澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所網(wǎng)站11月9日文章,原題:快刀斬亂麻與中國(guó)脫鉤行不通在華盛頓,認(rèn)為美中利益不相容的觀點(diǎn)日益盛行。特朗普政府試圖令兩國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤。但這會(huì)面臨障礙。
首先,美中互相交織的廣度和深度已遠(yuǎn)超美國(guó)制造業(yè)外遷。盡管美企對(duì)華態(tài)度總體轉(zhuǎn)冷,但那些實(shí)力強(qiáng)大的公司仍與中企合作,把中國(guó)市場(chǎng)、產(chǎn)品和勞工放在優(yōu)先位置。在信息通信技術(shù)領(lǐng)域,美中已互相交織、密不可分,甚至有“中國(guó)福尼亞”一說(shuō)。研發(fā)已是全球化活動(dòng),中國(guó)公民、大學(xué)和公司活躍于許多領(lǐng)域,美政府試圖更多控制跨國(guó)知識(shí)轉(zhuǎn)讓遭到學(xué)界商界強(qiáng)烈反彈。美國(guó)許多科技前沿公司現(xiàn)在很依賴中國(guó),強(qiáng)迫他們切斷對(duì)華聯(lián)系,會(huì)損害美國(guó)自身創(chuàng)新能力。
其次,若美國(guó)牽頭與中國(guó)脫鉤,其他國(guó)家的配合是關(guān)鍵,卻充滿不確定性。華盛頓對(duì)國(guó)際貿(mào)易的做法已促使別國(guó)紛紛兩面下注,擴(kuò)大對(duì)華經(jīng)貿(mào)往來(lái),尋求管控與北京關(guān)系中的摩擦,連那些與中國(guó)有邊界爭(zhēng)端的國(guó)家亦是如此。
德國(guó)外長(zhǎng)公開呼吁制衡美國(guó),與美國(guó)金融霸權(quán)進(jìn)行某種程度的脫鉤。在這樣一個(gè)世界里,指望全球齊心協(xié)力與中國(guó)離婚,是不明智的。美國(guó)禁止本國(guó)公司與中國(guó)做生意,也無(wú)助于美國(guó)利益,因?yàn)闅W洲或日本競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)填補(bǔ)空缺。其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的大企業(yè)雖對(duì)中國(guó)的看法有調(diào)整,但對(duì)華投資與合作并未減緩。國(guó)際貨幣基金組織不久前警告,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入世界很深,試圖孤立中國(guó)必然給全球經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)久損害。
當(dāng)今對(duì)華施壓,不再是迫使廠商回遷美國(guó)或搬到墨西哥、越南那么簡(jiǎn)單。中國(guó)不斷增長(zhǎng)的國(guó)際影響力是基于能以別國(guó)難以復(fù)制的方式提供商品和服務(wù)。這正是試圖阻遏中國(guó)經(jīng)濟(jì)并迫使其遵守華盛頓所定標(biāo)準(zhǔn)的第三個(gè)障礙。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)是大宗商品需求的無(wú)窮盡市場(chǎng),中國(guó)的技術(shù)夠好而價(jià)格更低。對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的公司來(lái)說(shuō),中國(guó)則為附加值產(chǎn)品提供巨大且不斷擴(kuò)大的市場(chǎng),還提供研發(fā)所需的相對(duì)廉價(jià)的高素質(zhì)勞動(dòng)力,中國(guó)也是新興技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)……從根本上說(shuō),這些優(yōu)勢(shì)是中國(guó)的體量、活力及獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)因素共同作用形成的。特別是中國(guó)打造的制造業(yè)、研發(fā)和企業(yè)生態(tài),支撐了其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域興起,這方面只有硅谷才是真正對(duì)手。這解釋了為何德國(guó)汽車企業(yè)與中國(guó)公司合作開發(fā)無(wú)人駕駛汽車,瑞士機(jī)器人公司在華建立前沿技術(shù)工廠,美國(guó)信息通信技術(shù)公司紛紛把研發(fā)中心設(shè)在中國(guó)。這還解釋了為何中國(guó)的通信技術(shù)公司盡管引發(fā)一些安全擔(dān)心,仍能在大西洋兩岸擴(kuò)展業(yè)務(wù)。
試圖通過(guò)關(guān)稅壁壘、出口禁令等限制中國(guó)在全球商貿(mào)中的作用,不可能令北京就范,反而會(huì)加快以中國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍形成。面對(duì)脫鉤前景,中國(guó)正加倍推動(dòng)科技自主。美欲深挖壕溝對(duì)付中國(guó),但若最終世界大部分地區(qū)在壕溝外,這只會(huì)拖慢美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力。▲
(作者約翰·李,喬恒譯)