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      基于技術(shù)擴散視角的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的創(chuàng)建模式比較研究

      2018-11-01 02:24:48顧雪微朱美玲
      節(jié)水灌溉 2018年10期
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)辦節(jié)水灌溉

      顧雪微,朱美玲

      (新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院,烏魯木齊 830052)

      隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起,在某種程度上催生了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織及相關(guān)市場形成,其中農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作社不斷涌現(xiàn)。農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營和服務(wù)組織的重要載體,是農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)同治理的重要抓手,是農(nóng)民合作社專業(yè)化社會分工的必然結(jié)果。2017年6月中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會經(jīng)營主體的意見》指出要培養(yǎng)一批新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立一個以農(nóng)戶經(jīng)營為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展進程,對形成多主體、建設(shè)多形式的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)具有重要的作用。同年,水利部在《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》和《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點》(水規(guī)計[2017]77號)中提出了建立系統(tǒng)的專業(yè)化水利服務(wù)體系,進一步推動多樣化、多元化的農(nóng)民用水合作社組織發(fā)展的指導(dǎo)意見,此意見必將加強基層政府和農(nóng)民對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的重視,為農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的發(fā)展奠定了良好地發(fā)展基礎(chǔ)和條件。

      1 研究現(xiàn)狀

      1.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散與農(nóng)民合作社的聯(lián)系

      技術(shù)擴散是指一項新的技術(shù)從發(fā)明創(chuàng)新后到由一部分人或組織、團體接受演變到為大多數(shù)人或組織、團體廣泛接受、應(yīng)用的過程。大力促進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散,加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要任務(wù)。

      為了進一步加快農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的擴散,許多學者從農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)的影響因素、節(jié)水灌溉技術(shù)本身在不同地區(qū)的適應(yīng)情況、水價對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散和推廣的影響等方面進行了研究,但對節(jié)水灌溉技術(shù)擴散模式與經(jīng)營主體之間的關(guān)系研究卻很少,而這卻是影響農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散的主要原因之一。農(nóng)民合作社作為節(jié)水技術(shù)與農(nóng)戶之間的一個橋梁,在追求經(jīng)濟效益的同時,有利于農(nóng)戶更加快速與便捷的掌握農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。與此同時,農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散歷程中,出現(xiàn)了許多的不同的模式,不同的創(chuàng)建模式對技術(shù)的擴散效果不同,推廣的差異性較大。

      1.2 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社主要創(chuàng)建模式

      農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的創(chuàng)建模式有很多,從而出現(xiàn)許多農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的模式,如“村集體+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”等。從而,如果技術(shù)擴散模式要取得好的擴散效果主要是由該創(chuàng)建模式的經(jīng)營規(guī)模、發(fā)起者經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)建目的以及綜合環(huán)境等方面決定的。下面,首先對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的主要創(chuàng)建模式進行分析。

      (1)村集體主導(dǎo)模式。村集體主導(dǎo)模式的節(jié)水灌溉合作社是由村集體出面,運用行政手段鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社,吸收當?shù)剞r(nóng)民參加,運用合同、契約的方式開展服務(wù);這種模式可以充分利用當?shù)刭Y源,通過政府購買的方式滿足農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)的需求,農(nóng)戶心理滿足感較高,可以帶動當?shù)剞r(nóng)民的加入熱情,更好的實現(xiàn)節(jié)水灌溉集約化建設(shè)。

      (2)企業(yè)領(lǐng)辦模式。企業(yè)領(lǐng)辦模式的節(jié)水灌溉合作社是由企業(yè)成立團隊,申請成立節(jié)水灌溉合作社,企業(yè)以強大的資金、技術(shù)為支撐,向農(nóng)戶提供高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)的日常運修、田間作物灌溉、施肥和農(nóng)戶培訓(xùn)等服務(wù),農(nóng)戶通過土地托管、流轉(zhuǎn)等方式加入企業(yè)領(lǐng)辦模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社,并向合作社支付一定的服務(wù)費用。

      (3)農(nóng)戶自主選擇模式。農(nóng)民自主選擇模式的節(jié)水灌溉合作社是在自愿互利,實現(xiàn)共贏的原則上,由當?shù)赜屑夹g(shù)、有想法的大戶或能人將從事同一生產(chǎn)的分散小農(nóng)戶牽頭組建起來,提供先進的節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù),集中管理,統(tǒng)一服務(wù)的組織。

      2 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的不同創(chuàng)建模式比較

      2.1 創(chuàng)建模式識別

      在調(diào)查問卷設(shè)計過程中,通過訪談地方政府農(nóng)業(yè)部門管理人員及農(nóng)戶,了解到當前農(nóng)戶獲取節(jié)水灌溉技術(shù)的途徑有:村集體推廣、農(nóng)戶自行采購、企業(yè)提供、網(wǎng)絡(luò)提供等,其中,農(nóng)戶獲取節(jié)水灌溉技術(shù)時,前三種途徑占比較大。所以,在調(diào)查問卷設(shè)計環(huán)節(jié)將“村集體推廣”、“企業(yè)推廣”、“根據(jù)實際需要主動進行選擇和購買”列為三種最主要的獲取途徑。

      依據(jù)調(diào)查問卷中,對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在“獲得節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)的渠道”題目中給出的選擇,構(gòu)建基于節(jié)水灌溉技術(shù)獲取視角的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社創(chuàng)建模式識別方法。如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇“村集體推廣”,則認定該合作社屬于“村集體主導(dǎo)的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社”,簡稱“村集體主導(dǎo)模式;如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇”企業(yè)推廣,則認定該合作社屬于“企業(yè)領(lǐng)辦的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社”,簡稱“企業(yè)領(lǐng)辦模式”;如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇“根據(jù)實際需要主動進行選擇和購買”,則認定該合作社屬于“農(nóng)戶自主選擇的節(jié)水灌溉合作社”,簡稱“農(nóng)戶自主選擇模式”。

      2.2 樣本來源

      本文所用數(shù)據(jù)來自2017年在新疆4個地區(qū)開展的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社綜合性調(diào)查。首先,分別選取了幾家不同地區(qū)的典型的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社進行了實地調(diào)研,以訪談問卷的方式;然后,在當?shù)氐胤睫r(nóng)業(yè)部門管理部門的幫助下,統(tǒng)一開展了調(diào)查問卷的散收、匯總。最后,通過電話聯(lián)系再一次對一些重點數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)驗證,以期得到最準確、最合理的調(diào)查結(jié)果。

      根據(jù)前文基于節(jié)水灌溉技術(shù)獲取方式的創(chuàng)建模式識別說明,表1、表2、表3分別列出了村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和農(nóng)戶自主選擇模式中的樣本基本統(tǒng)計描述。在經(jīng)營年限基本統(tǒng)計中,從表1中可以看出,經(jīng)營7年以上的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社最多,其次是經(jīng)營5~6年的節(jié)水灌溉合作社。經(jīng)營時間均值按從高到低的排序為農(nóng)戶自主選擇模式、村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式。

      表1 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社經(jīng)營年限統(tǒng)計 %

      通過表2中數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)民對不同創(chuàng)建模式合作社提供節(jié)水灌溉技術(shù)重要性排序為村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式、農(nóng)戶自主選擇模式。

      表2 農(nóng)民對合作社提供節(jié)水灌溉技術(shù)重要性統(tǒng)計 %

      表3中對3種創(chuàng)建模式的運行成本、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營收入以及合作的農(nóng)戶數(shù)進行了描述統(tǒng)計。從表3中數(shù)據(jù)可以看出,在運行成本方面,農(nóng)戶自主選擇模式的節(jié)水灌溉合作社達到了46.7%成為最高的模式;而村集體主導(dǎo)模式在與農(nóng)戶合作的數(shù)量方面是最高的;在資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營收入方面,企業(yè)領(lǐng)辦模式的均值最高,分別達到660萬元和196萬元。

      表3 其他數(shù)據(jù)的統(tǒng)計描述

      2.3 研究假說及研究方法

      2.3.1 研究假說

      假說一村集體主導(dǎo)模式最適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù),企業(yè)領(lǐng)辦模式推廣節(jié)水灌溉技術(shù)能夠幫助農(nóng)民增加經(jīng)營收入,自主選擇模式的后期發(fā)展?jié)摿^大,是節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的主力軍。

      假說二發(fā)起者資源優(yōu)勢越好,實施效果差異越大,對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在支持節(jié)水灌溉技術(shù)擴散方面的適用性影響越大。

      2.3.2 研究方法

      本文利用Logit多元離散模型進行回歸分析。目前,農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的主要創(chuàng)建模式有:村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和農(nóng)戶自主選擇模式,因此本文設(shè)置3個虛擬變量,P1、P2、P3分別表示農(nóng)戶選擇上述三種模式的概率。根據(jù)因變量的類型,建立無序多類的Logistics回歸方程,同時將村集體主導(dǎo)模式的水平作為參照P1,其余兩個模式與它的水平相比為P2和P3,從而可以設(shè)計構(gòu)建2個廣義Logit模型,如公式(1)所示:

      β5iI+β6iA+β7iO+β8iH+u

      (1)

      式中:u為誤差項,i=2或3,P1+P2+P3=1,βji為農(nóng)戶選擇第i種組織模式時,第j個影響因素的回歸系數(shù),j=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8。

      2.3.3 自變量的選擇

      (1)運行成本C,農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社運行成本越低,取得的運行效果越好。

      (2)節(jié)約水資源量S,不同創(chuàng)建模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社利用高效節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約水資源量不同。

      (3)提高水肥效率E,使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)越好,水肥效率越高;在同樣的目標產(chǎn)量下,省肥效果越好。

      (4)增產(chǎn)P,高效節(jié)水灌溉技術(shù)的使用,在節(jié)約了田間用水和人工作業(yè)的同時,提高了作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

      (5)重要性I,是指農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的重要程度,農(nóng)戶認為節(jié)水灌溉技術(shù)對自身生產(chǎn)重要性的評分,該評分分為“極其不重要”“不重要”“重要”“極其重要”。

      (6)資產(chǎn)規(guī)模A,是指農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社主要是指其受托管理及自身擁有控制的資產(chǎn)總額,單位為萬元。

      (7)經(jīng)營收入O,是指農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社一年的總體性經(jīng)營收入,單位為萬元。

      (8)農(nóng)戶規(guī)模H,是指與農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社合作的農(nóng)戶的數(shù)量。

      2.4 模型結(jié)果與分析

      文章主要利用Stata14.0計量分析軟件進行回歸計算,得出總體回歸分析結(jié)果,在表4中列出。

      表4 全樣本Logistics回歸結(jié)果

      表4的回歸結(jié)果從整體上表明,卡方檢驗結(jié)果為0,證明文章構(gòu)建的回歸模型整體性顯著,從回歸模型可以看出運行成本、節(jié)約水資源量等因素對農(nóng)民選擇創(chuàng)建模式有顯著影響,只是自變量產(chǎn)生的影響效果不同。

      回歸方程1的計量結(jié)果中,“增產(chǎn)”的回歸系數(shù)和P值表明該因素在5%的水平下顯著,農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的經(jīng)營收入越高越傾向于選擇企業(yè)主導(dǎo)模式。回歸方程2的計量結(jié)果中,“運行成本”的回歸系數(shù)為2.864 865,且P值為0表明該因素在1%的水平下顯著,表明農(nóng)戶在節(jié)水灌溉技術(shù)的運行成本越低的時候越傾向于自主選擇模式?!肮?jié)約水資源量”的回歸系數(shù)為-0.458 6,且P值為0.198 7,表明該因素在5%的水平下顯著,在使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約的比例越高,表明愿意選擇政府主導(dǎo)模式?!疤岣咚市省钡幕貧w系數(shù)為0.439 248 7,且P值為0.069,表明該因素在10%的水平下顯著,農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社提高水肥效率及增產(chǎn)能力越高,越傾向于選擇自主選擇模式。“重要性”的回歸系數(shù)為-0.573 288 1,且P值為0,表明該因素在1%的水平下顯著,反映出在政府主導(dǎo)模式下,節(jié)水灌溉技術(shù)對于農(nóng)戶的重要性最強。

      3 結(jié) 語

      通過上述分析可以看出,村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和自主選擇模式在技術(shù)擴散的過程中在信息技術(shù)“運行成本”、“節(jié)約水資源量”、節(jié)水灌溉技術(shù)“重要性”、“提高水肥效率”、“經(jīng)營收入”等方面存在顯著差異。文章采用了實證研究方法,在統(tǒng)計調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,描述了三種創(chuàng)建模式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差異,接著,利用多元離散回歸模型比較三種創(chuàng)建模式的差異性,利用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果證明了三種創(chuàng)建模式在節(jié)水灌溉技術(shù)擴散方面的適用性。

      綜上所述,對三種創(chuàng)建模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社技術(shù)推廣提出以下建議:①村集體主導(dǎo)模式適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù),這些技術(shù)對于農(nóng)戶來說是不可或缺的,但是由于技術(shù)認識的局限性以及獲取技術(shù)的費用等問題,這些高效節(jié)水技術(shù)往往需要借助政府的推廣活動來實現(xiàn)廣泛應(yīng)用;②企業(yè)領(lǐng)辦模式適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)能夠幫助農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社顯著增加經(jīng)營收入,但采用節(jié)水灌溉技術(shù)的前期投入較高,具有一定的經(jīng)濟門檻;③自主選擇模式適用于推廣“運行成本”較低的節(jié)水灌溉技術(shù),這些技術(shù)的特點是:技術(shù)相對成熟、價格可以接受且適用范圍較廣。另外,隨著經(jīng)營年限以及資產(chǎn)規(guī)模的增加,農(nóng)戶傾向于采用自主選擇模式,自己選擇和購買節(jié)水灌溉技術(shù)。

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