在首輪市縣統(tǒng)籌巡察中,絳縣積極探索,運用“1234”工作法開展對村專項巡察,在確保村級巡察“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,不斷提高巡察實效。
“一份重點”精準(zhǔn)定位。結(jié)合農(nóng)村實際,圍繞基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況,緊盯“三會一課”、精準(zhǔn)扶貧、“三資”管理、一事一議、惠農(nóng)資金、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,將巡察內(nèi)容細化量化,列出6個方面,32項監(jiān)督事項,并在此基礎(chǔ)上量身定制出村兩委干部個別談話提綱、調(diào)查問卷、資料查閱清單、財務(wù)檢查清單,做到精準(zhǔn)聚焦,有的放矢。
“兩種渠道”廣集信息。進駐之前,根據(jù)從紀(jì)委、組織部、審計、政法、信訪等部門征求的意見,梳理出村兩委干部存在的重點問題。進駐之后,通過查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處分情況、綜治信訪情況,關(guān)注村里的具體矛盾和突出問題;通過巡察辦開具介紹信提請相關(guān)單位協(xié)助配合提供具體業(yè)務(wù)情況,歸納存在的廉政風(fēng)險點;做到廣泛收集輿情,備足彈藥整裝上陣。
“三個環(huán)節(jié)”抓實啟動。結(jié)合巡察村動員會部署,突出抓好“三個一”,即:做好一次動員講話,由巡察組長向群眾講清楚“為什么巡”“巡什么”“怎么巡”;進行一次述職述廉述黨建,由黨支部書記、村委主任向巡察組報告履職情況和廉潔情況,存在的問題及下一步工作打算;開展一次滿意度測評,由參會黨員、群眾代表根據(jù)大會述職,結(jié)合日常了解,對村“兩委”班子和干部進行測評,讓黨員群眾廣泛參與,營造氛圍。
“四項措施”精準(zhǔn)發(fā)力。在隊伍組建上,從財政、審計、農(nóng)經(jīng)、司法等部門抽調(diào)專業(yè)人員成立巡察組,為有效推動巡察工作提供專業(yè)人才支持。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,派出和進駐巡察辦都根據(jù)各自的經(jīng)驗做法,對巡察的重點事項、關(guān)注問題等內(nèi)容做專題培訓(xùn),提高巡察的針對性。在巡察方法上,充分運用調(diào)查問卷“找”、信訪接待“排”、個別談話“詢”、調(diào)閱資料“查”、實地走訪“核”等手段,聚焦“六圍繞一加強”問題。在巡察方式上,緊盯民生熱點難點問題,聚焦基層“蠅貪”、“微腐”、“村霸”和宗族勢力等涉黑涉惡等問題線索,深挖細核,提高巡察實效。