忠縣桂花村建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村實踐研究

中國要美，農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵在于“美”，不僅僅是從外觀上鄉(xiāng)村景觀美、環(huán)境美，還要文化上鄉(xiāng)風(fēng)文明美，在經(jīng)濟(jì)上要人民生活美。

1 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要意義

1.1 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

黨的十八大提出將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義建設(shè)的五位一體的總體布局之中，將建設(shè)美麗中國列為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要指標(biāo)。我國的生態(tài)惡化問題不僅存在在城市、在工業(yè)，也在農(nóng)村、在農(nóng)業(yè)。例如，耕地的閑置和破壞、草場的退化、森林亂砍亂伐、農(nóng)藥和化肥的過度使用，農(nóng)村垃圾的無處理堆放等等。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的整治，廣大的農(nóng)民群眾的生態(tài)文明意識的增強(qiáng)是國家生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。

1.2 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是全面決勝小康社會的關(guān)鍵一環(huán)

黨的十九大報告指出，要全面建成小康社會必須堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的三大攻堅戰(zhàn)。小康的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了居民人均收入水平提高，居住環(huán)境的改善，教育水平、醫(yī)療水平的提高等方方面面。這些標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)相契合的。廣大的農(nóng)村地區(qū)作為打好扶貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手全面提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活水平是對全面決勝小康社會做出的卓越貢獻(xiàn)。

1.3 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是人民對美好生活的強(qiáng)烈期盼

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要強(qiáng)調(diào)以人為本。黨的十九大報告指出新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡和收入分配差距大是不平衡、不充分發(fā)展的典型體現(xiàn)。黨的十八大以來近，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有序推進(jìn)，涌現(xiàn)出了浙江安吉、福建長泰等設(shè)先進(jìn)典型。但是多數(shù)農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，整體存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、社會管理與公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民生活條件、農(nóng)民素質(zhì)低等問題。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不僅僅是農(nóng)民群眾的美好生活需求，也是城鎮(zhèn)居民的美好生活需求。農(nóng)民群眾希望在收入、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療服務(wù)、文化生活等方面縮小城鄉(xiāng)差距。城鎮(zhèn)人民也希望回到家鄉(xiāng)或到鄉(xiāng)村旅游時，不僅能夠呼吸到新鮮的空氣，品嘗到綠色食品，而且有干凈整潔的居住環(huán)境，能夠住得下來；有豐富的農(nóng)耕文明體驗場景，能夠?qū)ψ优⒔逃跇?；有“小橋流水”式的鄉(xiāng)村景觀，可以怡養(yǎng)身心；有文明和善的農(nóng)家主人，可以“開軒面場圃，把酒話桑麻”。

1.4 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)山清水秀之地的必然要求

2018年3月10日習(xí)近平總書記在兩會期間參加重慶代表團(tuán)審議時再次提到，希望重慶加快建設(shè)山清水秀美麗之地。重慶幅員面積8.24萬平方公里，截止2017年4月重慶共轄38個區(qū)縣（自治縣），213個鄉(xiāng)，611個鎮(zhèn)，192個街道，5721個社區(qū)，8318個村，全市常住人口2991.40萬人，農(nóng)業(yè)人口2003.08萬人，非農(nóng)業(yè)人口1372.12萬人。由此可見在重慶，鄉(xiāng)村是展現(xiàn)重慶山清水秀生動畫卷的最大版圖。將重慶建設(shè)成為山清水秀之地不僅要城市美，還要鄉(xiāng)村美。

2 桂花村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”現(xiàn)狀分析

2.1 概況介紹

2.1.1 地理位置與自然稟賦

桂花村地處忠縣西大門，距忠縣縣城52公里，距新立鎮(zhèn)4公里，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。全村幅員面積3.5平方公里，耕地面積2491.5畝，平均海拔為513米，日照1355小時，降雨量1140毫米，無霜期225天，屬亞熱帶東南季風(fēng)氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛，有利于種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

2.1.2 人文條件

全村共有7個居民小組，590戶，總?cè)丝?888人，農(nóng)業(yè)人口1844人，非農(nóng)業(yè)人口44人， 擁有勞動力1278人，外出務(wù)工人數(shù)860人，外來人口12人。村黨支部下設(shè)7個黨小組，村兩委委員8人，黨員人數(shù)62人，40年以上黨齡的黨員有24人。桂花村及黨支部先后獲得市級先進(jìn)基層黨組織、縣級小康示范村、村民自治模范村、無邪教示范村、國家級示范專業(yè)合作社等殊榮。村支部中有17人次獲縣級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者表彰。

2.2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)措施

2.2.1 循序推進(jìn)、因地制宜

2017年1月，忠縣桂花村獲評國家住建部美麗宜居示范村莊。桂花村及黨支部先后獲得市級先進(jìn)基層黨組織，縣級小康示范村、村民自治模范村，國家級示范專業(yè)合作社等殊榮。為了脫貧致富，桂花村在發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)中主要立足兩個目標(biāo)：第一步改變村容村貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施；第二步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶領(lǐng)村民致富。桂花村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時堅持綠色發(fā)展、帶領(lǐng)全村人民共同致富。鼓勵村民因地制宜發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，例如柑橘產(chǎn)業(yè)、林下養(yǎng)殖和無污染無公害的蓮藕產(chǎn)業(yè)。

2.2.2 科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)

首先是科學(xué)規(guī)劃住宅、文化、產(chǎn)業(yè)區(qū)域。桂花村選著地理位置優(yōu)越、交通便利區(qū)域集中連片建設(shè)新農(nóng)村居民點(diǎn)，而且居民點(diǎn)鄰近村社區(qū)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藕塘等，生活、文化、產(chǎn)業(yè)各有區(qū)域確相互關(guān)聯(lián)。其次桂花村在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時牢牢抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，超前規(guī)劃一張整體藍(lán)圖，先改善涉及民生根本的基礎(chǔ)設(shè)施例如村莊的路面擴(kuò)展與規(guī)劃、便民小道硬化到家門口，路燈照明設(shè)施的改變，再發(fā)展例如文化廣場的建設(shè)、接待中心建設(shè)等。

2.2.3 文化建設(shè)引領(lǐng)長效管理

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改善村民的生活條件，為了維持鄉(xiāng)村的清潔、美麗和文化生活的健康，還要注重改善村民生活習(xí)慣和意識，建設(shè)真正的文明鄉(xiāng)村。例如，在清潔村莊建設(shè)方面桂花村建立村規(guī)民約嚴(yán)禁亂扔垃圾、在戶外養(yǎng)殖家禽、無序燃放煙花爆竹等；在環(huán)境優(yōu)化方面嚴(yán)禁在綠化帶拔花種菜、亂砍亂伐；在文化生活方面嚴(yán)禁聚眾賭博、打架鬧事，堅決維護(hù)鄰里關(guān)系的和諧；在改善不良風(fēng)俗方面開展“破除舊觀念·致富奔小康”教育活動，嚴(yán)禁大搞封建迷信、傳播邪教、教化大修豪華墓情況等。

2.2.4 人文情懷引領(lǐng)人才回流

鄉(xiāng)村要振興人才是關(guān)鍵。桂花村基層黨組織充分認(rèn)識到人才回流的重要性，不僅為人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的條件，還積極主動的在年底村民返鄉(xiāng)時走訪入戶，帶領(lǐng)村民感受新農(nóng)村的變化，激發(fā)村民對鄉(xiāng)村的熱愛之情，鼓勵村民給予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見和建議以提高他們的主人翁意識和主動性。

2.3 主要建設(shè)成果

2.3.1 人居環(huán)境明顯改善

首先在道路、橋梁、引水、供電、通信等生活設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的改善方面，全村已建成5.5米寬的柏油路村道4公里、3.5米寬的社道水泥公路13公里，完成便民道 45公里，安裝自來水480余戶，完成危舊房改造229戶，使用沼氣140戶，安裝天然氣138戶，安裝有線電視496戶。其次，在改善居住環(huán)境方面，桂花村已建設(shè)新農(nóng)村居民點(diǎn)4個，99%的農(nóng)戶從以前的土房住進(jìn)了三樓一底的小洋房，洋房水電氣完備，樣式美觀，交通便利。

2.3.2 特色效益農(nóng)業(yè)初見成效

為促進(jìn)農(nóng)民增收，村黨支部開拓產(chǎn)業(yè)興村之路，建成2760畝柑橘基地果園、種蜂繁殖基地、土雞養(yǎng)殖基地，形成了以柑橘為主導(dǎo)，林下養(yǎng)殖、大豆高粱種植、水稻制種齊頭并進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售體系。引進(jìn)企業(yè)2家，占地4畝修建鮮果廠，廠房建設(shè)，機(jī)器設(shè)備安裝基本投入使用。

2.3.3 有效促進(jìn)農(nóng)民增收

桂花村引進(jìn)兩家農(nóng)家樂，集餐飲、娛樂、休閑于一體，解決勞動力就業(yè)10余人。引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司三家，重慶磊金農(nóng)業(yè)有限公司于2013年在桂花村二組、四組流轉(zhuǎn)果園600畝，重慶市沃柑農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，流轉(zhuǎn)果園500余畝。重慶市卓裕農(nóng)業(yè)，在桂花村流轉(zhuǎn)果園1500畝，2016年流轉(zhuǎn)土地80畝以打造休閑度假山莊。人工湖堤壩主體、綠化已基本完工，項目建成后可帶動周邊居民300余戶。果皮烘干加工廠可帶動周邊20余人就業(yè)。

2.3.4 村集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

調(diào)研發(fā)現(xiàn)早在多年前為了改善村集體經(jīng)濟(jì)桂花村書記就帶領(lǐng)全村人民開辦石長、酒廠增加村集體收入以改善村基礎(chǔ)設(shè)施。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的春風(fēng)之中，桂花村又積極地規(guī)整利用村內(nèi)富余資源創(chuàng)收，例如改造原舊村小學(xué)校修建果皮烘干加工廠。

2.3.5 公共服務(wù)大幅改善

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過今年的假設(shè)桂花村已經(jīng)基本實現(xiàn)：雨天出門不臟教、晚上出門不怕黑、學(xué)生上學(xué)有班車、村里辦事不用跑的景象。在醫(yī)療健康方面，桂花村基本實現(xiàn)村民100%參保，村服務(wù)中心設(shè)有藥房和值班醫(yī)生，村民在家門口就可刷醫(yī)?？ň歪t(yī)和拿藥。在養(yǎng)老方面，桂花村為五保戶統(tǒng)一在村服務(wù)中心提供住房和生活保障，全村老年人基本養(yǎng)老保險和獨(dú)生家庭養(yǎng)老全部公開、透明。在文化生活方面，建設(shè)活動廣場和體育運(yùn)動場地，組織村民參加文體活動，鼓勵村民自愿捐贈體育用品和書籍，開展閱讀活動等。

2.3.6 鄉(xiāng)風(fēng)文明與基層黨組織建設(shè)

桂花村村支兩委班子帶領(lǐng)全體黨員和全村人民建立健全村規(guī)民約，并且在村服務(wù)中心展示欄上進(jìn)行公布，開展村規(guī)民約學(xué)習(xí)活動，定期開展村規(guī)民約對照檢查，帶領(lǐng)全村人員形成對村規(guī)民約的入心入腦和自覺遵守。桂花村及黨支部先后獲得市級先進(jìn)基層黨組織、縣級小康示范村、村民自治模范村、無邪教示范村、國家級示范專業(yè)合作社等殊榮。村支部中有17人次獲縣級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者表彰。

3 存在問題和對策建議

3.1 存在的問題

3.1.1 農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

新立鎮(zhèn)桂花村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，仍然是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別的村書記起主導(dǎo)作用，多數(shù)農(nóng)民依然游離在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之外。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民對于“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃發(fā)表意見的積極性不足、有效建議不足，建設(shè)情況淪為“上傳下達(dá)”的任務(wù)工程。二是農(nóng)民對某些應(yīng)分擔(dān)的建設(shè)資金貢獻(xiàn)度低，對財政補(bǔ)助依賴性大。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，新立鎮(zhèn)桂花村只有少數(shù)的居民愿意或者已經(jīng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出一定的資金貢獻(xiàn)，但是大多數(shù)居民仍然認(rèn)為建設(shè)資金應(yīng)該完全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村組織承擔(dān)。三是創(chuàng)建過程農(nóng)民參與少，農(nóng)民投工投勞的熱情不高，主動改善生活環(huán)境、改善環(huán)境的主動性和積極性不夠。四是對于建設(shè)成果的長期主動維護(hù)主動性不足，舊思想、壞習(xí)慣難以根除。例如仍有亂扔垃圾現(xiàn)象、鏟除綠化植被種菜的現(xiàn)象和修豪華墓的情況。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高

新立鎮(zhèn)桂花村柑橘、高粱、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)綠了青山，有一定經(jīng)濟(jì)效益，但轉(zhuǎn)化為金山銀山的成色還不夠。鄉(xiāng)村土地雖撂荒不多，但是大多數(shù)是簡單的土地流轉(zhuǎn)和承包，村民不愿意承擔(dān)風(fēng)險以入股方式加入企業(yè)以獲取更多利益。設(shè)施農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，可看、可賞、可體驗的點(diǎn)比較少而且季節(jié)性比較強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游游客的食宿問題、農(nóng)產(chǎn)品的買賣問題目前處于零散自主開發(fā)階段，缺乏統(tǒng)一管理。

3.1.3 村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小

新立鎮(zhèn)桂花村村集體經(jīng)濟(jì)還處于摸索階段，目前只是簡單地閑置房屋土地的出租，以及勞務(wù)公司的創(chuàng)辦，村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、特色不明顯，缺乏進(jìn)步一縱深長遠(yuǎn)發(fā)展的源生動力，創(chuàng)造的集體經(jīng)濟(jì)收入也有限。另一方面由于集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、創(chuàng)收少就無法形成收入再投資，資金再利用的良好循環(huán)模式，只是簡單地停留在“掙點(diǎn)花點(diǎn)”的階段。

3.1.4 特色不突出、品牌打造不足

新立鎮(zhèn)桂花村特色不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，在人居環(huán)境方面特色不足。桂花村居民點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)一整齊，但是同時特色不足。居民點(diǎn)建設(shè)均采用黑白色的偏徽式建筑風(fēng)格，本地鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)特色建筑特點(diǎn)展示不足，沒有特色美。其次，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化不足、效益有待提升。現(xiàn)今，桂花村最主要和響亮的特色效益農(nóng)業(yè)品牌只有一個即為派森百橙汁，其他的林下養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)等都規(guī)模小、特色少，不重視品牌效應(yīng)。最后，在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面特色農(nóng)耕文化體驗性不強(qiáng)。桂花村一直致力于打造鄉(xiāng)村旅游，例如建設(shè)人工湖以供觀賞荷花和垂釣，開展花果采摘活動等。但是目前的建設(shè)成果來看本地突出特色項目不足，存在與其他地方的同質(zhì)化現(xiàn)象。

3.2 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對策建議

3.2.1 加強(qiáng)基層自治人才隊伍建設(shè)，重視農(nóng)村精英回流

習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園?！泵利愢l(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)之一就是縮小城鎮(zhèn)差距讓農(nóng)民留的下來，人才愿意進(jìn)來，解決農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化等問題，農(nóng)村精英的培養(yǎng)、回流是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動力。首先，用鄉(xiāng)愁留住人才?！傲b鳥戀舊林，池魚思故淵。開荒南野際，守拙歸田園?！边@是中國人對鄉(xiāng)村、田園的眷念之情。只有保持鄉(xiāng)村獨(dú)特風(fēng)貌和文化才能勾起老鄉(xiāng)的鄉(xiāng)愁。村社區(qū)基層組織的工作人員、老黨員、志愿者們要多與走出去的人才多溝通、多走動、多聯(lián)系，用鄉(xiāng)愁吸引他們回來。其次，用鄉(xiāng)村景觀吸引人才。要抓緊、抓全做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，建成田園綜合體驗區(qū)。新立鎮(zhèn)桂花村可在現(xiàn)有景觀的基礎(chǔ)之上進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃完善，利用人工湖打造集中連片的自然景觀帶并且可以將桂花樹作為景觀帶特色。配套景觀帶綜合服務(wù)功能帶，集中連片管理食宿問題。最后，用優(yōu)惠政策帶領(lǐng)人才創(chuàng)業(yè)。對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供優(yōu)惠政策和上次部門專家的指導(dǎo)，最重要的是要帶領(lǐng)村民走出去學(xué)習(xí)，看其他村莊怎么創(chuàng)業(yè)，看沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的村民怎么搞產(chǎn)業(yè)。例如帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和蘇州淘寶村的成功經(jīng)驗，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，打好農(nóng)村農(nóng)村淘寶這張牌。

3.2.2 立足生態(tài)發(fā)展，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌

新立鎮(zhèn)桂花村的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化不足，品牌打造不足，現(xiàn)主要是依靠派森百橙汁這個品牌。但是忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)資源豐富，高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)該給予擴(kuò)大，加強(qiáng)招商引資、形成競爭、綜合、共生的多個高端品牌聯(lián)合互動的生態(tài)。

3.2.3 擴(kuò)大參與渠道，增強(qiáng)村民參與意識

黨的十九大報告指出要打造共建共治共享的社會治理格局。新立鎮(zhèn)桂花村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中也面臨村民熱情建言獻(xiàn)策參與熱情不高。要加強(qiáng)對村民參與的引導(dǎo)和擴(kuò)大渠道，基層工作人員應(yīng)該主動在節(jié)假日村民回村時進(jìn)行入戶走訪、定期召開院壩會、確定結(jié)對互聯(lián)機(jī)制定期與外出務(wù)工村民溝通了解其困難、需求和建議。形成鼓勵村民提建議到村民愿意主動提建議轉(zhuǎn)變。

3.2.4 引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距

農(nóng)村的“三留守問題”包含了“兒童、婦女、老人”三大群體。其中又以留守“老人”的養(yǎng)老問題最為嚴(yán)峻。人民對美好生活的向往包括了“老有所依、幼有所養(yǎng)”。新立鎮(zhèn)桂花村同樣面臨留守老人的養(yǎng)老問題，其美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是建設(shè)“老年公寓”。但是在集體經(jīng)濟(jì)還處于起步階段時，基層財政無力直接解決這一問題，引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)才是根本的措施。在充分征求村民的意見之后，以因地制宜的優(yōu)惠措施引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)以換取對該服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)利，同時也可以與鄰近村、社區(qū)開展合作引進(jìn)。

3.2.5 挖掘利用本土文化，建立示范典型

忠縣是“忠文化”的重要發(fā)源地和傳承之一，又是著名的“中國柑橘城”。新立鎮(zhèn)桂花村可依托忠文化和柑橘文化，挖掘本地特色的農(nóng)耕文化，打造特色文化產(chǎn)業(yè)。一是關(guān)于“柑橘”文化，建立柑橘科普園和親子采摘體驗園，讓城市的游客全方位感受柑橘文化；二是關(guān)于農(nóng)耕文化，可收集農(nóng)村石磨形成規(guī)模開展石磨展示園，利用桂花村已建成的荷塘開展挖藕、捕魚大賽等。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

羅春花，女，漢族，重慶萬州人，中共忠縣縣委黨校教師。