行政職業(yè)技能訓(xùn)練課程設(shè)計的反思

■許云萍/通化師范學(xué)院政法學(xué)院

行政職業(yè)技能是行政工作人員在處理事務(wù)過程中能夠勝任行政管理工作應(yīng)具備的能力和技巧，應(yīng)包括：語言表達(dá)能力、閱讀書寫能力、溝通協(xié)調(diào)能力、洞察能力、辦公設(shè)備操作技巧等。專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)注重對行政職業(yè)技能的培養(yǎng)和提高。為了能夠給學(xué)生提供良好的實踐平臺，更好地提升學(xué)生實踐技能，各校行政管理專業(yè)都在不斷探索和嘗試建立合理的、高效的課程體系和教學(xué)模式并取得了一些成效。結(jié)合我校實踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，行政管理專業(yè)增設(shè)了行政職業(yè)技能系列訓(xùn)練課程。課程設(shè)置以提升學(xué)生行政職業(yè)技能為出發(fā)點，使學(xué)生通過專業(yè)學(xué)習(xí)不僅掌握專業(yè)知識，能夠用專業(yè)思維分析、解決問題，也應(yīng)具備較強(qiáng)的執(zhí)行能力，為成為合格管理者奠定實踐基礎(chǔ)。

一、行政職業(yè)技能課程設(shè)置的意義

（一）改變專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，豐富課程體系

在專業(yè)培養(yǎng)方案修訂和完善過程中，專業(yè)進(jìn)行嘗試和探索一改以往專業(yè)課程設(shè)置注重建構(gòu)學(xué)生理論知識體系，重視理論學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)課程體系，新開設(shè)了行政職業(yè)技能訓(xùn)練課程等一系列實踐課程以及增加理論課中的實踐學(xué)時。這些實踐課程的開設(shè)改善了過去專業(yè)教學(xué)中實踐教學(xué)主要以專業(yè)實習(xí)為主的格局，解決了實踐形式較為單一、實踐范圍小和實踐機(jī)會平臺較少等問題，使專業(yè)課程體系更多的以學(xué)生為本，更加注重學(xué)生能力的培養(yǎng)和提升。

（二）強(qiáng)化實踐訓(xùn)練，提升學(xué)生實踐技能

行政職業(yè)技能訓(xùn)練系列課程包括演講與口才、管理文秘、辦公自動化、管理實務(wù)、社會調(diào)查、電子政務(wù)等方面課程，課程主要圍繞著提升學(xué)生語言表達(dá)能力、閱讀書寫能力、溝通協(xié)調(diào)能力、辦公設(shè)備操作技巧、社會調(diào)查能力等行政職業(yè)技能要求進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生提供了較為系統(tǒng)的實踐學(xué)習(xí)平臺。學(xué)生課堂參與積極性和參與程度有明顯提高，學(xué)習(xí)動機(jī)較為強(qiáng)烈。在教學(xué)過程中教師能夠采取講練結(jié)合方式，注重將理論與實踐結(jié)合，為學(xué)生實踐提供了更多機(jī)會。同時在實踐練習(xí)中教師能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題和困惑并即時反饋，這種診斷式教學(xué)方式對學(xué)生實踐技能提升效果較為顯著。

（三）有利于彰顯專業(yè)特色

行政管理專業(yè)培養(yǎng)的人才定位于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)需要，掌握行政管理基本理論知識和專業(yè)技能，具備現(xiàn)代公共精神和管理理論素養(yǎng)、具有創(chuàng)新意識和團(tuán)隊合作精神的應(yīng)用型專門人才。行政職業(yè)技能訓(xùn)練課程的設(shè)置充分體現(xiàn)了專業(yè)特色，在進(jìn)行專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能，在實踐中注重學(xué)生管理思維、管理意識的養(yǎng)成，使學(xué)生能踏實工作、有效工作、勝任工作。

二、課程教學(xué)實踐中存在的問題

（一）課程設(shè)置和安排有待調(diào)整

首先，課程設(shè)置同實際需求存在差異。專業(yè)課程設(shè)置不僅要體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，也要考慮到社會和學(xué)生需求?，F(xiàn)有課程雖主要針對行政人員應(yīng)具備的能力進(jìn)行訓(xùn)練，但由于對實際需求了解不夠深入，課程設(shè)置未能同實際需求緊密聯(lián)系，導(dǎo)致部分學(xué)生認(rèn)為所學(xué)內(nèi)容無用或用處不大。通過調(diào)查了解到學(xué)生對于大部分職業(yè)技能訓(xùn)練課程持認(rèn)可態(tài)度，但部分學(xué)生認(rèn)為該系列課程設(shè)置覆蓋范圍窄，學(xué)生所期待學(xué)習(xí)內(nèi)容并未涉獵；導(dǎo)致在這些教學(xué)過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確學(xué)習(xí)積極性不高、教學(xué)效果不明顯。

其次，課程安排時間不合理。技能訓(xùn)練課程作為專業(yè)選修課，學(xué)時較少，在短期內(nèi)既要完成相關(guān)理論學(xué)習(xí)，又要進(jìn)行練習(xí)，不利于強(qiáng)化學(xué)生技能。從學(xué)生反饋來看多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)時較短且分散，只通過課堂練習(xí)，通常出現(xiàn)學(xué)生課上能夠進(jìn)行實踐操作，但并沒有形成行為習(xí)慣，例如在進(jìn)行禮儀學(xué)習(xí)之后學(xué)生在課堂能夠按照要求去做，但實際生活中依然保持原有習(xí)慣。此外，行政職業(yè)技能課程設(shè)置分散在5個學(xué)期，期間學(xué)生進(jìn)行第一次專業(yè)實習(xí)，由于學(xué)生對于基本技能掌握和熟練程度不高，導(dǎo)致學(xué)生自我評價和對實習(xí)認(rèn)知會存在偏差，實習(xí)效果并不理想。

再者就行政職業(yè)技能訓(xùn)練中部分課程理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)時分配比例不合理，課堂練習(xí)機(jī)會少，不利于發(fā)現(xiàn)學(xué)生問題；或是發(fā)現(xiàn)問題后未能及時解決，降低了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

（二）課程內(nèi)容的設(shè)計與呈現(xiàn)存在形式化問題

（1）課程教學(xué)內(nèi)容更新不及時，存在空泛、陳舊等問題。課程教學(xué)中一些教學(xué)內(nèi)容陳舊，具有滯后性，存在教學(xué)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)，例如在辦公自動化和電子政務(wù)等課程中所介紹的設(shè)備和軟件更新較慢，學(xué)生實習(xí)過程中需適應(yīng)新設(shè)備和新版本的使用。

（2）教學(xué)方法選擇和教學(xué)設(shè)計追求形式。課程教學(xué)為提升學(xué)生參與課堂的積極性，與學(xué)生互動是十分必要的。但互動環(huán)節(jié)過多，或為使課堂教學(xué)形式多樣化和豐富化一味追求教學(xué)方法多樣化，使得課程教學(xué)過于關(guān)注教學(xué)形式而忽略教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)生關(guān)注“熱鬧”忽視教學(xué)目標(biāo)和要求。

（三）教學(xué)效果的檢驗與反饋不夠客觀

考核是檢驗教學(xué)效果的有效途徑，通過合理的考核方式可促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。行政職業(yè)技能訓(xùn)練課程實踐性強(qiáng)，如采取傳統(tǒng)紙筆考試方式未能有效衡量學(xué)生技能提升程度。在教學(xué)實踐過程中多采取開放考核方式對學(xué)生進(jìn)行評價，但存在評價針對性不強(qiáng)，仍傾向期末評價而忽視了過程評價，且評價標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化等問題，使評價意義不明顯。

三、完善課程設(shè)計，打造高效實踐平臺

（一）轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念

教師在教學(xué)過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變重理論、輕實踐；重知識、輕技能的教學(xué)理念，注重實踐教學(xué)和技能培養(yǎng)的重要性，對技能培訓(xùn)課程引起足夠重視，在課程教學(xué)中運用合理的教學(xué)方法和手段，不斷探索，使學(xué)生技能在課堂教學(xué)中有提高。同時注重提升自身實踐技能，可通過參與頂崗實習(xí)積累實踐經(jīng)驗，為實踐教學(xué)提供一手教學(xué)資源，提倡“雙師型”教師，更好地指導(dǎo)學(xué)生實踐。

（二）完善課程結(jié)構(gòu)，合理安排課程

首先，通過調(diào)查和訪談等形式了解市場和學(xué)生需求，對現(xiàn)有課程進(jìn)行調(diào)整，使課程設(shè)置更貼近實際，充分激發(fā)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使其更好地參與到實踐技能訓(xùn)練中來。其次，注重課程內(nèi)容更新，使課程安排更科學(xué)合理，對課程設(shè)置順序、課程安排時間等進(jìn)行調(diào)整。此外調(diào)整學(xué)時比例，可以以專題形式或者階段性集中學(xué)習(xí)方式，進(jìn)行專項練習(xí)，加大強(qiáng)化力度，利于提高學(xué)生技能熟練程度。

（三）完善課程評價標(biāo)準(zhǔn)

為有效衡量學(xué)生能力水平，應(yīng)將過程性評價與結(jié)果評價有機(jī)整合，使課程考核應(yīng)更具客觀性和可操作性。課程考核應(yīng)注重平時考核，考核方式可以運用實訓(xùn)行為評分、案例分析、習(xí)題、日常作業(yè)、討論、課堂參與積極度等方法進(jìn)行綜合評定，適當(dāng)提高平時成績比重；在期末考核中可以采取情景模擬、綜合演示、模擬試題等方式進(jìn)行考核，例如演講與口才訓(xùn)練課程可即興演講，管理文秘課程可采取情景模擬方式進(jìn)行行為評判。這些考核方式有利于學(xué)生發(fā)揮自主性和能動性，同時考核標(biāo)準(zhǔn)必須量化和細(xì)化并應(yīng)具備可操作性，注重考核信度和效度。任課教師應(yīng)使標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化，形成通用的客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)體系對學(xué)生進(jìn)行有效評價。

（四）創(chuàng)新課程教學(xué)形式

（1）選用合適的教學(xué)方法。在課堂教學(xué)中要避免一味追求形式而使課堂本末倒置，有效運用教學(xué)方法和教學(xué)形式，例如在訓(xùn)練文件管理內(nèi)容時可通過各文件例文，讓學(xué)生直觀了解和掌握公文種類；在行政思維訓(xùn)練課程中運用“講、練、評”的方法使學(xué)生在反復(fù)練習(xí)中不斷總結(jié)和提升邏輯思維能力和寫作能力。

（2）采取“請進(jìn)來、走出去”形式，打造實踐教學(xué)平臺。行政技能訓(xùn)練課程中對學(xué)生技能進(jìn)行診斷式指導(dǎo)，有利于學(xué)生技能迅速提升。一方面我們可以可聘請本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有豐富實踐經(jīng)驗的人員或工作中表現(xiàn)突出的從業(yè)者，走進(jìn)課堂對學(xué)生進(jìn)行面對面指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生存在的問題。另一方面打造實踐教學(xué)平臺，充分利用實踐基地，為學(xué)生創(chuàng)造更多的見習(xí)和實踐機(jī)會，學(xué)生通過實地學(xué)習(xí)易發(fā)現(xiàn)自身問題和獲取直接經(jīng)驗。

此外還可鼓勵學(xué)生多參與社會實踐，在活動中學(xué)習(xí)和反思，多積累經(jīng)驗更好地規(guī)范和引導(dǎo)自身行為，提高自身執(zhí)行能力。

綜上，行政職業(yè)技能訓(xùn)練課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)需求變化及時進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建合理的課程體系，使課程更具科學(xué)性、合理性，真正實現(xiàn)實踐教學(xué)目標(biāo)，切實提高學(xué)生技能水平，使其具備管理人員應(yīng)有的基本能力和素質(zhì)。