土壤環(huán)境質量監(jiān)測存在問題及對策

郭梅雪 張子康 蔣欣宇 李怡璇

摘 要：本文結合實際情況，就當前我國土壤環(huán)境質量監(jiān)測存在問題進行了分析與討論，并在此基礎上對其應對措施進行了分析與說明，可為后期土壤有效利用提供技術支持與保證。

關鍵字：土壤環(huán)境；質量監(jiān)測；評價體系

土壤是人類賴以生存的根本，也是自然環(huán)境的重要組成部分。長期以來，人們在不斷對土壤進行開發(fā)利用中帶來了土壤的污染，使得土質出現惡化及對環(huán)境生態(tài)帶來不良影響。綜合目前情況，我國在對土壤利用中存在不合理的情況，如工業(yè)開發(fā)、礦產開采、肥料使用等，均對土壤造成了一定程度的污染與破壞，影響區(qū)域經濟的發(fā)展及可能對環(huán)境治理造成影響，做好土壤環(huán)境質量的檢測并治理具有重要價值。

1 當前土壤環(huán)境質量檢測生存問題分析與討論

綜合當前情況，對土壤環(huán)境進行檢測可對土壤治理提供有效技術支持與保證。而綜合實際情況，由于土壤環(huán)境監(jiān)測存在一定問題，影響治理措施的制定，不利于土壤保護與利用。具體來講，主要問題集中在以下方面：

1）監(jiān)測方案設計不能對土壤環(huán)境實施全面分析與評價；針對監(jiān)測方案問題，主要包括以下內容：其一，布點問題，如對于一些山區(qū)地貌，耕地面積小及不連續(xù)，采用傳統(tǒng)布點方式，即按照國家規(guī)范要求實施網格布點，存在一定難度，布點不能客觀反映土壤污染物濃度變化及污染情況。其二，監(jiān)測指標問題，如對于部分區(qū)域，監(jiān)測指標不具針對性，某類測試指標低且可能不存在的元素，每年均在監(jiān)測，浪費人力及物力；如對于某些重點指標而未進行跟蹤性監(jiān)測與評價，不能掌握污染物的動態(tài)變化過程。

2）現有土壤環(huán)境質量檢測未形成統(tǒng)一的監(jiān)測體系；綜合現有情況，我國所執(zhí)行的土壤環(huán)境評價標準為GB15618-1995，除此之外，未建立相關的標準。同時，雖然行業(yè)內有不同的評價方法，但未系統(tǒng)化，且不同標準之間的相關指標在定性與定量中存字一定的沖突，未能在土壤環(huán)境評價中得以有效應用。例如，在GB15618-1995標準中規(guī)定了土壤中鉛元素的含量限值為250-350mg/kg，而國家所頒布的《食用農產品產地環(huán)境質量評價標準》中對土壤中鉛元素的含量限值規(guī)定為80mg/kg，兩種標準之間相差甚大，可能對其土壤的利用與治理造成困擾。

3）監(jiān)測能力落后及應急監(jiān)測力量不足；我國地大物博，各省市為擴大對土壤環(huán)境的監(jiān)測力度，加大了對環(huán)境監(jiān)測站的建設工作，并已形成一定規(guī)模。但就實際實施情況而言，土壤監(jiān)測工作并未像空氣質量檢測、水質監(jiān)測等項目開展頻繁的監(jiān)測。同時相比較，土壤監(jiān)測較空氣質量檢測、水質監(jiān)測等項目開展較為復雜，對監(jiān)測技術人員及實驗環(huán)境的要求高。而目前一些基層環(huán)境監(jiān)測站還不具備開展相應土壤監(jiān)測所需的技術人才及設備，對土壤監(jiān)測的開展造成障礙。

4）場地污染管理制度有待完善，如目前土地管理不規(guī)范，部分存在潛在污染的工業(yè)用地而配批為商業(yè)用地。同時，各地對土壤的監(jiān)督管理不夠完善及對重點的監(jiān)測未有明確的定義，設備化程度不高及污染治療方式層次不齊等。以上問題由于缺乏有效的制度進行支撐與管理，缺少規(guī)范，未能有效對其實施監(jiān)督管理，常導致土壤污染不能夠及時得以維護及治理，造成土地污染日益嚴重，對人們生活造成影響。

2 關于優(yōu)化土壤環(huán)境質量監(jiān)測應對對策分析與討論

綜合以上對土壤環(huán)境質量檢測中所存在的問題，相關單位應采取有效措施強化環(huán)境檢測與治理，從多個方面落實監(jiān)測與評估，以保證監(jiān)測的有效性，具體如下：

1）制定科學有效的環(huán)境監(jiān)測方案，首先，土壤監(jiān)測評價單位應綜合區(qū)域土地實際情合理布點，即布點應合理，因地制宜，如對于主要污染源為化肥、農藥的土地，不易采取網格布點形式，而對于堆積的污染物及垃圾等造成的土壤污染，其布點應采取放射形式，以便對土壤污染情況的準確評估。其次，監(jiān)測指標的選取應具有針對性，如結合當地實際情況，選取當地出現頻率高及毒性大的污染物作為監(jiān)測對象，并加大監(jiān)測頻次及力度，而對于一些長期未檢測或含量少的污染物，可不做監(jiān)測或實施周期性監(jiān)測，以起到節(jié)約成本及提高監(jiān)測有效性的目的。

2）完善土壤環(huán)境質量檢測體系及標準；對于此，土壤環(huán)境監(jiān)測標準應結合當前實際情況及當地污染現狀。如目前所執(zhí)行的土壤環(huán)境監(jiān)測評價主要針對農業(yè)用地保護而設定，并不能適應當前工業(yè)化發(fā)展需要，因此，修訂現有監(jiān)測評價標準是建立評價體系的首要任務。其次，建立分級管理與評價方式，如在綜合分析與調查的基礎上，針對耕地、工業(yè)用地、城市用地等建立不同評價標準，對評價指標進行合理設置及指標限值做出差異化規(guī)定，以便更好實施有效監(jiān)測及制定治理預防措施。

3）加強土壤環(huán)境監(jiān)測設施建設及建立有效的應急評價機制；如綜合目前情況，相關單位在完善及擴大土壤環(huán)境監(jiān)測機構建設與配置的情況下應加大對監(jiān)測設備、人員的投入，不斷引進自動化監(jiān)測儀器及設備，并對技術人員進行培訓及引進，以優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測基礎力量，保證日常檢測工作的開展。同時，制定應急監(jiān)測評價方案，優(yōu)化監(jiān)測方法及方案，提高監(jiān)測速度及準確度。

4）從土壤污染物-暴漏途徑-受體等途徑進行考慮；首先，我國地域廣闊，土地差異大，綜合各地土壤實際情況制定對應標準屬于重點，應作為重點進行考慮。其二，土壤污染物的暴漏途徑包括直接暴漏及間接暴漏，應綜合各暴漏的不同針對性制定有效措施。其三，不同污染物對不同受體的影響存在差異，應結合不同標準及土地利用形式考慮保護及治理方式，以起到綜合治理污染及強化土地利用。

3 結束語

土壤環(huán)境的污染問題屬于影響社會發(fā)展與人類生存的重要問題。而強化土壤環(huán)境監(jiān)測是提高土地利用效率、減少污染及強化治理的有效途徑。本文結合實際情況，就土壤環(huán)境監(jiān)測中存在的問題進行了分析，提出了應對措施?？傊?，土壤環(huán)境的優(yōu)劣關系人類生存與發(fā)展，相關單位強化監(jiān)測與優(yōu)化治理是必需措施及要求，也是土壤利用價值最大化的根本保證。

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