志智雙扶 產(chǎn)業(yè)興農(nóng)
——貴定縣以“6334”工作法為抓手打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2018-11-15 11:38:08袁紹陽(yáng)劉銳
當(dāng)代貴州 2018年37期
文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 袁紹陽(yáng) 劉銳
貴定縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧和思想扶貧齊抓、物質(zhì)脫貧和精神脫貧同步，全力確保2018年高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧“摘帽”退出目標(biāo)。
“走最邊遠(yuǎn)的村寨，看最真實(shí)的貧困，想最管用的辦法。”這是貴定縣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線黨員干部的普遍共識(shí)。
今年以來(lái)，貴定縣緊扣省委、省政府脫貧攻堅(jiān)“1234567”工作要求，按照“思想是先導(dǎo)、群眾是主體、設(shè)施是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是核心、干部是關(guān)健、組織是保障、黨建是統(tǒng)領(lǐng)”的指導(dǎo)思想，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧和思想扶貧齊抓、物質(zhì)脫貧和精神脫貧同步，以物質(zhì)扶貧“六個(gè)山”、思想扶貧“三做到”、情感扶貧“三加強(qiáng)”、扶貧結(jié)果“四個(gè)好”的“6334”工作法為抓手，形成全縣盡銳出戰(zhàn)的工作態(tài)勢(shì)，保障奪取退出貧困縣的全面勝利。
干部下沉問(wèn)需于民更精準(zhǔn)
“說(shuō)了就要算，定了就要干，干就要干好?！?月23日，貴定縣委組織部的黨建工作人員龍光松在參加完下沉駐村干部工作安排暨述紀(jì)大會(huì)后，和20余名同事一起，收拾行囊來(lái)到貴定縣沿山鎮(zhèn)石板村。
從城里到村里，從辦公桌到田間地頭，龍光松沒(méi)有感到不適。他說(shuō)：“只有走進(jìn)村里，才做得到扶真貧，真扶貧?！?/p>
同龍光松一樣進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)第一線的黨員干部全縣有2100余人。今年5月，貴定縣集合全縣77家縣直單位三分之二以上干部、各鎮(zhèn)（街道）五分之四以上干部，下沉到全縣95個(gè)村，攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘。
同時(shí)，貴定還利用周末時(shí)間，分三個(gè)大會(huì)場(chǎng)輪流對(duì)全縣下沉駐村的干部進(jìn)行集中培訓(xùn)?？h脫貧指揮中心到各鎮(zhèn)（街道）對(duì)下沉干部、村組干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)8期7000余人。
除了下沉干部，貴定縣還按照“縣級(jí)‘總攬’指揮、鎮(zhèn)（街道）‘統(tǒng)籌’主抓、村級(jí)‘沖鋒’主戰(zhàn)”思路，進(jìn)一步優(yōu)化了縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)作戰(zhàn)體系，抽調(diào)23名干部與扶貧局合署組建縣指揮中心，縣四大班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮；縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和6名縣委常委擔(dān)任8鎮(zhèn)（街道）指揮所指揮長(zhǎng)一線主抓；掛村部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)作戰(zhàn)室主任一線主戰(zhàn)，形成“一部一所一室” 縣鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)機(jī)制。將全縣95個(gè)村劃分1829個(gè)網(wǎng)格，按照貧困村承包網(wǎng)格不高于30戶(hù)、非貧困村不高于50戶(hù)的原則，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“劃小承包、網(wǎng)格管理”。
此外，將產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、住房教育醫(yī)療“三保障”四場(chǎng)硬仗和“六個(gè)一批”“六山行動(dòng)”全方位納入全縣脫退方案，細(xì)化部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）全年攻堅(jiān)重點(diǎn)、任務(wù)措施，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
今年7月，貴定縣委書(shū)記莫春開(kāi)以“與鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志交心談心”“與駐村網(wǎng)格干部集體交心談心并交流學(xué)習(xí)群眾工作方法”等方式，對(duì)全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)暗訪，加快全縣脫貧步伐。
“怎么走村寨、怎么訪農(nóng)家、怎么拉家常，書(shū)記講得特別細(xì)致，也非常實(shí)用。”龍光松說(shuō)，“正如書(shū)記所說(shuō)，寧可領(lǐng)導(dǎo)多脫發(fā)、干部多脫皮，也要保障貧困群眾都脫貧，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，對(duì)打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心。”
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)筑牢群眾致富路
“領(lǐng)到分紅太開(kāi)心了，我準(zhǔn)備拿這筆錢(qián)去買(mǎi)豬和雞鴨來(lái)養(yǎng)，讓錢(qián)繼續(xù)生錢(qián)?！?月22日，在貴定縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目第一批貧困戶(hù)分紅發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)到分紅的云霧鎮(zhèn)江比村村民周成菊十分激動(dòng)。當(dāng)天的分紅資金為125萬(wàn)元，與周成菊一樣拿到分紅的還有全縣8個(gè)鎮(zhèn)（街）40個(gè)村寨的500余戶(hù)貧困戶(hù)。
食用菌產(chǎn)業(yè)是貴定縣產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全縣投入到食用菌公司扶貧項(xiàng)目資金614.4萬(wàn)元，采取“公司+基地+貧困戶(hù)”的形式，將其中的494.4萬(wàn)元折成菌棒量化給貧困戶(hù)入股公司參與分紅，覆蓋的500戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)每年可得到分紅2500元。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，3年的分紅時(shí)間可產(chǎn)生紅利750萬(wàn)元，覆蓋全縣8個(gè)鎮(zhèn)（街）40個(gè)中心村寨貧困農(nóng)戶(hù)3000戶(hù)。
“食用菌、蔬菜、生態(tài)家畜都屬于短期就可產(chǎn)生效益的產(chǎn)業(yè)，我們按三個(gè)長(zhǎng)期效益產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)短期效益產(chǎn)業(yè)來(lái)布局貧困區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！辟F定縣脫貧指揮中心綜合組常務(wù)副組長(zhǎng)蔣天宏介紹，“除了‘三長(zhǎng)兩短’，全縣還因地制宜選準(zhǔn)適合貧困戶(hù)發(fā)展的項(xiàng)目，鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展小種養(yǎng)業(yè)、小作坊、小庭院經(jīng)濟(jì)?！?/p>
今年，貴定要為每個(gè)貧困村培育1個(gè)以上支柱產(chǎn)業(yè)、建立1個(gè)全覆蓋貧困戶(hù)的“村社合一”合作社、建設(shè)1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，幫助每戶(hù)貧困戶(hù)均發(fā)展1個(gè)以上長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，每戶(hù)符合條件的貧困戶(hù)都與聯(lián)親干部共同謀劃發(fā)展1個(gè)短效產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。
截至目前，貴定縣以各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，自南向北分別建立茶葉、食用菌、大鯢、刺梨、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)和培育一批集農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、加、貿(mào)為一體的龍頭企業(yè)77個(gè)，建成示范基地158個(gè)，其中51個(gè)貧困村建成產(chǎn)業(yè)示范基地136個(gè)。同時(shí)，全部完成95個(gè)行政村的“村社合一”改革、全面落實(shí)“五個(gè)到村到戶(hù)到人”。
除了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也緊隨其后。截至目前，全縣組組通完成建設(shè)124.935公里，戶(hù)戶(hù)連項(xiàng)目開(kāi)工251個(gè)、完工113個(gè)，建設(shè)150.85公里，8月底實(shí)現(xiàn)全縣村寨連戶(hù)路和農(nóng)村院壩硬化的全覆蓋；安全飲水項(xiàng)目實(shí)施52個(gè)，覆蓋9個(gè)深度貧困村、24個(gè)一般貧困村和2235戶(hù)貧困戶(hù)。
思想扶貧改變?nèi)罕姟暗瓤恳?/h2>
用石場(chǎng)廢棄石碑邊角廢料砌成張家山“百家訓(xùn)墻”；用廢磚在活動(dòng)廣場(chǎng)砌成寫(xiě)有新時(shí)代文明貴定全民公約、群眾先進(jìn)事跡的文化墻……在貴定縣盤(pán)江鎮(zhèn)興隆村張家山組，思想扶貧的步伐不曾落下。
盤(pán)江鎮(zhèn)興隆村張家山組有73戶(hù)282人，其中貧困戶(hù)20戶(hù)79人，已脫貧戶(hù)17戶(hù)73人。今年，思想扶貧的“火焰”在張家山越燃越旺，“不等、不靠、不要”的思想蔚然成風(fēng)，村民們主動(dòng)扮靚村寨，還爭(zhēng)先恐后發(fā)展產(chǎn)業(yè)，種上蜂糖李、筑起養(yǎng)魚(yú)塘、建起農(nóng)旅觀光園、修起產(chǎn)業(yè)路，每個(gè)項(xiàng)目平均能讓60戶(hù)村民受益。
7月16日，貴定縣委書(shū)記莫春開(kāi)（右一）在盤(pán)江鎮(zhèn)向當(dāng)?shù)厝罕娏私饷撠毠?jiān)工作開(kāi)展情況。（貴定縣委宣傳部供圖）
在新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，貴定縣深化拓展“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧，整縣繼續(xù)開(kāi)展“思想扶貧做到戶(hù)、黨恩教育做到人、文明創(chuàng)建做到家”的“三做到”工作，并把脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生村寨、文明村寨、平安村寨創(chuàng)建工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。制定了《新時(shí)代文明貴定“十不做十當(dāng)好”全民公約》，還在全縣各鎮(zhèn)（街道）廣泛開(kāi)展“勤勞創(chuàng)造好日子·幸福不忘黨恩情”系列榜樣群眾評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)出脫貧攻堅(jiān)村干部榜樣、村民組長(zhǎng)榜樣、共產(chǎn)黨員榜樣、自力更生榜樣、勤勞生產(chǎn)榜樣、支持公益事業(yè)榜樣、衛(wèi)生家庭榜樣，并進(jìn)行授牌表彰。
在貴定全縣上下的努力下，95個(gè)村1067個(gè)自然寨1359個(gè)村民組的村容寨貌發(fā)生了根本性變化，近期還獲得“全省農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣”殊榮。
“近年來(lái)，貴定堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，以‘6334’工作法為抓手，全力確保2018年高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧‘摘帽’退出目標(biāo)。” 貴定縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張麗芳如是說(shuō)。
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