祖軒

《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》和《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》明確提出，上級(jí)黨組織要向黨支部撥付一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持黨支部訂閱黨報(bào)黨刊、開展支部主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。今年以來，一些地方和單位來電，就黨支部如何使用上級(jí)黨組織從黨費(fèi)中劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（包括補(bǔ)交黨費(fèi)）問題進(jìn)行政策咨詢。下面是中組部答復(fù)意見的主要內(nèi)容：

（一）要遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途。黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途，按照《中共中央、組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》規(guī)定的使用項(xiàng)目規(guī)范使用。

（二）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)集體討論決定。黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)集體討論決定，不能個(gè)人或者少數(shù)人說了算。開展主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，一般應(yīng)召開支委會(huì)研究制定活動(dòng)方案，報(bào)上級(jí)黨組織同意后組織實(shí)施。同時(shí)，要定期向本支部黨員公布上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。

（三）應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下，確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，如開展黨支部活動(dòng)購(gòu)買工作簡(jiǎn)餐、礦泉水，看望慰問生病住院黨員購(gòu)買果籃、鮮花，悼念去世黨員購(gòu)買花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說明，黨支部書記對(duì)支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字，按程序?qū)徟?，將情況說明代作原始憑證。

（四）要嚴(yán)格遵循黨費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。黨支部使用黨費(fèi)新建（修繕）基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等，要嚴(yán)格遵循黨費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，不得予以變通。

（轉(zhuǎn)自《組工通訊》）