文 全媒體記者 譚 冰

總理兩次發(fā)話：赤水河不能污染！

仁懷市老城區(qū)東大街上，初秋的梧桐樹(shù)葉微微泛黃、隨風(fēng)搖曳，人來(lái)車往讓本身就不寬敞的街道略顯擁擠，劉洪偉輕車熟路地避過(guò)狹窄與擁擠，一閃身走進(jìn)了道路左邊的三層小樓里。

這棟不起眼的舊辦公樓是仁懷市環(huán)保局的應(yīng)急指揮中心，里面裝著目前遵義各縣環(huán)保系統(tǒng)里最先進(jìn)的數(shù)字化環(huán)境管理系統(tǒng)。劉洪偉是應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，直接對(duì)數(shù)字化管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

2015年仁懷市率先投資1200萬(wàn)元，建立起了這套應(yīng)急指揮中心并安裝了數(shù)字化環(huán)保管理系統(tǒng)，為什么先是仁懷？

赤水河在仁懷市域有95公里，流域貫穿全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，影響著仁懷市80萬(wàn)市民生活，也是國(guó)酒茅臺(tái)等酒類企業(yè)及民眾的取水之源，造就了馳名中外的茅臺(tái)酒，也讓仁懷有了“中國(guó)醬香酒核心產(chǎn)區(qū)”的名片。

赤水河的價(jià)值不言而喻，這里不僅是巨大的長(zhǎng)江珍稀水生物的生命庫(kù)，還造就了絕佳的釀酒生態(tài)環(huán)境，而且通過(guò)古鹽運(yùn)帶來(lái)了繁華。同時(shí)，赤水河還是一條英雄河，“四渡赤水”戰(zhàn)役是現(xiàn)代史上輝煌的軍事篇章。作為貴州省重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，赤水河流域（貴州段）更承擔(dān)了全省九分之一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量，其中大部分都出自仁懷。

“水為酒之血”，保護(hù)好赤水河，就是保護(hù)茅臺(tái)酒的品質(zhì)，這不僅是仁懷人的共識(shí)，更是全中國(guó)的共識(shí)——1956年和1958年，為確保茅臺(tái)酒質(zhì)量，被譽(yù)為“國(guó)酒之父”的周恩來(lái)總理曾兩次指示，赤水河不能污染。為了保護(hù)釀酒水源地，早在1972年，周恩來(lái)總理明確指出：在茅臺(tái)鎮(zhèn)上游100公里內(nèi)，不能因工礦建設(shè)而影響釀酒用水，更不能建化工廠，所以至今赤水河上嚴(yán)禁修建任何有污染的企業(yè)。

但近年來(lái)隨著赤水河流域工業(yè)和城市化進(jìn)程的加快，赤水河流域植被破壞、水土流失日益加劇，土地石漠化面積不斷擴(kuò)大，生態(tài)功能嚴(yán)重退化，其中日益嚴(yán)重的特征污染物排放對(duì)赤水河流域主流群體的生活及生命造成重大威脅，工業(yè)廢水、生活污水等直接排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

“在數(shù)字化管理系統(tǒng)投入使用之前，我們環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)在編在崗的人員只有10多個(gè)，所有的污染監(jiān)測(cè)檢查全靠人工走訪。仁懷大大小小2000余家釀酒車間分布廣泛，污水處理統(tǒng)一監(jiān)管問(wèn)題嚴(yán)峻，也只能做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，不可能實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)污水處理站的運(yùn)行處理狀況缺少有力的保障。對(duì)流沙巖等儲(chǔ)水水庫(kù)監(jiān)測(cè)站水質(zhì)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、地理環(huán)境復(fù)雜人工取水作業(yè)困難效率低。此外，仁懷市三套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)也不能進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)管?！?/p>

面對(duì)仁懷市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、多元、持久、循環(huán)增長(zhǎng)的需求，面對(duì)市民對(duì)安全、健康、優(yōu)美人居環(huán)境的要求，仁懷市積極創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”，環(huán)境問(wèn)題監(jiān)控管理的嚴(yán)峻形勢(shì)必須要得到解決！

美酒河也有“天網(wǎng)工程”

本著對(duì)人民生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)酒茅臺(tái)等酒類企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)赤水河流域監(jiān)控?cái)嗝婕傲魃硯r水庫(kù)等三個(gè)飲用水資源成為仁懷市環(huán)境監(jiān)管的核心。

為實(shí)現(xiàn)赤水河流域上、中、下游都為II類水體目標(biāo)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)7個(gè)國(guó)控污染源、3個(gè)省控污染源及79個(gè)市級(jí)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控和治理，仁懷市斥資1200萬(wàn)元在全市率先建立起了數(shù)字化環(huán)境管理系統(tǒng)一期，開(kāi)始為以酒立市、以酒興市的仁懷創(chuàng)造探索可持續(xù)發(fā)展的道路。

記者在應(yīng)急指揮中心看到，整面墻的監(jiān)控屏幕，播放著各個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)位傳回的實(shí)時(shí)畫(huà)面，有河道溪溝的，有重點(diǎn)排污企業(yè)的，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的，有重點(diǎn)飲用水源的，設(shè)計(jì)行業(yè)包括礦產(chǎn)勘探、釀酒生產(chǎn)、水泥制造、中藥材生產(chǎn)、養(yǎng)殖屠宰、醫(yī)院等，涵蓋了仁懷水資源監(jiān)控的各重點(diǎn)有關(guān)方面。此外，該系統(tǒng)還能對(duì)大氣、噪音等實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)仁懷環(huán)境質(zhì)量的全面感知，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控并有效監(jiān)督和執(zhí)法，高效解決仁懷市的基本環(huán)境管理問(wèn)題。

劉洪偉向記者介紹道：“我們一期安裝前端點(diǎn)位98個(gè)，其中設(shè)計(jì)企業(yè)和單位監(jiān)控點(diǎn)位30多家，主要覆蓋城市污水處理廠、國(guó)控源、省控源以及規(guī)模以上企業(yè)等重點(diǎn)點(diǎn)位；實(shí)現(xiàn)對(duì)赤水河流域及飲用水資源保護(hù)，在赤水河流域范圍和各支流設(shè)置30-40個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，通過(guò)對(duì)河流斷面和各支流的聯(lián)動(dòng)監(jiān)控，反映流域環(huán)境質(zhì)量變化；實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在市區(qū)設(shè)置2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)30個(gè)，將中小酒廠和建筑工地以及原有的生活排污口等監(jiān)管盲區(qū)通過(guò)視頻監(jiān)控做到初步監(jiān)管；建設(shè)環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)并配備環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，建立應(yīng)急指揮中心；建設(shè)5個(gè)噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面加強(qiáng)城區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)；實(shí)現(xiàn)對(duì)仁環(huán)市數(shù)字環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)中央平臺(tái)、各模塊相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，建立適合仁懷實(shí)際的軟件支撐系統(tǒng)。逐步構(gòu)筑起仁懷市環(huán)境保護(hù)的‘天網(wǎng)工程’！”

據(jù)了解，該傳輸系統(tǒng)通過(guò)前端設(shè)備收集的數(shù)據(jù)每?jī)煞昼娀貍饕淮危瑢?shí)時(shí)監(jiān)控著各個(gè)點(diǎn)位的排出水質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)廢水違規(guī)超標(biāo)排放，應(yīng)急指揮中心會(huì)立即響起警報(bào)，工作人員立即填寫(xiě)《異常情況報(bào)告表》報(bào)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)度監(jiān)察大隊(duì)前往處理。

記者看到通過(guò)回傳的數(shù)據(jù)，能夠清楚地看到異常情況發(fā)生的單位、地點(diǎn)及異常數(shù)據(jù)，《異常情況報(bào)告表》上會(huì)清清楚楚記錄在案，以便監(jiān)察人員最快準(zhǔn)確處理。

“數(shù)據(jù)環(huán)保系統(tǒng)建立的效果非常明顯，2015年以來(lái)違規(guī)違法排放廢水的情況越來(lái)越少，往年都是雙位數(shù)的報(bào)警量，今年至今只發(fā)生了7起，希望以后逐漸減少至無(wú)。”劉洪偉信心滿滿地說(shuō)。

夜幕下的赤水河(黃勁松/攝)

大數(shù)據(jù)！大資產(chǎn)！

如今，仁懷市數(shù)字化環(huán)境管理系統(tǒng)開(kāi)始了第二期升級(jí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由原來(lái)的98個(gè)點(diǎn)再新增86個(gè)點(diǎn)，基本覆蓋仁懷市的生產(chǎn)、生活廢水的排放監(jiān)測(cè)，并實(shí)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

負(fù)責(zé)系統(tǒng)升級(jí)的深圳博安達(dá)公司開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人向記者介紹道：“新的系統(tǒng)能自動(dòng)標(biāo)記超標(biāo)數(shù)據(jù)，還可以選擇處理方式，如‘通知環(huán)保局或企業(yè)’，如遇到設(shè)備有問(wèn)題或停電等情況，可以數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻‘雙監(jiān)控’。該系統(tǒng)還將接入貴州省環(huán)保廳的系統(tǒng)，為貴州與仁懷環(huán)保數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一信息化服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)維管理的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)智能化綜合解決方案，保障環(huán)境數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、規(guī)范性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的大數(shù)據(jù)共享。目前僅有仁懷的這套環(huán)保系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)與省廳的數(shù)據(jù)連接?！?/p>

面對(duì)企業(yè)數(shù)量不斷增多，企業(yè)分布相對(duì)分散，企業(yè)污染物排放情況復(fù)雜、變化快，環(huán)境信息種類繁多、數(shù)量巨大，僅憑原有的人工模式難以為繼的復(fù)雜情況下，為實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)指導(dǎo)下的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、監(jiān)管、監(jiān)控、決策，仁懷市果斷選擇通過(guò)深入推進(jìn)環(huán)境數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息采集、傳輸和管理的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，從大量繁雜的信息數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、把握重點(diǎn)，使政府環(huán)境管理決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，提升政府環(huán)境決策的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平，推動(dòng)各類環(huán)境問(wèn)題的有效解決。

劉洪偉充滿期待地說(shuō)：“赤水河是美酒河，她產(chǎn)出新的優(yōu)質(zhì)醬香白酒更是具有世界影響力的，她周圍的生態(tài)環(huán)境在全市全省乃至全國(guó)都具有特殊性和特殊意義，這是屬于我們?nèi)蕬训膶氋F資產(chǎn)，我們二期工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行安裝調(diào)試完善，就是把環(huán)境大數(shù)據(jù)這一重要資產(chǎn)開(kāi)發(fā)好、利用好，以大數(shù)據(jù)資產(chǎn)集中管控、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)環(huán)境治理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良性互動(dòng)，助力仁懷生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)！”

當(dāng)然，發(fā)展的過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的，仁懷市的數(shù)字化環(huán)境管理正面臨基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，專業(yè)人才短缺等發(fā)展困境。劉洪偉這個(gè)從教育系統(tǒng)半路轉(zhuǎn)行的負(fù)責(zé)人肩上的擔(dān)子不輕，但他明白——環(huán)境數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型、促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)代化的有效途徑。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和完備的執(zhí)法體系的同時(shí)，建立全面的信息化支撐體系，加快環(huán)境管理業(yè)務(wù)和環(huán)境信息化有機(jī)融合，是今后環(huán)境保護(hù)的重要發(fā)展方向和必然選擇，面臨當(dāng)前許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)散、需求響應(yīng)速度慢、決策輔助能力弱的困境，身為“酒鄉(xiāng)人”的劉洪偉有職責(zé)做出一翻造福子孫后代的重要事業(yè)，他堅(jiān)持邊摸索邊干，用行動(dòng)踐行仁懷市“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)赤水河，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的承諾。