處置“僵尸企業(yè)”是化解過剩產能的“牛鼻子”。自2016年起,廣東省相繼出臺《關于全省國企出清重組“僵尸企業(yè)”促進國資結構優(yōu)化的指導意見》《省屬國企出清重組“僵尸企業(yè)”促進國資結構優(yōu)化的實施方案》等系列舉措,提出通過“兼并重組一批、關閉破產一批”,推進關停企業(yè)出清;通過“兼并重組盤活一批、資本運營做實一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關閉破產退出一批”,加快特困企業(yè)優(yōu)化重組。
市場化是廣東出清重組“僵尸企業(yè)”重要手段:打造全國首個僵尸企業(yè)出清重組專業(yè)服務平臺——委托廣東省產權交易集團屬下的股權托管中心集中托管關停企業(yè)以及特困企業(yè),厘清或有風險,集中管理,集中出清,提高處置效率和效益;利用上市公司、產權股權交易等平臺,盤活存量資源,激活以及企業(yè)內生動力。廣東省產權交易集團通過構建混合所有制改革綜合平臺,幫助一些企業(yè)通過重整卸下包袱,成功實現脫困。對于那些持續(xù)虧損、工藝技術落后、扭虧無望、資不抵債并且不符合產業(yè)結構調整方向的“僵尸企業(yè)”,廣東利用法治化手段對其實施破產清算,并成立全國首個高級法院破產審判庭。
截至2018年2月,省股權托管中心托管僵尸企業(yè)共計2493家,占全省3385戶僵尸企業(yè)的73.6%。