薛俊一
近年來,嘉善縣人大常委會(huì)結(jié)合人大工作需要,探索設(shè)立人大代表“專項(xiàng)監(jiān)督課題式、年度監(jiān)督集中式、基層監(jiān)督組團(tuán)式”的監(jiān)督模式,進(jìn)一步豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)形式,推動(dòng)代表走進(jìn)選區(qū)、面向選民依法履職。
所謂專項(xiàng)監(jiān)督課題式,是指針對(duì)選民關(guān)心的共性問題,常委會(huì)每年組織代表開展定向調(diào)研,通過“菜單式點(diǎn)題+全科式調(diào)研+論壇式反饋”的方式,就某一課題開展專項(xiàng)監(jiān)督。每年8月左右,由常委會(huì)牽頭組織“代表論壇”活動(dòng),邀請(qǐng)縣政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),與各代表小組面對(duì)面交流課題,推動(dòng)相關(guān)共性問題落實(shí)解決。
年度監(jiān)督集中式,是指抓住年中、年末兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),以代表小組為單位,對(duì)政府年度工作落實(shí)情況、政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展集中審議監(jiān)督。
基層監(jiān)督組團(tuán)式,是指對(duì)縣人大代表進(jìn)行分類管理,與鎮(zhèn)人大代表、街道人大工委議事員共同組建若干個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督小組,對(duì)所在選區(qū)的政府工作或選民反映集中的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。為確保專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)效,專項(xiàng)監(jiān)督小組每次活動(dòng)可邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)參加,并針對(duì)監(jiān)督情況提出整改意見建議。同時(shí),為強(qiáng)化鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)代表意見落實(shí)情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)人大、街道人大工委負(fù)責(zé)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督,并在必要時(shí)依法啟用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等“剛性”監(jiān)督手段,充分彰顯鎮(zhèn)人大監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。