐一通知所有企業(yè)和單位。企業(yè)相關(guān)管理人員不能及時(shí)獲知發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)清單，也就不能及時(shí)更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，可能導(dǎo)致過(guò)期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍在執(zhí)行，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能被執(zhí)行。

三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔管理有待加強(qiáng)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔的收集是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，有的企業(yè)雖然建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供使用，但也存在部分標(biāo)準(zhǔn)是圖像文件從而在工作中應(yīng)用不方便。有的企業(yè)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重視不夠，沒(méi)有充分利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理的優(yōu)勢(shì)，依靠人工對(duì)本地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行增減管理，效率較低，容易出差錯(cuò)。

四是對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)不到位，部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和條款修訂不及時(shí)。由于標(biāo)準(zhǔn)制定體制和機(jī)制的原因，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間、不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間常有交叉，甚至相互矛盾。對(duì)這些重復(fù)交叉的標(biāo)準(zhǔn)，需要通過(guò)技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等方面進(jìn)行識(shí)別對(duì)比，確認(rèn)最適用的標(biāo)準(zhǔn) [3]。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，一般都有規(guī)范性引用文件，都會(huì)明確標(biāo)明“下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）的條款，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)（或規(guī)定）”[4]。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)引用標(biāo)準(zhǔn)修訂、作廢從而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容不適用，而標(biāo)準(zhǔn)未能及時(shí)修訂的情況，此種情形涉及面廣，交叉引用多，如何正確處理好該種情況，是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理和使用中的難點(diǎn)。

3 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)企業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集，及時(shí)更新適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單

加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收集的管理是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確、隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)，定期關(guān)注國(guó)家和行業(yè)關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理的公告，及時(shí)將新頒布、廢止、替代的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，不斷更新和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單。

2017年3月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)公開(kāi)了質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布的所有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（非采標(biāo)），提供了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的題錄信息和全文在線閱讀，具有“分類(lèi)檢索”、“熱詞搜索”等功能?？梢酝ㄟ^(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委官方網(wǎng)站“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)”查閱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本[5]。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站是電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與發(fā)布的權(quán)威網(wǎng)站，電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及廢止信息會(huì)在該網(wǎng)站進(jìn)行公布，該網(wǎng)站公布了截止到2016年底有效的中電聯(lián)歸口管理的現(xiàn)行有效電力標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。

3.2 開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用

一是收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成更新清單初稿后，要定期組織各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以崗位標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)為起點(diǎn)，按照崗位、班組、部門(mén)層面的順序，逐級(jí)辨識(shí)適用的核心標(biāo)準(zhǔn)和參考標(biāo)準(zhǔn)，匯總后和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單初稿進(jìn)行對(duì)比，形成各崗位適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單并定期公布實(shí)施，明確各專(zhuān)業(yè)、各崗位具體工作中應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是要對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)、分析。隨著標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的不斷增多，交叉引用以及引用標(biāo)準(zhǔn)修訂、作廢從而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容不適用，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)引起足夠重視。《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第3部分：引用文件》（GB/T20000.3-2014）對(duì)被引用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改或修訂之后指出了引用標(biāo)準(zhǔn)的方法，但該原則在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，由于各方面的原因可能使標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不一定得到修改。此種情形涉及面大，辨識(shí)工作量和難度非常大，需要在工作中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款進(jìn)行辨識(shí)，將不適應(yīng)、修改的部分予以明確，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充說(shuō)明文檔，避免在應(yīng)用中使用過(guò)期、廢止的條款。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查和問(wèn)題反饋專(zhuān)項(xiàng)工作，積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與企業(yè)各類(lèi)檢查、排查工作相結(jié)合，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否有效落地，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求一一落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起到重要的作用，在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，及時(shí)更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用清單和文檔內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展和有效管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T 15497-2003，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系[S].

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[3]解忠武.企業(yè)開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用性評(píng)價(jià)的思考[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2013（08）：42-44.

[4]GB/T 1.1-2009，標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)[S].

[5]“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2017

（07）：22.