韓慶娜 許 哲 曲美潔
2018年11月3日至4日,中國高等教育學會國際政治研究專業(yè)委員會2018年年會在青島大學順利召開。來自全國90余所高校、科研院所等機構(gòu)的專家學者共170多人與會,圍繞“改革開放40年:中國國際關(guān)系的理論與實踐”這一主題展開了討論,闡述了觀點,交流了方法,提高了認識。
第一,關(guān)于國際體系轉(zhuǎn)型與中國的應(yīng)對。當今世界,大國力量對比轉(zhuǎn)換,世界格局持續(xù)演進。如何準確把握時代特征、明確自身外交定位,使之與變化了的國際形勢相適應(yīng)是中國國際關(guān)系學界面對的重大課題。在開幕式與大會主題發(fā)言中,北京大學國際關(guān)系學院教授梁守德提出,新的時代要求國際關(guān)系理論與國際關(guān)系學科更新研究重點,中國的國際問題研究要立足國情與國際形勢,創(chuàng)造新思維、運用新方法、解決新問題。復旦大學一帶一路及全球治理研究院教授黃仁偉以“當代國際體系的轉(zhuǎn)型對于中國的意義”為題,指出全球治理逐漸步入由發(fā)達國家和發(fā)展中國家共治的新階段,在轉(zhuǎn)型期如何處理好關(guān)鍵大國、尤其是中美兩國的關(guān)系,將對國際體系轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要影響。中國政法大學全球化與全球問題研究所教授蔡拓以“全球?qū)W的時代價值及其對中國的啟示與意義”為題,闡釋了全球?qū)W作為新興綜合性學科的概念、要義與發(fā)展,主張在中國的國際關(guān)系理論建設(shè)與外交實踐中培育世界眼光和全球意識。復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院教授蘇長和提出了“中國國際關(guān)系理論海外本土化的幾個問題”,強調(diào)中國的國際關(guān)系理論要解釋自己,還要在尊重別人的前提下解釋別人,從而不斷地走出去。
第二,關(guān)于人類命運共同體建設(shè)的思想理論。隨著國際秩序深入調(diào)整,中國與外部世界的關(guān)系日益密切,構(gòu)建人類命運共同體既是中國積極參與全球治理的話語表達,也展現(xiàn)出中國作為新興大國的責任擔當,學界有義務(wù)通過全面深入的研究對其進行系統(tǒng)化闡釋、規(guī)范化傳播。山東大學政治學與公共管理學院教授劉昌明分析了構(gòu)建人類命運共同體話語的國際傳播問題,認為人類命運共同體思想的提出向國際社會傳遞了中國的國際秩序觀和全球治理觀,要在正確對待西方的話語壓力并且在堅持包容性的基礎(chǔ)上,將中國的外交話語進一步具體化和可操作化。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員黃昭宇認為,人類命運共同體思想超越了國家本位主義、權(quán)力和實力至上主義,顯示出一種多元化與包容化的平衡發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的超越,昭示了世界社會能夠突破叢林法則而自他兼利、共存共榮的光明前景。中國傳媒大學傳播研究院教授何蘭解讀了外媒關(guān)于人類命運共同體理念的報道,提出聯(lián)合國首次把人類命運共同體寫入決議文件體現(xiàn)了國際社會對該理念的基本共識,中國在國際體系中的定位從接受者變?yōu)榻o予者,這是對全球治理的重大貢獻。武漢大學政治與公共管理學院教授阮建平分析了構(gòu)建人類命運共同體的三種挑戰(zhàn)——中心國家的挑戰(zhàn)、集體行動的邏輯和不同文明的交流互鑒,認為各國應(yīng)當在促進利益深度交融、完善全球治理機制和凝聚共同意識中促進命運共同體從“自在”走向“自為”。還有學者從“一帶一路”視角分析了人類命運共同體思想及其實踐的問題。武漢工程大學馬克思主義學院、能源安全與戰(zhàn)略研究所教授舒先林分析了“帶路”框架下的能源合作對維護地區(qū)能源大通道的穩(wěn)定性作用及其對構(gòu)建合作安全的人類命運共同體的影響。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所教授王志民指出,人類命運共同體的最大優(yōu)勢是站在道德制高點,但要處理好命運、利益和權(quán)責之間的關(guān)系。
第三,關(guān)于中國國際關(guān)系學科與研究的新發(fā)展。中國特色大國外交進入新時代,國際問題研究的重要性凸顯,伴隨改革開放而成長起來的中國國際關(guān)系學科步入快速發(fā)展時期。吉林大學行政學院教授劉清才提出,國際關(guān)系學科建設(shè)要貫徹“四個回歸”:回歸常識,回歸初心,回歸本分,回歸夢想;國際關(guān)系學科發(fā)展要立足基礎(chǔ),循序漸進。復旦大學教授陳志敏強調(diào),要推出高質(zhì)量的國際關(guān)系教材,重視精品課程建設(shè),建立淘汰課程機制等。華中師范大學政治與國際關(guān)系學院教授胡宗山強調(diào),應(yīng)將公共外交與人文交流納入整體外交布局,形成以“周邊為先、大國為要、發(fā)展中國家為本、多邊為翼、人文為橋”五大板塊的總體外交框架。蘇州大學政治與公共管理學院教授鈕菊生分析了馬克思主義國際關(guān)系理論在創(chuàng)新中國國際關(guān)系學科建設(shè)中的作用,指稱中國國際關(guān)系學科發(fā)展受西方影響較大,缺少本土成分。部分學者頗為關(guān)注中國國際關(guān)系研究的新動向和新問題。上海對外經(jīng)貿(mào)大學法學院教授郭學堂闡釋了經(jīng)濟全球化背景下地緣政治的回歸與地緣經(jīng)濟的興起;指出中國的“一帶一路”建設(shè)不是出于地緣政治考慮,但具有地緣政治性和地緣經(jīng)濟性影響。暨南大學珠海校區(qū)地緣戰(zhàn)略研究所教授張江河將改革開放40年來中國對地緣政治的研究劃分為區(qū)域型、混合型和分析型等。吉林大學行政學院副教授姚璐從權(quán)力、理念和機制三個維度闡述了網(wǎng)絡(luò)地緣政治的變化及其對傳統(tǒng)地緣政治的超越。北京第二外國語學院英語教育學院教授王磊主張,通過推動中國的話語權(quán)建設(shè),解構(gòu)美國主導的國際話語舊秩序,為建立新的話語秩序提供空間與發(fā)展模式。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學馬克思主義學院教授梁凱音提出,話語權(quán)與綜合國力并非是緊密的正相關(guān)關(guān)系,中國應(yīng)當以優(yōu)勢話語權(quán)為突破口建構(gòu)自己的國際話語權(quán),還要在實踐中用恰當?shù)姆绞秸故驹捳Z權(quán)。
第四,關(guān)于提升中國國際關(guān)系的理論與實踐。進入21世紀,中國在經(jīng)濟上快速崛起,對國際事務(wù)的關(guān)注空前高漲。中國學者逐漸從學習、借鑒西方發(fā)達國家的理論成果,發(fā)展到摸索、創(chuàng)建自己的國際關(guān)系理論;同時放眼紛繁復雜的國際問題現(xiàn)實,力求辯證地認識和推進中國外交。在理論方面,上海外國語大學中東研究所教授劉勝湘主張運用文化的視角來看待國際關(guān)系,促進理論的融合;復旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院副教授沈逸闡釋了中國應(yīng)當怎樣應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間威懾的問題,認為網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)導致國家失去對事態(tài)的控制權(quán),網(wǎng)絡(luò)威懾是一種跨越性威懾或者不對稱的雙向威懾;中國人民大學國際關(guān)系學院教授李巍從現(xiàn)實制度主義角度進行了分析,認為特朗普上臺后美國退出一系列國際制度的現(xiàn)象有制度成本和制度收益的選擇;河南大學教授孫君健探討了“國家的多樣性與西方國際關(guān)系理論的局限性”,認為西方國際關(guān)系理論都把國家假定為民族國家,從而忽視了國家的多樣性,造成其解釋力的局限性;蘭州大學政治與國際關(guān)系學院教授曾向紅分析了上海合作組織的理論創(chuàng)新與上合組織研究的理論創(chuàng)新之間差異,并提出實現(xiàn)上合組織研究理論創(chuàng)新的可行路徑。在現(xiàn)實層面,北京大學臺灣研究院教授李義虎分析了中美關(guān)系中的“修昔底德陷阱”,提出應(yīng)當避免中美二者是替代性關(guān)系的假定,尋求更好的相處之道;吉林大學行政學院教授劉雪蓮闡釋了戰(zhàn)略選擇的平衡對于中國外交的關(guān)鍵作用,并從對內(nèi)改革、對外開放和內(nèi)外互動三個維度進行分析,認為中國正注重在周邊外交和帶路建設(shè)之間尋求一種新的平衡;北京語言大學國際關(guān)系學院副教授周建仁以中美關(guān)系為例探討了“權(quán)力轉(zhuǎn)移”問題,提出霸權(quán)國家會在自身利益出現(xiàn)重大損失前進行外交轉(zhuǎn)型,而核威懾在一定程度上阻止了大國沖突;國際關(guān)系學院國際政治系教授趙曉春分析了中日關(guān)系問題,認為日本是追求強權(quán)的機會主義國家,對華政策呈現(xiàn)出搖擺、對抗、緩和交替發(fā)展的態(tài)勢,今后中日關(guān)系將會呈現(xiàn)鐘擺式特征;國防科技大學國際問題研究中心教授馬建光提出,中國周邊軍事安全環(huán)境的特點是總體穩(wěn)定、局部復雜、軍事強國林立,中國面臨的主要軍事威脅是海上安全挑戰(zhàn),應(yīng)發(fā)展軍事外交。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關(guān)系學院副教授喬旋指出中國面臨的國家形象危機具有突發(fā)性、破壞性和多樣性的特征,需要重視相關(guān)預警管理工作。
第五,關(guān)于應(yīng)對全球化與逆全球化的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化的大背景下,逆全球化思潮有所抬頭,全球化的轉(zhuǎn)型發(fā)展和全球治理模式的升級迫在眉睫。面對美國特朗普政府的單邊主義和保護主義,中國外交尤其要保持戰(zhàn)略定力、理性加以應(yīng)對。在全球治理方面,鄭州大學公共管理學院教授余麗闡釋了互聯(lián)網(wǎng)國家安全的非傳統(tǒng)性,從技術(shù)支持、觀念塑造和制度保障三個層面提出確?;ヂ?lián)網(wǎng)國家安全的對策建議;北京師范大學政府管理學院教授馬勇從主權(quán)國家、國際組織和其他主體三個角度闡釋了國際反恐合作面臨的治理難題;東北師范大學政法學院副教授張東寧從全球貿(mào)易波動切入,闡述了在全球化進程中全球治理的超越問題,主張變革全球治理體系;廣東外語外貿(mào)大學國際關(guān)系學院教授王樹春結(jié)合國際體系的變遷進行分析,認為中俄關(guān)系的定性是結(jié)伴不結(jié)盟,具有靈活性和創(chuàng)新性;河南大學哲學與公共管理學院副教授王海濱從中俄戰(zhàn)略協(xié)作的視角分析指出,中俄不可能建立永久性同盟關(guān)系,但是可以在擁有共同利益的議題上建立臨時聯(lián)盟。針對逆全球化現(xiàn)象中的美國因素,中國政法大學政治與公共管理學院教授劉長敏提出了中美關(guān)系進入“四十之惑”的觀點,認為中美沖突的實質(zhì)是權(quán)力之爭,中美關(guān)系的下行趨勢仍將持續(xù);中央財經(jīng)大學政府管理學院副教授江濤分析了美國經(jīng)濟民族主義問題,認為特朗普正在解構(gòu)美國的傳統(tǒng)外交基礎(chǔ);對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關(guān)系學院教授熊李力指出,“美國優(yōu)先”政策的動因是當下的全球化機制不符合美國的國家利益,其底線是美國不可能完全拋棄全球化、而是進行有利于美國的調(diào)整;吉林大學行政學院教授黃鳳志聚焦于美國對朝“極限施壓”政策的效能,認為朝鮮棄核的形勢仍然充滿變數(shù),美國對朝政策包含以華制朝的意圖;大連外國語大學國際關(guān)系學院副教授呂平從“霸權(quán)穩(wěn)定論”的角度闡述了特朗普政府對美日、美韓關(guān)系的重塑,認為中國應(yīng)積極推進中日韓的經(jīng)貿(mào)合作;濟南大學政法學院講師孫云飛提出,美國“印太”戰(zhàn)略面臨巨大挑戰(zhàn),包括美國的信任度下降,美國與地區(qū)國家的戰(zhàn)略目標存在偏差,以及其他國家的猶疑和觀望等?!?/p>