高校法律診所教學(xué)的探索與研究

■李 娜／中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院

一、我國法律診所的發(fā)展現(xiàn)狀

“法律診所”又被稱為診所式法律教育（clinic legal education），最早起源于俄國，在20世紀(jì)60、70年代在美國發(fā)展并盛行，目前“全美已經(jīng)有超過90%的法律院校開設(shè)了法律診所教育課程”［1］。近些年來診所式法律教育的模式越來越受到我國法學(xué)界的認(rèn)同，并在我國得到廣泛的普及和迅速的發(fā)展，但與美國、英國等有著完善的法學(xué)教育體系和健全的法理學(xué)教育制度的國家相比，我國的診所式法律教育仍然面臨著各種問題，需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。

那么，到底是什么阻礙了我國高校的診所式法律教育的發(fā)展？首先是課程設(shè)置問題，絕大多數(shù)的高校對法律診所課程的開設(shè)并未從診所教育的本質(zhì)和目的出發(fā)，僅僅是將其作為傳統(tǒng)教育手段的輔助。在這種觀念下，法律診所背離了讓法科生接觸實(shí)踐、訓(xùn)練技能的初衷，而是成為了教師發(fā)揮想象力、隨意創(chuàng)新教學(xué)手段的場所。而這一點(diǎn)則引出另一問題——法律診所的制度保障，除了認(rèn)識上的問題之外，相應(yīng)制度的缺失也是造成這一局面的重要問題。缺乏事前的審核和監(jiān)督，也沒有事后的反饋和懲罰，更沒有相應(yīng)的考核和職稱評定機(jī)制，任課教師缺少內(nèi)在的動力和積極性，在實(shí)際的授課過程中則會出現(xiàn)執(zhí)行偏差。

二、我國法律診所教育改革的路徑選擇

（一）合理的法律診所課程設(shè)置

法律診所課程應(yīng)當(dāng)包括三種類型：案例教學(xué)、模擬教學(xué)和診所教學(xué)。

一年級的診所課程應(yīng)以案例教學(xué)為主，目的是讓學(xué)生通過案例的學(xué)習(xí)和專業(yè)的講解對法律產(chǎn)生感性的認(rèn)識，同時隨著對法律專業(yè)課程的不斷學(xué)習(xí)，將自己對法律文本的理解和對法學(xué)理論的思考代入到真實(shí)的案件中以得到新的體會，實(shí)現(xiàn)從理性到感性再回歸理性的過程，更好的幫助學(xué)生思考法律的本質(zhì)和目的。

二年級的診所課程應(yīng)以模擬教學(xué)為主，這一階段的教學(xué)主要通過角色扮演和場景模擬等方法讓學(xué)生初步接觸和體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)工作，為下一階段真正參與到司法實(shí)踐活動提供過渡。比如開展模擬法庭、模擬接待當(dāng)事人、模擬談判和調(diào)解活動，讓學(xué)生發(fā)掘個人優(yōu)勢和興趣點(diǎn)，掌握相應(yīng)的基本職業(yè)技能。

三年級的診所課程應(yīng)以診所教學(xué)為主。三年學(xué)生已經(jīng)對整個法律的框架和基本的法學(xué)理論有了基本的認(rèn)知，對某一部門法有了更加深刻的理解，具備了接觸法律實(shí)務(wù)工作的條件。通過參與真實(shí)的司法活動，為畢業(yè)后從事相應(yīng)的法律職業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。

（二）充分的法律診所課程保障

首先是授課老師，目前我國高校法學(xué)教師大多都是科班出身的應(yīng)屆畢業(yè)生，缺少相應(yīng)的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，需要從其它司法機(jī)關(guān)聘請專門的兼職教師來教授相應(yīng)課程，但是授課效果并不理想。究其原因，在于缺乏相應(yīng)的制度保障和財力支出。因此，高校應(yīng)該同當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)或企業(yè)建立起長期深入的合作關(guān)系，制定并完善相應(yīng)的制度，并撥出獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)作為保障。

其次，是加強(qiáng)設(shè)備和物質(zhì)保障。參加法律實(shí)踐活動需要大量資金支持，“如果沒有充足的資金保障，指導(dǎo)教師就會在教學(xué)過程中束手束腳，許多有意義的活動無法開展，從而影響診所教育的教學(xué)效果，也難以實(shí)現(xiàn)診所教育的教學(xué)目的”。因此，要為法律診所設(shè)立專門的資金，保證學(xué)生在參加各類實(shí)踐活動時有足夠的經(jīng)費(fèi)，達(dá)到教學(xué)的目的。

最后，要加強(qiáng)同專門司法機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)、律所的實(shí)習(xí)合作，制定并簽署相應(yīng)的保密規(guī)定，免去合作單位的后顧之憂，讓學(xué)生能夠真正參與到司法活動中或律師執(zhí)業(yè)活動中，不因國家秘密和商業(yè)秘密原因的限制而僅僅是旁觀者，讓合作單位也真正將學(xué)生當(dāng)做法律職業(yè)者來對待并訓(xùn)練。

（三）完善的法律診所課程制度

部分高校的法律診所教育課程形同虛設(shè)，因此有必要設(shè)置的相應(yīng)的審查制度和反饋機(jī)制，制定課程標(biāo)準(zhǔn)。一方面，在案例教學(xué)的學(xué)年，規(guī)定案例教學(xué)的次數(shù)不能低于總學(xué)時的80%，并將案例教學(xué)的資料上交備案；模擬教育學(xué)年，規(guī)定該學(xué)年開展模擬法庭、模擬仲裁、模擬談判和調(diào)解的次數(shù)不能低于總課數(shù)的80%，并對模擬的整個過程同步錄音錄像；法律診所接待當(dāng)事人和接受當(dāng)事人委托必須登記備案，學(xué)生對當(dāng)事人的提供法律建議必須向指導(dǎo)老師提交報告，授課教師應(yīng)定時同合作單位進(jìn)行溝通。另一方面，對法律診所課程實(shí)施課程評價機(jī)制，讓學(xué)生參與對授課老師和授課內(nèi)容的評價，并將其作為評定職稱的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，以提高任課老師的積極性。

三、結(jié)語

法律診所作為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要教育模式之一，對培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力和提高學(xué)生法律職業(yè)道德起著不可替代的作用，但作為舶來品的法律診所教育只有正視其在我國發(fā)展的客觀環(huán)境，立足于其實(shí)施過程中存在的諸多問題，進(jìn)行必要的革新除舊，才能培養(yǎng)出合格的理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的法學(xué)人才，才能更好的促進(jìn)法學(xué)教育的健康發(fā)展。