牛方
漫漫黃沙,悠悠駝鈴。曾經(jīng)的絲綢之路上一隊(duì)隊(duì)商賈騎著駱駝穿過(guò)這片大漠,將茶葉、瓷器等當(dāng)時(shí)暢銷的貨品運(yùn)至歐洲,通商往來(lái),好不熱鬧,盛世繁華,流傳千古。
今天,在新的世界政商格局下,中國(guó)正在持續(xù)推動(dòng)重現(xiàn)古絲綢之路的盛況,“一帶一路”建設(shè)如火如荼。而作為其中重要驛站、橋頭堡、向西出口的重要陸上樞紐——新疆,在新時(shí)代下被賦予了新的使命和責(zé)任。
2014年國(guó)家在新疆提出“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百萬(wàn)人就業(yè)”戰(zhàn)略,同期提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策使得新疆成為中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的投資熱地和政策洼地。在政策機(jī)遇和時(shí)代機(jī)遇的雙重利好下,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一日千里,取得顯著成就。
新疆紡織規(guī)劃綱要發(fā)布前后正是當(dāng)?shù)丶徔棸l(fā)展的一個(gè)明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)悉,在疆備案的紡織服裝企業(yè)從2014年初的560家增長(zhǎng)到2017年底的2703家,其中內(nèi)地來(lái)疆投資設(shè)廠企業(yè)由4年前的數(shù)十家增加到616家,實(shí)際投資額超過(guò)800億元,占行業(yè)的70%以上。此時(shí)的新疆大地如雨后春筍般崛起了各種廠房和園區(qū),“三城七園一中心”就是一個(gè)顯著的代表,而這樣的發(fā)展絕對(duì)可以稱得上奇跡。
然而,今年3月25日,新疆維吾爾自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展的緊急通知》文件,強(qiáng)調(diào)立即停止棉紡產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目建設(shè)和所有擬建項(xiàng)目前期工作。文件一出,讓紡織人士的心揪成一團(tuán)。新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)以來(lái),由于政策及棉花原料的優(yōu)勢(shì),棉紡一直是增長(zhǎng)最快的版塊,突然而至的急剎車引發(fā)了眾多議論,其中的焦點(diǎn)主要在于后續(xù)政策是否會(huì)調(diào)整,調(diào)整之后對(duì)于整個(gè)新疆紡服產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響。
接著不久,4月4日新疆召開了紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》和《自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2018年行動(dòng)方案》,明確了今年“對(duì)于南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施重點(diǎn)支持”的指導(dǎo)思想,并對(duì)針對(duì)暫停在建、擬建一事發(fā)布了一系列公告和解決辦法,至此“叫停風(fēng)波”塵埃落定。
然而,其實(shí)對(duì)于新疆這樣一個(gè)特殊地區(qū),各種議論和關(guān)注是始終并存的。對(duì)于新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位,未來(lái)的方向,前景的展望并沒(méi)有因此戛然而止,反而越發(fā)令人感到撲朔迷離。究竟新疆紡服產(chǎn)業(yè)如何能夠把握雙重機(jī)遇取得升級(jí)發(fā)展?究竟未來(lái)應(yīng)該沿著怎樣的道路、方向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)?對(duì)于新疆,每一個(gè)關(guān)注其發(fā)展的紡織人心里都存有自己的疑問(wèn)。對(duì)于新疆,我們還需“繼續(xù)走進(jìn)”。
本刊將于本期開設(shè)“走進(jìn)新疆”專欄,搜集紡織服裝領(lǐng)域的援疆樣板,講述不同的援疆故事,力求最真實(shí)的還原新疆紡服產(chǎn)業(yè)面貌,開啟新一輪聚焦新疆、建設(shè)新疆的熱潮。