探索企業(yè)持續(xù)發(fā)展新途徑——京煤集團(tuán)工會(huì)在集團(tuán)化解產(chǎn)能中主動(dòng)作為

文 | 蘇偉

京煤集團(tuán)隸屬于北京市屬國(guó)有最大能源企業(yè)——京能集團(tuán)，前身為北京礦務(wù)局，有近70年的煤炭開采發(fā)展歷史，是中國(guó)最大無(wú)煙煤出口基地。2014年以來(lái)，京煤集團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)首都功能新定位，按照北京疏解非首都功能、化解煤炭產(chǎn)能要求，積極推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，努力探索持續(xù)健康發(fā)展新途徑。集團(tuán)全面調(diào)整企業(yè)發(fā)展路徑，明確提出在京西礦區(qū)“加快‘八化’進(jìn)程”要求，即集約化、集控化、機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、專業(yè)化、大部化、扁平化，立即實(shí)施壓縮產(chǎn)量、壓縮人員“雙壓縮”戰(zhàn)略，京西各礦逐年退出，到2020年完成600萬(wàn)噸的產(chǎn)能疏解，京西煤礦全部退出。

關(guān)停開采了幾十年的煤礦，人員安置工作既是重點(diǎn)工作，也是難點(diǎn)工作。集團(tuán)工會(huì)各級(jí)組織積極行動(dòng)，努力做好職工安置工作。

與其他企業(yè)不同的是，京西各礦人員結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，有農(nóng)民輪換工，有長(zhǎng)合制職工，還有勞務(wù)派遣工，不同群體有著不同的利益訴求。為此，工會(huì)一方面設(shè)計(jì)了《分流安置意向表》，發(fā)給每位職工手中征求意見；一方面會(huì)同人力資源部門對(duì)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整摸排，分析不同群體的出路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

其次，工會(huì)配合公司黨政，依據(jù)《勞動(dòng)法》《勞保條例》等國(guó)家法律法規(guī)的要求，研究制定了產(chǎn)能化解過(guò)程中員工安置方案，明確了職工安置范圍、安置方式、勞動(dòng)關(guān)系處理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付等重要事項(xiàng)，明確了內(nèi)部退養(yǎng)、臨時(shí)待崗、停薪留職、企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗就業(yè)、輪崗放假等多種安置渠道，保證每個(gè)員工都有出路。

同時(shí)，工會(huì)嚴(yán)格按照民主程序召開職代會(huì)和職代會(huì)聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真審議通過(guò)安置方案、補(bǔ)償辦法，并監(jiān)督行政嚴(yán)格按照規(guī)定予以落實(shí)；以勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心為陣地，設(shè)立工會(huì)咨詢站，根據(jù)每名職工的具體情況，為職工算利益賬，有針對(duì)性地制定個(gè)人安置方案；按照各礦退出時(shí)間，積極協(xié)調(diào)，把愿意分流的職工給予妥善安置。

煤礦退出并不是命令一下，戛然而止，從決定退出到完全閉井，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)一年半。這期間，既要安全生產(chǎn)，又要設(shè)備回收，還要人員逐步分流，工作難度極大。工會(huì)組織想黨政之所想，急企業(yè)之所急，積極發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢(shì)，在班組建設(shè)、關(guān)心職工、文體活動(dòng)方面下功夫，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是按照“制度不放松，標(biāo)準(zhǔn)不降低，考核更嚴(yán)格”的原則，持續(xù)開展班組競(jìng)賽。以評(píng)選“安全和諧示范班組”為抓手，繼續(xù)積極組織“安康杯”競(jìng)賽、四優(yōu)班組升級(jí)競(jìng)賽，提升班組自主管理能力；繼續(xù)開展網(wǎng)員立功競(jìng)賽，組織“無(wú)三違”人員抽獎(jiǎng)活動(dòng)，保證人心不散，隊(duì)伍不亂，為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持為職工過(guò)生日，堅(jiān)持做好日常困難補(bǔ)助工作。深入開展“送溫暖”和“金秋助學(xué)”活動(dòng)，讓困難職工感受到企業(yè)的溫暖。特別是在職工互助保障方面，對(duì)發(fā)生理賠的職工，開通綠色通道，及時(shí)審核，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)理賠，保證礦區(qū)穩(wěn)定，職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

三是以“全民健身系列活動(dòng)”為載體，深入開展豐富多彩的文體活動(dòng)，組織職工參加集團(tuán)組織的各項(xiàng)賽事，月月有活動(dòng)，季季有賽事，保證礦區(qū)有生氣，提升職工精氣神。

京煤集團(tuán)各級(jí)工會(huì)組織圍繞化解產(chǎn)能重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行“參與、教育、維護(hù)、建設(shè)”職能，工會(huì)作用得到有力發(fā)揮，職工權(quán)益得到有力維護(hù)，企業(yè)穩(wěn)定得到有力促進(jìn)，安全生產(chǎn)得到有力保障，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。