日本擴招外籍勞工被批太心急

本報駐日本特約記者　藍雅歌　本報特約記者　胡浩

為克服少子老齡化問題帶來的諸多社會問題，日本政府正嘗試在敏感領域開展多項改革?！度毡窘?jīng)濟新聞》4日報道稱，安倍內(nèi)閣已于2日批準新的法案修正案，計劃擴大外籍勞動者。政府同時在積極探討將個人養(yǎng)老金領取推遲到70歲的方案，并試圖獲得國民理解。但也有批評者指出，當前一系列社會改革事關重大，而政府的相關準備并不充分，如過分追求速度而“倉促上馬”，或將引起更多負面后果。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，日本已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)少子老齡化最為嚴重的大國。少子老齡化產(chǎn)生的諸多問題中，勞動力短缺無疑是事關可持續(xù)發(fā)展的最大問題，而社會保障費用的持續(xù)上漲也非常棘手?；诖?，擴大接納外籍勞工已經(jīng)浮現(xiàn)為現(xiàn)實政策選擇。日本政府內(nèi)閣會議2日批準了《出入境管理及難民認定法》修正案。修正案新設兩種外國人在留資格，分別為從事需要一般技術業(yè)務的“特定技能1號”和從事熟練技術業(yè)務的“特定技能2號”，涉及14種行業(yè)，前者在留期限合計5年，后者不設上限。前者一定條件下可轉換為后者。新設在留資格將有助于擴大接納面，特別是以前從事所謂“單純勞動”即純體力勞動，而被日本拒之門外的外籍勞工。

日本共同社稱，通過修改法律，日本政府預計下一年度通過新在留資格接納約4萬名外國勞動者。執(zhí)政黨計劃加速提案，在今年臨時國會期間通過，于明年4月1日起正式實行。

與此同時，執(zhí)政黨還計劃修改《高齡者雇傭安定法》，推遲養(yǎng)老金領取年齡到70歲，以支持勞動者延遲退休，繼續(xù)“發(fā)揮余熱”。目前，日本法律規(guī)定養(yǎng)老金領取年齡為65歲，但鼓勵延遲領取。日本厚生勞動省2日召開社會保障審議會養(yǎng)老金小組會議，探討政策改革方案，并對不同年齡支付養(yǎng)老金的模式進行了估算。根據(jù)估算，70歲退休并開始領取養(yǎng)老金的日本人（夫婦兩人之一）可每月領取33萬日元，是60歲退休、65歲開始領取養(yǎng)老金的人的約1.5倍。日本政府希望通過以上估算，提高民眾對延遲退休領取養(yǎng)老金政策的接受度。

《日本經(jīng)濟新聞》4日稱，日本政府希望通過迅速改革，應對嚴重的少子老齡化問題，但也有批評聲認為其舉措過于心急，忽視政策給社會帶來的沖擊。共同社稱，擴大接納外國勞動者法案仍處于“半生不熟”狀態(tài)，如何有效支持大量外國人在日生活，減輕其對日本社會的沖擊“尚沒有明確答案”?！?/p>