王松苗

近年來，最高人民檢察院辦公廳黨總支堅持把黨建作為提升黨員素能、提升工作績效的重要抓手，堅持“業(yè)務(wù)工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”，推動黨建與業(yè)務(wù)“同頻共振”，“黨建圍繞業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)支持黨建強”，取得顯著成效。2018年，廳黨總支被評為高檢院先進基層黨組織。“同頻共振”工作法被評為“中央國家機關(guān)黨支部嚴格組織生活示范工作法”。中組部將我廳“黨建工作與業(yè)務(wù)工作”同步點評作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育案例。

最高檢辦公廳與最高法辦公廳共同開展“加強基層黨建的創(chuàng)新與探索”學(xué)習(xí)活動

抓住政治建設(shè)這個根本，用看得見的方式鑄魂補鈣

檢察機關(guān)既是政治性極強的業(yè)務(wù)機關(guān)，也是業(yè)務(wù)性極強的政治機關(guān)，必須用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，切實防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，這也是提出“同頻共振”工作法的初衷。我們努力通過“三個看得見”確保黨建工作易感知能踐行。一是內(nèi)容看得見。把強化“四個意識”、做到“兩個維護”作為加強政治建設(shè)的主題主線，通過“三會一課”等，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把學(xué)習(xí)內(nèi)容展示在課堂上、體現(xiàn)在發(fā)言中、反映在材料里，黨員“學(xué)到了什么、怎么學(xué)的”一目了然。時刻繃緊政治建設(shè)的弦，教育引導(dǎo)黨員始終緊跟院黨組的工作節(jié)奏與工作頻率，創(chuàng)新思路舉措，使辦公廳服務(wù)保障工作與機關(guān)整體業(yè)務(wù)工作基于相同頻率而產(chǎn)生強大的聲波共振，通過思想、意識和行為方面的協(xié)調(diào)同步，不斷強化黨總支服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作、服務(wù)檢察業(yè)務(wù)、服務(wù)人民群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是載體看得見。豐富學(xué)習(xí)平臺，確保讀屏?xí)r代的支部工作有落點、有回聲。在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)開辟“黨建專欄”，制定各支部工作法，確保六個支部行有方向動有規(guī)矩。辦好黨建內(nèi)刊《學(xué)習(xí)與交流》，2017年以來共編印文章21期190篇。建立“知行合一”黨建微信群等，由各支部按月輪值，每月制作推送3-5期H5在群內(nèi)分享。舉辦“月讀·悅讀”活動，每月集中半天時間開展讀書學(xué)習(xí)交流。開展“學(xué)黨史學(xué)檢史學(xué)院史”知識競賽。三是效果看得見。各支部黨建工作開展得好不好，對業(yè)務(wù)工作有沒有促進作用，全體黨員看在眼里、明在心里。員額制改革中，面對公與私、進與退、顯與隱、取與予的實際考驗，如何做一名合格共產(chǎn)黨員？黨總支堅持問題導(dǎo)向，與全體黨員一起把脈問診，引導(dǎo)黨員干部做出合理抉擇后，鼓足干勁爭上游，黨建與業(yè)務(wù)交相輝映。

抓住“五個同步”這個要旨，找準黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合的“定盤星”

“同頻共振”工作法的要旨是通過“五個同步”，把機關(guān)黨建中的“兩張皮”融合為“一盤棋”，推動黨建和業(yè)務(wù)相得益彰。一是黨建任務(wù)和業(yè)務(wù)任務(wù)同步部署。建立每周一次的黨建和業(yè)務(wù)“同頻”會議制度，對黨建和業(yè)務(wù)雙通報，廳務(wù)會成員與各支部委員一起，學(xué)習(xí)重要文件、研究重大問題、部署重大任務(wù)。二是黨建知識和業(yè)務(wù)知識同步學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭講黨課，又帶頭講業(yè)務(wù)。2017年以來，廳黨總支先后組織黨課活動和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)25次，廳總支及各支部負責(zé)人先后107人次發(fā)言。高檢院黨組書記、檢察長張軍同志，黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強同志多次以普通黨員身份主動參加黨總支和所在黨支部集體活動。三是黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步點評。在每周例會或每次重大活動總結(jié)會上，黨總支或支部書記既對黨員業(yè)務(wù)工作情況進行點評，又對黨員模范帶頭作用進行“復(fù)盤”評點。“復(fù)盤”不追求“高、大、全”，更注重“細、小、精”，抓住普通黨員在工作態(tài)度、工作方法、敬業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作等方面的細節(jié)、亮點，肯定先進、鞭策后進。四是黨建制度和業(yè)務(wù)制度同步完善。印發(fā)《辦公廳全面從嚴治黨工作手冊》，細化從嚴治黨“1+3”責(zé)任體系，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、分管責(zé)任與問責(zé)辦法等。制定完善《高檢院辦公廳工作規(guī)則》等32項工作制度和各類“備要”323條，不斷健全業(yè)務(wù)工作精細化管理體系。五是黨建績效和業(yè)務(wù)績效同步考核。建立全面從嚴治黨考核監(jiān)督問責(zé)機制暫行辦法，堅持支部書記抓黨建工作年度述職評議考核制度，做到黨建考評和業(yè)務(wù)工作考評同時布置、同等要求、同步開展。通過支部投票、黨員打分等形式，將黨建工作檢查考核結(jié)果作為對各支部總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

抓住求新求變這個動力，為黨員干部新?lián)?dāng)新作為賦能

“同頻共振”的優(yōu)勢在于創(chuàng)新，生命力也在于創(chuàng)新。今年6月，根據(jù)新一屆高檢院黨組提出的“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的要求，我們與時俱進細化從嚴治檢、政治建檢、紀律強檢的措施，推出《辦公廳黨總支關(guān)于建設(shè)清朗型、創(chuàng)新型、文化型黨組織的意見》，進一步激發(fā)黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為。一是方法創(chuàng)新。完善“上下+左右”黨建工作模式，加強檢察機關(guān)辦公室系統(tǒng)上下條線黨建工作聯(lián)動，與下級院辦公室開展上下交流共12次，連續(xù)三年利用大檢察官研討班的晚上時間，召開系統(tǒng)秘書工作會議，強化秘書職業(yè)道德建設(shè)。深化與其他部委辦公廳室等左鄰右舍的黨建交流，取長補短，共同提高。與最高法院辦公廳、全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡(luò)局、國家保密局、工信部安全中心、航天二院等單位進行學(xué)習(xí)交流15次。加強“智慧黨建”建設(shè)，運用多媒體、PPT和H5等形式圖文并茂地講黨課、搞交流，增強黨建工作的時代感和實效性。二是機制創(chuàng)新。抓住制度建設(shè)這個發(fā)力點，優(yōu)化黨建和業(yè)務(wù)同頻共振機制。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進一步豐富辦公廳從嚴治黨責(zé)任體系，完善黨建工作手冊、業(yè)務(wù)工作備要等，循序漸進強化規(guī)范管理。健全黨建工作責(zé)任制，廳總支委員輪流主持開展黨建主題學(xué)習(xí)月活動。緊扣同步點評工作法，在重要活動、重大任務(wù)、重要黨建時間節(jié)點同步開展隨機點評工作，查漏補缺，總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，完善機制。三是服務(wù)創(chuàng)新。圍繞檢察干警的新期待、檢察業(yè)務(wù)的新需求、檢察工作的新發(fā)展，強化“三服務(wù)”職能，強化督查督辦工作，力推無紙化辦公，提高工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)工作、檢察業(yè)務(wù)和廣大干警提供更加豐富、精準、高效的服務(wù)保障，讓服務(wù)有溫度能傳遞。

抓住黨建文化這個制高點，著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

堅持把文化建設(shè)作為辦公廳黨建工作的制高點，運用“同頻共振”工作法逐步培育黨員干部的內(nèi)心自覺和行為習(xí)慣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。一是堅守法治精神。堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)黨建文化建設(shè)，以法治思維推進辦文辦事辦會等具體工作，不斷提升法治素養(yǎng)和依法辦事能力。結(jié)合《檢察機關(guān)崗位素能基本標準》，優(yōu)化工作流程，提升辦公廳工作規(guī)范化水平。二是加強道德修養(yǎng)。把講政德作為辦公廳黨員干部的首要品德要求，倡導(dǎo)以德修身、以德立威、以德服眾，營造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的干事環(huán)境。認真執(zhí)行《辦公廳黨員干部言行規(guī)范》《檢察人員規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為意見》，講政治守規(guī)矩，持續(xù)傳播正能量。三是破解“燈下黑”問題。注重抓早抓小，從細節(jié)入手，努力將各種苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。認真落實“六必談”制度，當(dāng)黨員干部面臨入職退休、崗位調(diào)整、表彰處分、困難挫折、矛盾分歧及不良反映等情況時，班子成員主動與其談心談話，力所能及地傳遞組織溫暖。針對履職中可能發(fā)生的風(fēng)險隱患，查找出28個廉政風(fēng)險點，出臺《辦公廳工作廉政風(fēng)險點及防范措施》，營造“不護短”的文化氛圍。落實輪崗制度，除2位新任處長、2個崗位處長空缺外，其余6個崗位處長全部輪崗交流，既鍛煉培養(yǎng)干部，也防止權(quán)力“長青苔”。四是打造黨建文化品牌。圍繞打造“三型”支部建設(shè)品牌，實化同步點評工作法，細化“月讀·悅讀”活動，讓大家在搶話筒、敢紅臉的氛圍中展示知識魅力，凈化精神境界，獲取成長財富。加強干部心態(tài)建設(shè)，強化情緒管理，讓“成人之美，美人之美，以不爭為美，人文大美”的文化熏陶人、感染人。