林毅夫(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長)
與發(fā)達(dá)國家相比,目前中國缺少的是物質(zhì)資本,而人力資本差距很小。
過去40年,我國經(jīng)濟(jì)平均每年增長9.5%,增速之快,持續(xù)時間之長,在人類經(jīng)濟(jì)史上前所未有。從增長潛力看,未來我國經(jīng)濟(jì)維持較高增長的可能性和空間依然較大,可用資源仍然較多,這個基本國情沒變。
這是因為,經(jīng)濟(jì)增長依賴的是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級,雖然現(xiàn)在中國已是中等偏上收入國家,但與發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距。這個差距,代表的是勞動生產(chǎn)率水平的差距,意味著產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平存在差距,這說明我國收入水平依然較低,也意味著與發(fā)達(dá)國家相比,我國技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級具有更大的空間,可以更快地發(fā)展。
有些新產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新速度快、周期短,研發(fā)投入主要是人力資本,而物質(zhì)和金融資本投入相對少,這在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等行業(yè)表現(xiàn)最為明顯。比如小米手機(jī),雷軍在創(chuàng)業(yè)之初僅有100多名員工,一年之內(nèi)就推出小米手機(jī)。再如阿里巴巴,當(dāng)年孫正義投資僅3000萬美元,折合人民幣兩億元,資金投入不大,但利用的是高人力資本。
與發(fā)達(dá)國家相比,目前中國缺少的是物質(zhì)資本,而人力資本差距很小,因為人力資本包含兩部分,即天賦和后天的教育,有時天賦比后天教育更為重要。現(xiàn)在,在后天教育方面,中國與發(fā)達(dá)國家的差距不大,而在天賦方面,中國人口多,天才也多。中國又是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,全世界每年30%的市場增量在中國。因此,對于研發(fā)周期短、以人力資本投資為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),中國有條件實(shí)現(xiàn)彎道超車,自主研發(fā)。
與此同時,中國還有大量的產(chǎn)業(yè)與世界差距巨大。比如裝備業(yè),外國一部機(jī)器售價可高達(dá)500萬美元,而中國類似的機(jī)器售價僅為100萬美元,這意味著存在技術(shù)差距。
未來,只要充分利用這個差距,我國經(jīng)濟(jì)還有每年8%增長的潛力。從歷史數(shù)據(jù)看,按購買力平價計算,中國2008年人均GDP是美國的21%。1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的我國臺灣地區(qū)、1977年的韓國,它們的人均GDP都是美國的21%。在此差距下,日本、新加坡、我國臺灣地區(qū)和韓國經(jīng)濟(jì)都維持了20年每年8%-9%的增長。
上世紀(jì)70年代之前,以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的、以人力資本為主要投入、研發(fā)周期短的產(chǎn)業(yè)尚未出現(xiàn),彎道超車機(jī)會不多,當(dāng)前我國比當(dāng)年的日本、新加坡、我國臺灣地區(qū)、韓國更為有利。在同樣的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平差距所給予的“后發(fā)優(yōu)勢”條件下,他們可以實(shí)現(xiàn)20年8%-9%的年均增長,從2008年起,我國應(yīng)該也有20年每年增長8%的潛力。
當(dāng)然,把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要很多條件。2008年出現(xiàn)了全球金融危機(jī),國際經(jīng)濟(jì)疲軟,中國作為出口大國,經(jīng)濟(jì)增速受到一定影響。另一個因素是國內(nèi)的情況,要看供給側(cè)的一系列改革措施能不能落實(shí)到位。