誰(shuí)來(lái)落實(shí)？

●錢 淵

2011年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上講話時(shí)曾引用了一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是：“你開(kāi)會(huì)我開(kāi)會(huì)大家都開(kāi)會(huì)”，下聯(lián)是：“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是：“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”。真可謂一針見(jiàn)血，戳到了時(shí)弊。

這種情況其實(shí)由來(lái)已久，遠(yuǎn)非今日始，以至于現(xiàn)在的街道居委會(huì)書記被人調(diào)侃成“小巷總理”，整日忙得四腳朝天。因?yàn)樯厦媲l線（都來(lái)布置任務(wù)），下面一根針，到了居委會(huì)這一級(jí)已無(wú)法再甩手。如果他們也整天開(kāi)大會(huì)，那上級(jí)布置的任務(wù)誰(shuí)去落實(shí)？

究其原因，竊以為與我們現(xiàn)時(shí)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)考核的方式方法不無(wú)關(guān)系。因?yàn)樯霞?jí)部門對(duì)下級(jí)工作的考核（包括“文明單位”“綜合治理”等評(píng)比），就是看重這些東西,即：看你開(kāi)了幾次會(huì)，班子里是怎么討論的，會(huì)后是否形成了文件或會(huì)議紀(jì)要？文件下發(fā)了沒(méi)有？黨員有沒(méi)有發(fā)動(dòng)起來(lái)，職工中的知曉率是多少？討論過(guò)幾次，有沒(méi)有會(huì)議記錄等等。而上級(jí)部門要了解這些情況，那就要檢查你的臺(tái)賬、看你的原始記錄。有些單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，被迫連夜雇人去造假。這樣一來(lái)，我們?cè)趺床恍纬晌纳綍?huì)海呢？但這種檢查方式效果究竟如何，那只有天曉得！

現(xiàn)在凡基層的同志都在喊忙。那么他們都在忙些什么呢？其實(shí)他們很大的一部分工作是在補(bǔ)臺(tái)賬、補(bǔ)會(huì)議記錄、補(bǔ)統(tǒng)計(jì)出席會(huì)議人數(shù)；再就是忙于發(fā)會(huì)議通知、布置會(huì)場(chǎng)，還要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備發(fā)言稿、裝訂會(huì)議資料等等。都說(shuō)實(shí)事求是是優(yōu)良作風(fēng)，但真到實(shí)際，這些形式主義的東西又仍有市場(chǎng)。唉，我們什么時(shí)候能改一改這壞毛病呢。

那么我們的上級(jí)部門又為什么要熱衷于這些華而不實(shí)的東西呢？因?yàn)檫@種做法，操作起來(lái)比較省力，而且他們平時(shí)也不天天下基層去，也不了解基層所有的真實(shí)情況。而拿了這些數(shù)據(jù)和資料，他們好回去交差??！

倘若在過(guò)去，這些上級(jí)部門的“欽差”可威風(fēng)著呢，下級(jí)單位的黨政“一把手”全程陪同不說(shuō)，吃飯的時(shí)候還都小心翼翼伺候在側(cè)，不敢有絲毫的懈怠。如今因?yàn)橹醒胗小鞍隧?xiàng)規(guī)定”嚴(yán)令禁止，他們不敢再胡來(lái)了，但能省力、好偷懶的事，他們?yōu)槭裁匆艞壞?？久而久之，這種劣風(fēng)終于瞞不住。唉，我真為這些人感到難堪哩！