上海隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院 郭思鋮
本文從地下交通銜接、土地集約化利用及與周邊物業(yè)開發(fā)相結(jié)合等方面,論述和分析了14號(hào)線地下空間開發(fā)與利用情況,提出了地鐵線路地下空間利用的相關(guān)建議。
上海軌道交通14號(hào)線是上海新一輪建設(shè)規(guī)劃中重要的市區(qū)級(jí)線路,作為新一輪建設(shè)規(guī)劃中唯一的8A大編組線路,車站土建規(guī)模相對較大;部分車站存在富余空間,具備地下空間開發(fā)利用的潛力。
軌道交通站點(diǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)站在城市設(shè)計(jì)的高度統(tǒng)籌考慮,充分考慮軌道交通同周邊商業(yè)區(qū)、交通樞紐、居住區(qū)的關(guān)系,利用地鐵建設(shè)打造城市綜合體,實(shí)現(xiàn)與城市肌理的有機(jī)接駁。
軌交地下空間的開發(fā)利用,應(yīng)結(jié)合周邊規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用,達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
地下空間的開發(fā)利用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,按商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),開發(fā)建設(shè)需確保地鐵正常運(yùn)營的安全需求。
涉及結(jié)建的地下空間開發(fā)應(yīng)盡早確定開發(fā)方案,明確地鐵與地塊項(xiàng)目的界面劃分和責(zé)任范圍,不應(yīng)影響地鐵建設(shè)正常推進(jìn)。
涉及結(jié)建的地下空間開發(fā)應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步施工,減少施工工期和施工時(shí)的相互影響。
地下空間的開發(fā)利用應(yīng)盡可能貫通周邊地塊的地下空間,配合區(qū)域交通規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)地區(qū)商業(yè)的互聯(lián)互通。
根據(jù)上述原則,14號(hào)線根據(jù)各站點(diǎn)不同情況,在地下空間開發(fā)中采用了多種協(xié)作模式。
結(jié)建模式(如表3)基本覆蓋了大多數(shù)開發(fā)和結(jié)建項(xiàng)目,較好的滿足了地鐵和周邊結(jié)建項(xiàng)目的需求。其中豫園站案例提供了地鐵建設(shè)與地塊開發(fā)進(jìn)度差異較大時(shí)的一種建設(shè)思路。
14號(hào)線豫園站位于上海豫園西北角人民路北側(cè)下方,站位北側(cè)現(xiàn)狀為吉安里、吉如里老式住宅區(qū),整個(gè)地塊作為舊改項(xiàng)目,已完成收儲(chǔ)并擬進(jìn)行地塊開發(fā)。
由于14號(hào)線豫園站主體和大量附屬進(jìn)入北側(cè)地塊,形成對地塊土地占用。而北側(cè)地塊位于市中心核心地帶,土地收儲(chǔ)成本高昂,為提高土地利用率,擬規(guī)劃超高層建筑。由于地塊尚未出讓,無業(yè)主與地鐵協(xié)調(diào)結(jié)建方案。而地鐵建成后地塊再建超高層風(fēng)險(xiǎn)大,審批難。
表1 上海14號(hào)線可開發(fā)站點(diǎn)情況表
表2 上海14號(hào)線與周邊地塊結(jié)建情況表
表3 上海14號(hào)線地下空間開發(fā)分類
圖1 豫園站北側(cè)地塊開發(fā)設(shè)想
圖2 豫園站與北側(cè)地塊分界示意圖
為確保雙方利益,由區(qū)規(guī)劃牽頭與地鐵進(jìn)行了多輪密集協(xié)調(diào),并引入第三方配合研究開發(fā)方案,初步形成了雙方認(rèn)可的方案,并據(jù)此分別編制地塊控詳和地鐵施工圖。按地塊控詳先期建設(shè)的地鐵工程,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)考慮了地塊規(guī)劃超高層建筑的結(jié)構(gòu)安全措施;而規(guī)劃控詳則明確以車站主體北側(cè)約12米為出地面建筑分界,地塊內(nèi)地下地鐵工程作為既有設(shè)施,地面則以前期協(xié)調(diào)方案為規(guī)劃邊界,形成帶設(shè)施帶規(guī)劃出讓。
該種方式較好地解決了地塊與地鐵建設(shè)進(jìn)度的差異,既確保了地鐵的通車節(jié)點(diǎn),也最大限度地確保了地塊開發(fā)的靈活性和土地價(jià)值,規(guī)避了因結(jié)建地塊開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度滯后,影響地鐵附屬的設(shè)計(jì)、建設(shè)。