實(shí)干創(chuàng)新 推動(dòng)工程監(jiān)理事業(yè)“強(qiáng)”起來

文/汪成慶

1．遼寧省文化場(chǎng)館（科技館）（魯班獎(jiǎng)）

2．杭州高科技企業(yè)孵化器有限公司二期（魯班獎(jiǎng)）

正值全國(guó)各地隆重紀(jì)念我國(guó)改革開放四十周年之際，我國(guó)工程監(jiān)理制度推行也已進(jìn)入而立之年。三十年來，工程監(jiān)理制度從試點(diǎn)到全面推行，一路走來可謂艱難曲折。雖然工程監(jiān)理為國(guó)家、社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)不可小視、非同一般，但也由于種種主客觀原因的存在，社會(huì)上甚至行業(yè)內(nèi)也有罔顧事實(shí)、不能全面正確看待工程監(jiān)理有效作為和行業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)象的存在。我們無意去回避工程監(jiān)理一路走來所存在的問題、發(fā)展中遇到的困難，只是為了推動(dòng)工程監(jiān)理事業(yè)健康前行，借工程監(jiān)理制度推行三十年之機(jī)，呼吁全社會(huì)正確看待、準(zhǔn)確定位工程監(jiān)理行業(yè)，對(duì)行業(yè)進(jìn)行如實(shí)報(bào)道，以促進(jìn)工程監(jiān)理事業(yè)“強(qiáng)”起來，為祖國(guó)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮更大、更好的作用。

務(wù)實(shí)求變 履職盡責(zé)

要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理在未來的征途中“強(qiáng)”起來，最基礎(chǔ)、最直接的工作要去引導(dǎo)工程監(jiān)理人“以工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以工作做實(shí)為基礎(chǔ)，以干成事業(yè)為目標(biāo)”來推動(dòng)工程監(jiān)理走進(jìn)新時(shí)代的實(shí)干創(chuàng)新?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，這是習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)人的殷殷囑托和強(qiáng)力號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記在“實(shí)干”與“創(chuàng)新”方面的新思想，切實(shí)把我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展好、把工程監(jiān)理工作推進(jìn)好是我們這一代工程監(jiān)理人義不容辭的重要責(zé)任，是在工程建設(shè)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。

三十年來，黨和政府高度重視工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展，制定了一系列工程監(jiān)理法規(guī)制度，不斷引導(dǎo)規(guī)范工程監(jiān)理事業(yè)健康前行；中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和各地方監(jiān)理協(xié)會(huì)更是引領(lǐng)并推動(dòng)著工程監(jiān)理落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；工程監(jiān)理人在監(jiān)理法規(guī)、政策、理論的指導(dǎo)下，通過艱辛的實(shí)踐探索走出了一條符合中國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、有中國(guó)特色的工程監(jiān)理之路。

一路走來，其中有一條重要經(jīng)驗(yàn)是工程監(jiān)理人的“務(wù)實(shí)求變，履職盡責(zé)”；具體體現(xiàn)在監(jiān)理人雖然地位、待遇普遍不高，但監(jiān)理人不挑剔、不攀比、不嫌棄，一直在忍辱負(fù)重中務(wù)實(shí)前行。在“變”與“不變”的思維中，監(jiān)理人果斷選擇了“變”，用“求變”的思維、“求變”的方式、“求變”的行為去應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理發(fā)展過程中不斷變化的新情況，去排除各種不利行業(yè)發(fā)展因素的干擾，去解決發(fā)展的各種矛盾和問題，以改變監(jiān)理人形象、確立監(jiān)理人地位、增強(qiáng)監(jiān)理人信心；在工程監(jiān)理實(shí)際工作中恪守職業(yè)道德、遵守法規(guī)規(guī)范、嚴(yán)格過程監(jiān)理、守住質(zhì)量安全底線，讓監(jiān)理職責(zé)在項(xiàng)目建設(shè)過程中得到明確落實(shí)，監(jiān)理作用得到有效發(fā)揮并贏得廣泛尊重。

南京奧林匹克體育中心（魯班獎(jiǎng)）

“實(shí)干”作為成就一切事業(yè)的基礎(chǔ)，是我黨長(zhǎng)期以來倡導(dǎo)的工作方法，離開了“實(shí)干”，將一事無成；而“創(chuàng)新”是發(fā)展的第一動(dòng)力，離開了“創(chuàng)新”，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量都將受到極大影響。因此，“在實(shí)干中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”是各行各業(yè)促進(jìn)發(fā)展必須堅(jiān)持的正確方向，工程監(jiān)理行業(yè)也毫不例外。監(jiān)理行業(yè)在過去三十年中付出了辛勤勞動(dòng)，也狠抓了“實(shí)干”，推動(dòng)了“創(chuàng)新”，無疑促進(jìn)了行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面深化改革不斷推進(jìn)，創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)速度加快，我們工程監(jiān)理行業(yè)此時(shí)更不能坐觀其變、坐享其成，要迅速跟上新時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)行業(yè)的“實(shí)干”與“創(chuàng)新”賦予新的內(nèi)涵、提出新的要求、拿出新的舉措，把工程監(jiān)理行業(yè)不斷推向新高度。

賦予“實(shí)干創(chuàng)新”新的內(nèi)涵

新時(shí)代、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)已經(jīng)到來，我們要從監(jiān)理人始于“實(shí)干”、重于“創(chuàng)新”中出現(xiàn)的問題中走出來，積極思考工程監(jiān)理人在第四次工業(yè)革命到來之時(shí)又該如何“實(shí)干”，如何“創(chuàng)新”的前瞻性、整體性問題。

在“實(shí)干”的問題上，工程監(jiān)理人要提高政治站位意識(shí)，解決好“為誰干”的問題。工程監(jiān)理擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任，監(jiān)理人應(yīng)有家國(guó)情懷，樹立“為國(guó)家干、為社會(huì)干、為子孫后代干”的堅(jiān)定信念和執(zhí)著追求，從而把監(jiān)理工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做好，確保建設(shè)工程的“百年大計(jì)”、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、確保建設(shè)項(xiàng)目投資效益的有效發(fā)揮，對(duì)得起自己、對(duì)得起業(yè)主。因此，弄清了“為誰干”的問題也就增添了“干”的動(dòng)力。

“實(shí)”就是要落地，不能懸空。坦率地說，由于種種主客觀原因，過去監(jiān)理工作也曾出現(xiàn)過業(yè)主不滿意、社會(huì)不認(rèn)可、政府不支持的尷尬局面。其中的原因，還是我們的監(jiān)理履職不到位、工作不落地，相關(guān)法規(guī)、合同等文書賦予監(jiān)理的規(guī)定動(dòng)作沒有做到位。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把工程監(jiān)理的法定職責(zé)履行好，把委托監(jiān)理合同的責(zé)任、義務(wù)落實(shí)好。為此，列出工作清單逐條對(duì)照，有針對(duì)性地檢查落實(shí)，做監(jiān)理工作不能當(dāng)“甩手掌柜”，要當(dāng)“賬房先生”。

古語有云：天下大事，必成于“細(xì)”。監(jiān)理工作不能大而化之，要件件有著落，事事有回音。“細(xì)”的要求是，把問題思考“細(xì)”，把圖紙琢磨“細(xì)”，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握“細(xì)”，把施工情況了解“細(xì)”，把人的思想工作做“細(xì)”，最后把監(jiān)理職責(zé)落實(shí)“細(xì)”。這樣，工程不僅不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，而且使工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯乃至創(chuàng)國(guó)家大獎(jiǎng)有基礎(chǔ)、有亮點(diǎn)。

做“深”是對(duì)監(jiān)理人能力的考量。在一項(xiàng)工程中，監(jiān)理工作往往做“實(shí)”、做“細(xì)”了，其各項(xiàng)法定職責(zé)和合同職責(zé)就基本完成了。倘若僅僅停留在“實(shí)”和“細(xì)”上，不能體現(xiàn)監(jiān)理人的有效作為和工作能力水平。如，對(duì)某一特種專業(yè)或特殊使用功能要求的項(xiàng)目，我們監(jiān)理人不僅要知其然，還應(yīng)知其所以然，以便搞好工程預(yù)控，可以對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工工藝提出合理化建議，并把握住施工節(jié)奏，掌握施工中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性地指出施工問題，避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生和返工浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。再如，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須深入到工作面上、深入到作業(yè)班組里去，必要時(shí)要一竿子插到底，要用腦統(tǒng)籌全盤、用手記錄事實(shí)、用腳丈量實(shí)地，讓每一部位、每一工序、每一環(huán)節(jié)都能留下監(jiān)理人深入工作的痕跡，折射出監(jiān)理人的水平能力。

何謂做“好”？嚴(yán)格說，“好”是沒有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的，但“好”是比較出來的。監(jiān)理工作如何做“好”？我以為，做“好”就是做“優(yōu)”。從面上看，是別人做不到的你做到了，別人做不好的你做優(yōu)了；從工程監(jiān)理本質(zhì)看，做好就是要在全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)上不打折扣、不做選擇并做好目標(biāo)優(yōu)化。如，在工程造價(jià)不變的基礎(chǔ)上工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯了、工程安全生產(chǎn)保證了、工程進(jìn)度如期甚至提前實(shí)現(xiàn)了；或者，工程造價(jià)雖略有增加，除上述目標(biāo)得以全面實(shí)現(xiàn)外，其項(xiàng)目使用功能得到較大提升，項(xiàng)目總體投資效益發(fā)揮更好。作為長(zhǎng)期駐守工程一線、工程質(zhì)量安全最后一道屏障的工程監(jiān)理人，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況最為了解、最為熟悉；因此，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理工作從過去“做到”向今天“做好”的轉(zhuǎn)變是有基礎(chǔ)、有條件的，只是看我們用何種態(tài)度對(duì)待工程監(jiān)理永不滿足的“好”字。

在中國(guó)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代、全過程工程咨詢撲面而來的今天，我們?nèi)绾慰创こ瘫O(jiān)理的創(chuàng)新發(fā)展，首要問題是行業(yè)續(xù)存的問題。工程監(jiān)理經(jīng)過三十年實(shí)踐探索已經(jīng)走出了一條比較成熟的路子，形成了自身的理論、制度和實(shí)踐等成果。在此基礎(chǔ)上，工程監(jiān)理不可或缺的重要地位將更加突顯，究其原因表現(xiàn)在：第一，工程監(jiān)理是工程建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的需要；第二，工程監(jiān)理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要；第三，工程監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的需要；第四，工程監(jiān)理是政府“放管服”工作的需要；第五，工程監(jiān)理是行業(yè)自身發(fā)展的需要；第六，是開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的需要；第七，是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇的需要。

綜上所述，工程監(jiān)理生存既然沒有問題，那么，就應(yīng)該思考下一步如何創(chuàng)新發(fā)展的問題。

樹立自信 做大做強(qiáng)

筆者認(rèn)為，工程監(jiān)理的創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)大的方面，既要注重企業(yè)管理創(chuàng)新，又要重視企業(yè)監(jiān)理工作創(chuàng)新。無論是企業(yè)層面、還是工作層面，不僅僅在做“大”上做文章，更要在做“強(qiáng)”上下功夫，緊緊圍繞“強(qiáng)”字開展行業(yè)創(chuàng)新工作。企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)要放在抓復(fù)合型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上，這是一切創(chuàng)新工作的源頭；企業(yè)創(chuàng)新的著力點(diǎn)要放在現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、BIM、人工智能等與監(jiān)理工作的有效嫁接上，以提供高品質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)；企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑也不僅只有全過程工程咨詢一條路可走，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，還可以采用聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等模式開辟監(jiān)理以外的咨詢服務(wù)市場(chǎng)，與工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)重組后，可以走進(jìn)EPC、PPP市場(chǎng)，有助于企業(yè)跨越式發(fā)展；實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)還可以探索與資本市場(chǎng)對(duì)接，放大企業(yè)資本效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)筋壯骨；隨著建設(shè)高峰期的逐漸退出，而工程項(xiàng)目的維保高峰會(huì)漸漸上升，這一市場(chǎng)如何利用BIM和信息化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)也是需要工程監(jiān)理人提前謀劃的問題，需要有相應(yīng)的服務(wù)方式、手段配合跟進(jìn)。

從監(jiān)理工作具體層面上講，未來工程監(jiān)理市場(chǎng)一定會(huì)走向更加專業(yè)化、信息化、智能化、個(gè)性化和定制化方向，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作創(chuàng)新，必須配合這些方面深度對(duì)接與展開，需要有針對(duì)性地在專業(yè)人才、信息化人才和特殊人才的儲(chǔ)備上做準(zhǔn)備，緊緊圍繞以“信息化+人工智能”為核心第四次工業(yè)革命的需求，謀求監(jiān)理工作的理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)監(jiān)理工作個(gè)性化、定制化服務(wù)需求落地，是項(xiàng)目監(jiān)理工作創(chuàng)新的主要方向和發(fā)展要求。

要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理“強(qiáng)”起來，工程監(jiān)理人需不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹立“四個(gè)自信”，讓監(jiān)理人的精神世界“強(qiáng)”起來；工程監(jiān)理需在履職盡責(zé)上再下功夫，在監(jiān)理實(shí)干上再動(dòng)腦筋，讓建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用“強(qiáng)”起來；工程監(jiān)理需要在履行法定職責(zé)上全面落實(shí)，在擔(dān)當(dāng)作為上再立新功，讓建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)領(lǐng)域不可或缺的地位“強(qiáng)”起來；工程監(jiān)理需要在行業(yè)誠(chéng)信自律上革故鼎新，在提高行業(yè)人均產(chǎn)值上再出新招，讓監(jiān)理行業(yè)的普遍待遇和可持續(xù)發(fā)展能力“強(qiáng)”起來。這里面關(guān)鍵中的“關(guān)鍵”是工程監(jiān)理的重要作用必須“強(qiáng)”起來，只有不可替代，才有地位的固化，工程監(jiān)理人的全方位待遇才有可能不斷提高，工程監(jiān)理的持續(xù)發(fā)展能力才能保持增強(qiáng)，而發(fā)揮工程監(jiān)理作用的落腳點(diǎn)仍然需要回到工程監(jiān)理人腳踏實(shí)地的實(shí)干和不斷進(jìn)步的創(chuàng)新上。

實(shí)干吧，創(chuàng)新吧，讓工程監(jiān)理事業(yè)“強(qiáng)”起來！讓行業(yè)更有地位，讓每一位監(jiān)理從業(yè)者更有尊嚴(yán)，讓大家臉上的笑容更加燦爛、收獲更多幸福與歡樂。