為了讓巡察評(píng)估更客觀、更準(zhǔn)確,高新區(qū)應(yīng)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)方法(KPI),圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨“三大問(wèn)題”設(shè)立3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和10個(gè)二級(jí)指標(biāo),建立巡察量化評(píng)估指標(biāo)體系。巡察中,巡察組組織被巡察單位的干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行量化指標(biāo)測(cè)評(píng);巡察了解結(jié)束后,巡察組全體成員根據(jù)巡察掌握的情況再對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行背靠背量化指標(biāo)測(cè)評(píng);巡察結(jié)束后,巡察辦將以上兩部分評(píng)分按權(quán)重統(tǒng)計(jì),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家智囊?guī)斐蓡T對(duì)評(píng)分情況進(jìn)行校正,得出被巡察對(duì)象的最終測(cè)評(píng)結(jié)果。該區(qū)在今年開(kāi)展的第一輪常規(guī)巡察中,已對(duì)3個(gè)被巡察單位試用巡察量化測(cè)評(píng)方法,測(cè)評(píng)結(jié)果與巡察了解情況關(guān)聯(lián)性、一致性非常高。下一步將持續(xù)探索“巡察+KPI”模式,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的評(píng)估指標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上,該區(qū)建立“被巡察單位數(shù)據(jù)庫(kù)”。根據(jù)今年首輪常規(guī)巡察采集數(shù)據(jù),通過(guò)指數(shù)分析發(fā)現(xiàn),各被巡察單位在“重視黨的基層組織建設(shè)”“重視黨員日常教育管理培訓(xùn)”方面得分最低;在“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反‘四風(fēng)’”方面得分較低;在“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“保持清正廉潔”方面,除群眾反映比較集中的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)以外,得分總體較高。
通過(guò)相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),同一單位“黨的組織生活制度落實(shí)情況”“黨的基層組織建設(shè)情況”與“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反‘四風(fēng)’情況”有較高的關(guān)聯(lián)性和一致性,屬于正相關(guān)關(guān)系。通過(guò)橫向?qū)Ρ确治霭l(fā)現(xiàn),成都高新東區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)得分均低于同期被巡察的高新南區(qū)各部門(mén),呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)區(qū)域差異;同期被巡察的部門(mén)之間也存在明顯的部門(mén)差異,從而為找準(zhǔn)工作規(guī)律、落實(shí)巡察整改提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)。