李焱
在建設全國科技創(chuàng)新中心進程中,中關村科學城是引領發(fā)展聚焦的重點。按照北京城市總體規(guī)劃的要求以及“三城一區(qū)”部署,《中關村科學城規(guī)劃》將于今年上半年發(fā)布。中關村科學城將以中關村大街為創(chuàng)新“主軸”,試點建設國際人才社區(qū),改造提升城市形象,推動創(chuàng)新功能區(qū)建設,加快創(chuàng)新步伐。
市政府工作報告中提出,2018年,中關村科學城要聚焦,以建設具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地為目標,著力提高對全球創(chuàng)新資源的開放和聚集能力,著力補齊優(yōu)質創(chuàng)新要素,著力促進不同創(chuàng)新群體深度融合。
三個“著力”的表述,抓住了中關村科學城建設的重點和短板,也為科學城未來的發(fā)展指明了方向。圍繞三個“著力”,中關村科學城將在提高國際化程度、聚集優(yōu)質創(chuàng)新資源、發(fā)揮創(chuàng)新聚變效應等方面加強建設。
目前,中關村示范區(qū)仍存在短板,其中之一就是國際化發(fā)展水平有待提高。與美國硅谷相比,硅谷的從業(yè)人員35%以上來自海外,而中關村外籍創(chuàng)業(yè)人員不到1萬人,在示范區(qū)創(chuàng)業(yè)人員中占比不足1%。與此同時,創(chuàng)業(yè)配套設施及基本生活服務水平不高,也制約了中關村科學城對人才的吸引力。
今年,中關村科學城將重點發(fā)力,試點建立國際人才社區(qū)。通過優(yōu)化辦公條件、住房保障、子女教育以及醫(yī)療等配套服務,打造與海外更加接軌的工作生活環(huán)境,對各項配套服務進行整體設計,吸引海外高端人才。
記者了解到,中關村科學城將分領域繪制全球高端人才圖譜,研究制定國際人才認定和支持辦法,加大對海外頂尖人才及創(chuàng)新團隊的引進和支持力度,將中關村科學城打造成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員最佳棲息地,實現3年內入駐外籍外裔從業(yè)人員比例翻番的目標。
陳吉寧市長在調研中關村科學城時強調,中關村科學城要在支持高校、科研院所大力引進頂尖創(chuàng)新人才的同時,注重引進創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、項目經理和中介服務等創(chuàng)新要素,用更優(yōu)質的創(chuàng)新業(yè)態(tài)吸引人才、良好服務凝集人才、體制機制激勵人才。要提升國際化水平,營造國際創(chuàng)新氛圍,優(yōu)化國際人才落地服務。
2月27日,中關村發(fā)布20項國際人才政策,包括外籍配偶及子女可申請永久居留等,主要解決外籍人才“進得來”“留得下”“干得好”“融得進”等問題,這些政策多項為全國率先提出,將進一步助力中關村國際人才社區(qū)建設。
與此同時,中關村科學城還將實施“創(chuàng)新合伙人”計劃,每年安排2億元專項資金,聚焦科學家、企業(yè)家、投資家、科技經紀人、科技戰(zhàn)略專家、法律財務管理專家等重點群體,培養(yǎng)一批具有高度粘性、扎根中關村科學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)新合伙人”。
為早日把中關村科學城建設成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,今年初,海淀區(qū)發(fā)布了《關于進一步加快推進中關村科學城建設的若干措施》。該措施提出,到2020年,中關村科學城要成為跨國企業(yè)研發(fā)中心,海外創(chuàng)新資本、跨國技術轉移機構、全球英才學習和創(chuàng)業(yè)的首選地。
位于北京市海淀區(qū)的中關村科學城,是全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。這里集聚了清華、北大等27所國家重點高等院校,中科院等30多家研究所,25家國家工程技術研究中心和62家國家級重點實驗室。
針對中關村科學城未來發(fā)展,北京市海淀區(qū)人民政府專門制定了鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展的16條舉措。
在總體目標規(guī)劃方面,該措施提出,到2020年,中關村科學城要在重點產業(yè)和優(yōu)勢領域取得一批重大原創(chuàng)成果、一批關鍵技術突破和一批具有主導權的國際標準。原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力顯著提升,成為全球原創(chuàng)思想、頂尖科學技術和發(fā)明創(chuàng)造的主要誕生地和聚集地之一。
中關村科學城要深化離岸創(chuàng)新、跨境創(chuàng)新,開展全球聯動創(chuàng)新行動。每年統(tǒng)籌2億元人民幣專項資金,聯合國際知名大學和研究機構、跨國企業(yè)、投資機構,設立海外投資基金,共建海外產業(yè)技術創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心、創(chuàng)新驛站和孵化器。
同時,要支持跨國企業(yè)中國研發(fā)中心落地,支持建設國際創(chuàng)新中心、國際科技信息交流平臺,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素國內國際雙向流動、無縫銜接。
根據規(guī)劃,到2020年,中關村科學城預計高新技術企業(yè)收入將達2.6萬億元,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值有望占地區(qū)生產總值比重65%以上,國家級高新技術企業(yè)數量將超過1.2萬家,發(fā)明專利授權量超過2.3萬件,技術合同成交額超過1750億元,新增國際標準50項。中關村科學城將成為支撐全國科技創(chuàng)新中心發(fā)展的重要引擎、孕育新經濟的主源頭。
記者獲悉,在創(chuàng)新功能區(qū)建設方面,集成電路設計園、小米移動產業(yè)園將在今年投入使用,中關村生命科學園整體優(yōu)化提升方案也在研究制訂中。
今年,中關村科學城還將推進中關村大街改造提升工程,將其打造成為中關村科學城創(chuàng)新“主軸”,促進北大、清華等高校院所空間優(yōu)化及周邊環(huán)境提升。
正在建設中的中關村科學城將重點打造“主縱軸”中關村大街和“主橫軸”北清路,同時將弱化地面交通功能,縮減車道,騰出更多創(chuàng)業(yè)空間。
中關村科學城“主縱軸”中關村大街南起阜成路,向北穿過首體、清華西門直到北清路,全長約20公里;“主橫軸”則以北清路為主,向東延伸到昌平未來科學城。主縱軸主橫軸不僅串起了海淀的重要雙創(chuàng)區(qū)域,還能和昌平未來科學城進行連接,這里將成為創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意思維交融的主軸線。
作為“主縱軸”的中關村大街將迎來諸多變化。截至去年10月,中關村大街一期從首體至清華西門沿線的7.2公里已經累計完成13.2萬平方米違法建設拆除,騰退低端業(yè)態(tài)36萬平方米,完成前沿技術創(chuàng)新中心等近20萬平方米改造空間的創(chuàng)新要素導入。接下來,中關村大街的地面交通功能將相對弱化,多出來的空間主要用于增加創(chuàng)新空間,突出地域雙創(chuàng)功能。
中關村大街將一年一個樣。今年中關村大街計劃完成同仁堂、中科大廈、中發(fā)大廈外立面改造與友誼社區(qū)北樓、九龍商務中心節(jié)點景觀綠化,還將在當代商城、中外交流大廈等處建設立體公共停車設施,計劃取消白石新橋到清華大學西門輔路停車位,同步開展沿街靜態(tài)停車位取締工作。
同時,海淀區(qū)還將啟動中關村大街軌道交通加密、增設下穿隧道、四環(huán)城市T臺、主路車道縮減等重大項目前期可行性研究,加快編制中關村大街二期計劃。
此外,在不少北京市民記憶里留存的電子大賣場海龍、鼎好、中關村e世界將全面調整業(yè)態(tài)。目前海龍大廈騰退工作已經接近尾聲,下一步將很快引入國際孵化器、知名學術組織、創(chuàng)業(yè)投資機構等優(yōu)質要素,向中關村科學城的主要功能聚焦轉型。鼎好、中關村e世界等業(yè)態(tài)調整也已經基本完成,將引入科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器及24小時書店。
連接電子賣場的海龍過街天橋也將進行全面改造。天橋將改造成和中關村標志類似的雙螺旋造型,并進行夜景美化,成為中關村的地標建筑。
未來會在這里建設慢行道和綠化設施,打造開放式公共空間,將中關村大街打造成為代表中關村科學城形象的地標性區(qū)域。