動(dòng)用問責(zé)能“任性”?
——執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不可隨意

◎劉 松（本刊評(píng)論團(tuán)）

問責(zé)只是手段，其根本目的是教育警示干部，更是為了挽救干部，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。一事當(dāng)前，該不該問責(zé)、如何問責(zé)、問責(zé)到什么程度，考驗(yàn)的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治站位、工作作風(fēng)和執(zhí)紀(jì)能力

近日，安徽省滁州市全椒縣“農(nóng)村公路局副局長(zhǎng)張偉晚間洗澡未接巡查組電話被處分”一事經(jīng)媒體報(bào)道引發(fā)爭(zhēng)議后，該縣迅即對(duì)此問題進(jìn)行了全面復(fù)查，認(rèn)為原處分定性不準(zhǔn)確，遂對(duì)張偉撤銷處分。知錯(cuò)能改、反應(yīng)迅速值得肯定，但背后暴露出來的問責(zé)“任性”問題更當(dāng)引起重視和反思。

當(dāng)前，“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”已成為一種共識(shí)和常態(tài)，幫助不少黨員干部擰緊了責(zé)任“發(fā)條”，其作用和意義不容忽視。然而，一段時(shí)期以來，諸如晚間洗澡未及時(shí)接聽巡查組4分鐘內(nèi)打進(jìn)的4次電話被警告、微信工作群沒及時(shí)回復(fù)受批評(píng)、辦公室喝牛奶遭通報(bào)等簡(jiǎn)單粗暴、悖情悖理的問責(zé)卻時(shí)有發(fā)生。顯然，這種把嚴(yán)肅規(guī)范的問責(zé)方式當(dāng)成“雜貨袋”，不管什么問題都想當(dāng)然地往里塞的做法，偏離了問責(zé)的初衷，不僅起不到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的懲戒教育作用，還會(huì)給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重的心理陰影，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，甚至?xí)魅鯁栘?zé)的權(quán)威性和監(jiān)管的公信力。

應(yīng)當(dāng)看到，“任性”問責(zé)的原因是復(fù)雜多樣的。有的是能力不足不會(huì)問責(zé)。一些部門和干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)浮在表面，面對(duì)具體問題時(shí)，本領(lǐng)恐慌，拿捏不準(zhǔn)，便憑直覺和經(jīng)驗(yàn)妄下定論，造成問責(zé)畸輕畸重。有的是政績(jī)觀錯(cuò)位敷衍問責(zé)。一些地方簡(jiǎn)單以問責(zé)數(shù)量衡量工作成效，對(duì)犯錯(cuò)干部不分青紅皂白先問責(zé)再說，甚至以“捏軟柿子”的心態(tài)拿基層干部“開刀”，導(dǎo)致問責(zé)泛濫。有的是官僚主義作祟亂問責(zé)。我行我素，一不高興、一拍腦袋就問責(zé)，有的還把公權(quán)力當(dāng)作泄私憤的工具，看誰不順眼、與誰有怨氣就問責(zé)誰。

古語云：“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)?！眴栘?zé)是紀(jì)委的一項(xiàng)基本職責(zé)，一事當(dāng)前，該不該問責(zé)、如何問責(zé)、問責(zé)到什么程度，考驗(yàn)的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治站位、工作作風(fēng)和執(zhí)紀(jì)能力。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，做到熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)，鍛造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃急婺芰瓦^硬的實(shí)踐本領(lǐng)。執(zhí)紀(jì)問責(zé)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依照問責(zé)條例和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨紀(jì)法規(guī)的要求，深入一線走訪問詢、充分了解事實(shí)真相、掌握確鑿證據(jù)，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開來，做到寬容失誤者、糾正偏差者、懲戒違紀(jì)者。

問責(zé)只是手段，其根本目的是教育警示干部，更是為了挽救干部，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。因此，問責(zé)不能一“問”了之，還應(yīng)做好“后半篇文章”，給那些受處分的干部多些關(guān)懷和鼓勵(lì)，讓他們充分感受到組織的溫暖，盡快放下思想包袱,自覺痛改前非，以嶄新的精神面貌投入到工作中去。如此，才能激發(fā)更多干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。