沈彥科

對于接受經(jīng)人代會選舉或者人大常委會會議決定任命的人大和“一府一委兩院”有關(guān)工作人員時(shí)，是否可以采用舉手表決方式接受辭職問題，筆者認(rèn)為以舉手方式接受辭職并無不妥之處。首先，人大接受辭職的對象是特定的。主要接受由人民代表大會會議選舉的人大常委會組成人員、政府組成人員、監(jiān)察委員會主任、法檢兩長人員因事需要辭去職務(wù)的和由人大常委會決定任命的人大常委會機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、政府組成部門主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)察委員會副主任、委員、法檢“兩院”相關(guān)工作人員。對于這部分人員中的個(gè)別人因工作變動、調(diào)離本行政區(qū)域或者退休需要由本人向選舉或者任命機(jī)關(guān)提交書面辭職報(bào)告，在一些機(jī)關(guān)工作人員的工作崗位或者職務(wù)變動時(shí)，有許多都是先離開原單位（或原職務(wù)）到新的崗位或地方履職，事后才履行接受辭職程序，無論采取何種方式進(jìn)行表決，最終均以新職務(wù)或者新崗位為準(zhǔn)，到退休年齡辭職的人員則都得通過。所以，對于接受辭職表決可以采用舉手方式進(jìn)行。其次，地方組織法第二十三條規(guī)定，人大選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)采用無記名投票方式，其中也包括選舉上一級人民代表大會代表，對于接受辭職的表決方式法律沒有作出硬性的規(guī)定。人大常委會在履行任免權(quán)中，為體現(xiàn)人大常委會的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對被任命人員的監(jiān)督，各地從任免國家機(jī)關(guān)工作人員入手，不斷規(guī)范任命表決方式，也實(shí)行了無記名投票表決、采用電子表決器等方式進(jìn)行任命表決，以體現(xiàn)任命地方國家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)肅性和公正性，也為人大常委會組成人員和人大代表依法行使職權(quán)提供良好的履職環(huán)境。至于接受辭職事宜，從人大工作的實(shí)際需求出發(fā)，既可采用無記名投票、電子表決器方式接受辭職，也可采用舉手表決方式接受辭職，既簡便又達(dá)到了預(yù)期效果。

（作者單位：陜西省寧強(qiáng)縣人大常委會）