魏 利

宣傳話語如何充分展現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員對“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的認識和認同？與此同時，如何把我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得的寶貴成果和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成“說得出、傳得開”的醫(yī)療衛(wèi)生好故事？這需要在思想政治教育實踐框架中全方位構(gòu)建宣傳話語體系，確保宣傳話語的言說及時到位。

一、思想政治教育與宣傳話語之間的關(guān)系

思想政治教育是一定的階級或集團，為實現(xiàn)一定的政治目標，有目的地對人們施加意識形態(tài)的影響，以期轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷?，進而指導人們的社會行為，所進行的教育。［1］

宣傳是運用各種傳播媒介表達一定的觀點以影響他人的思想和行為的社會活動。宣傳的目的在于改變?nèi)藗兊囊庖姾蛻B(tài)度。在階級社會里，宣傳就是宣布、傳播一定的思想和政治主張以影響群眾的政治活動，是一定階級和政黨進行政治斗爭、經(jīng)濟斗爭和其他斗爭的重要手段。［2］

通過二者的定義可以看出，思想政治教育與宣傳在階級社會里有著天然的緊密聯(lián)系，都與人們頭腦中意識層面的思想、觀點、態(tài)度、看法等有關(guān)聯(lián)，都是為特定階級的意識形態(tài)服務。在“影響人們的思想、指導人們的行為”這一共同目標下，宣傳成為思想政治教育中一種重要的工作手段，各種傳播媒介以話語為符號，對意識形態(tài)層面的抽象內(nèi)容進行具象化加工、拓展和繁殖。宣傳話語作為言說和傳播的工具，在這一過程中始終發(fā)揮著不可替代的重要作用。

二、思想政治教育宣傳話語體系面對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

意識形態(tài)傳播功能的不夠突顯。眾所周知，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)承擔著“救死扶傷”、“治病救人”的職業(yè)使命，因此，行業(yè)宣傳話語天然地以這一使命為言說的重點區(qū)域，圍繞齊心協(xié)力救治危重病人、攻堅克難突破診療難題、默默無聞潛心開展醫(yī)學科研、細致入微服務護理病人等方面，講述了許多生動感人、客觀理性的好故事，讓社會和廣大服務對象更加了解醫(yī)療衛(wèi)生工作者的真實工作，也讓不同崗位上的醫(yī)療衛(wèi)生工作者增進了對行業(yè)同仁的彼此理解。在這樣的言說氛圍中，故事是感性的，技術(shù)是中性的，擁有主觀能動性的醫(yī)療衛(wèi)生工作者的思想似乎滑向了話語言說場域的邊緣，這一定程度上反映出醫(yī)療衛(wèi)生宣傳話語對意識形態(tài)的傳播功能不夠突顯。

宣傳話語言說的形式不夠靈活。話語傳播的長期實踐形成了三大類風格不同的話語體系：官方話語、學術(shù)話語和民間話語。就醫(yī)療衛(wèi)生宣傳話語傳播的實踐而言，官方話語和學術(shù)話語是主要的言說風格，以醫(yī)療衛(wèi)生單位的院報院刊、公開網(wǎng)站、官方微博、專題會議等形式和場合為主，官方微信等新媒體正努力引入、借鑒、融合代表性的民間話語符號，可以說，這些言說形式還是具有較明顯的模式化色彩，靈活性尚受到限制。

宣傳人員的知識結(jié)構(gòu)不夠全面。從本質(zhì)來說，我黨領(lǐng)導下的宣傳工作人員承擔著將高度抽象的意識形態(tài)進行加工、轉(zhuǎn)化、傳播的重要職責，因此，需要首先具有堅定的馬克思主義立場，具備較好的政治理論素質(zhì)和系統(tǒng)的政治理論知識。實際上，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的宣傳人員主要有內(nèi)部產(chǎn)生和外部招聘兩種從業(yè)渠道，或者是醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務崗位出身或者是中文、新聞學等文科類專業(yè)科班出身，個體知識主體部分更偏重于“業(yè)”或“技”的實務知識，知識結(jié)構(gòu)還需在馬克思主義理論方面進行加強。

三、醫(yī)療衛(wèi)生單位構(gòu)建思想政治教育宣傳話語體系的實踐框架

堅持以意識形態(tài)傳播為宣傳話語的言說本質(zhì)。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。醫(yī)療衛(wèi)生單位的宣傳工作應當緊密立足行業(yè)實踐，積極落實這一總體要求，不能因“意識形態(tài)不好說”而不說，而應該旗幟鮮明地說意識形態(tài)，主動提高言說的藝術(shù)水平，把意識形態(tài)說得更好、說得職工群眾喜歡聽。

營造更具科學性、包容性、藝術(shù)性的話語場域。隨著社會生活的不斷豐富和信息交流方式的不斷創(chuàng)新，專業(yè)知識分子相對聚集的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的思想政治教育是面臨更多宣傳方式方法的挑戰(zhàn)。根據(jù)實踐經(jīng)驗，對于擁有高度專業(yè)自信的知識型職工群眾，思想政治宣傳工作更應注重化堵為疏、變灌輸為啟發(fā)，用科學的說理、包容的姿態(tài)、藝術(shù)的審美來營造具有單位特色、體現(xiàn)單位文化內(nèi)核的宣傳氛圍，增進醫(yī)療衛(wèi)生工作者的從業(yè)自豪感和組織歸屬感。

培養(yǎng)具備理論功底又善于表情達意的宣傳人員。意識形態(tài)是社會關(guān)系中的上層建筑，但從未脫離具體生動的社會生活，宣傳人員的工作正是這兩者緊密聯(lián)系、彼此作用的交集所在，特別是將官方文本話語向民間生活話語轉(zhuǎn)變的過程非常突出地體現(xiàn)了這一點。因此，叫好又叫座、點贊多、轉(zhuǎn)發(fā)多的宣傳作品往往既有濃厚的理性情懷也有清新的生活氣息，這為醫(yī)療衛(wèi)生單位有的放矢地培養(yǎng)優(yōu)秀宣傳人員給予了重要的啟發(fā)。