文｜本刊評論員 黃亮

在七屆省政府第二次全會上，省長沈曉明為弱執(zhí)行力找病根，批評了推諉扯皮、消極搪塞、冷漠怠慢、吃拿卡要等十方面問題。會議強調(diào)，執(zhí)行力是關(guān)乎改革開放成敗的關(guān)鍵因素，要完成中央交給海南的重大歷史使命關(guān)鍵在于提高執(zhí)行力。隨后，省政府對癥下藥印發(fā)了《提高政府執(zhí)行十五條措施》。

政府執(zhí)行力強不強，老百姓感受最真切。長期以來，老百姓進一些政府部門辦事，門難進，臉難看，事兒難辦；求爺爺，告奶奶，明天再來；不送禮，不請吃，繼續(xù)排隊；這證明，那證明，活活受罪……弱執(zhí)行力的背后，恐怕是個別人見不得光的利益訴求，影響的卻是政策措施的貫徹落實、干事創(chuàng)業(yè)的推進速度和人民群眾的滿意度。

讓老百姓通過媒體“說”出來、受者有反饋，是提高政府執(zhí)行力的重要一環(huán)。應(yīng)該以問題為導(dǎo)向、針對薄弱環(huán)節(jié)，讓媒體成為政府的眼睛和耳朵，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在“百姓考場”上檢驗和提高政府執(zhí)行力：

在各紙媒、電臺、電視臺、微博等平臺設(shè)立專門針對政府執(zhí)行力的報料熱線。老百姓在找政府部門辦事過程中遇到的不公正、不透明的待遇，均可向這些熱線報料。以采訪報道曝光慵懶散等弱執(zhí)行力行為，發(fā)揮“啄木鳥”作用，以媒體監(jiān)督覆蓋其他監(jiān)督還不到位的死角。媒體對事件的每一次報道，都是對相關(guān)部門執(zhí)行力的檢驗和推動。

參照“街談巷議”“百姓茶桌”等欄目，在各家雜志和報紙開辟相關(guān)專欄，邀請省內(nèi)外評論界知名人士，對有關(guān)執(zhí)行力的新聞事件進行評論，營造濃厚社會氛圍，讓推諉扯皮、消極搪塞等現(xiàn)象猶如過街老鼠人人喊打，以強執(zhí)行力為榮，以弱執(zhí)行力為恥。

12345熱線與報紙、電視臺對接資料庫，每隔一段時間就篩選一批有關(guān)執(zhí)行力的典型案例，在各大媒體上披露報道，讓有關(guān)部門和個人在輿論監(jiān)督中反思和改進。此外，專業(yè)性強的第三方評價機制在工作過程中，與媒體聯(lián)手曝光一批執(zhí)行力弱的事件，并通報獎懲，與年度績效評定、年度考核等級評定掛鉤。

各市縣廳局的黨政一把手公開個人郵箱，打造“書記郵箱”“縣市長郵箱”，接受屬地群眾、辦事群眾對執(zhí)行力問題的直接舉報。發(fā)揮班子引領(lǐng)作用，自覺接受社會輿論監(jiān)督。

8月11日，沈曉明主持召開新聞媒體座談會，他強調(diào)要求，全省政府系統(tǒng)要做到歡迎、用好、包容、支持和保護輿論監(jiān)督，展現(xiàn)出海南開放、自信、陽光的政府形象，通過輿論監(jiān)督促進全面深化改革開放各項工作落到實處。政府執(zhí)行力是“全面深化改革開放各項工作落到實處”的重要保障。各級政府要樹立政治意識、責(zé)任意識和大局意識，主動把自己放在被監(jiān)督的位置，要歡迎監(jiān)督、利用監(jiān)督推動工作。要積極謀劃好對政府執(zhí)行力的輿論監(jiān)督，長短結(jié)合，久久為功，完善政府接受輿論監(jiān)督行為準則，建立政府部門開門納諫平臺，探索媒體與網(wǎng)上督查室、12345熱線、椰城市民云等政務(wù)平臺相結(jié)合。

政府執(zhí)行力強不強，過去主要由“內(nèi)部評委”即上級領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的評價。如今，政府直面“外部評委”和“社會倒逼”的壓力，對內(nèi)加快轉(zhuǎn)變政府職能，對外接受社會監(jiān)督，以更加主動的姿態(tài)提高行政效率，提升群眾滿意度。政府執(zhí)行力不在文山會海，也不在走馬觀花的基層調(diào)研，而是來自于老百姓的切實感受。只有群眾滿意，才是真的好！