2018年,恰逢改革開放40周年。當(dāng)初,在改革開放的春風(fēng)剛剛在中華大地吹起的時(shí)候,面對(duì)著貧窮落后、百?gòu)U待興的局面,領(lǐng)導(dǎo)人想到了著名人口學(xué)家馬寅初的忠告,只有實(shí)行計(jì)劃生育政策,讓人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)相適應(yīng),才能看到民族振興和蓬勃發(fā)展的希望。為此,中國(guó)普遍推行了“一個(gè)家庭一個(gè)孩子”的計(jì)劃生育政策。少生了幾億人的同時(shí),也伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛快發(fā)展,從20世紀(jì)80年代以來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的一代代青少年,具有了顯著的“獨(dú)生子女”時(shí)代的特征。
幾十年彈指一揮間,中國(guó)的城鄉(xiāng)面貌和社會(huì)景象發(fā)生了天翻地覆的變化,整個(gè)國(guó)家生機(jī)勃勃、充滿活力?!蔼?dú)生子女”的父母?jìng)冇米约旱男燎诤顾苿?dòng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。而今,當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們把“人口紅利”掛在嘴邊的時(shí)候,人們意識(shí)到,讓更多家庭生育第二個(gè)孩子的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。政策的變化猶如一夜春風(fēng),讓億萬(wàn)中國(guó)家庭有了更多的機(jī)會(huì)和選擇?!斑€生嗎?”“生了嗎?”成為很多人關(guān)心的生活課題。
在這種情況下,女性生育第二個(gè)孩子的生活成本、現(xiàn)實(shí)困難等問(wèn)題,就逐漸浮出了水面,成為人們?nèi)找骊P(guān)切的社會(huì)問(wèn)題。其實(shí),即便在“只生一個(gè)孩子”的年代里,職業(yè)女性的勞動(dòng)權(quán)利與生育保障之間,就已經(jīng)形成了重要的社會(huì)共識(shí)。曾經(jīng)有一個(gè)職場(chǎng)白領(lǐng)女性在懷孕后,單位分配給她的新工作就是“打掃廁所”,這位女性還是高薪人士,她向媒體投訴說(shuō):“有掙這么高工資的清潔工嗎?”
這種“清潔工孕婦”的存在,說(shuō)明了有的用人單位漠視女職工的權(quán)益,把辛苦生孩子的女同事看成是“額外負(fù)擔(dān)”,并千方百計(jì)地進(jìn)行刁難,已經(jīng)違反了相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。以前,在“一個(gè)家庭一個(gè)孩子”的社會(huì)環(huán)境里,女職工在懷孕、哺乳等特殊時(shí)期的權(quán)益保護(hù),早已列入立法機(jī)關(guān)的議事議程,并在詳盡的法律規(guī)定中得到了具體體現(xiàn)。勞動(dòng)仲裁、民事審判等行政、司法力量,也都會(huì)積極介入這種糾紛,為的就是重點(diǎn)保護(hù)孕期女職工的權(quán)利??梢赃@樣說(shuō),不管是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),對(duì)懷孕女職工進(jìn)行照顧已經(jīng)成為廣泛的共識(shí)。
因此,有的單位在招聘新員工的時(shí)候,就表明“只要男性”“不要女性”,其中就包含著“頭疼”于女職工的懷孕、生產(chǎn)、哺乳等因素。但白紙黑字,明文規(guī)定,在勞動(dòng)法規(guī)面前,這些心里的“小九九”和“就業(yè)歧視”往往拿不上臺(tái)面,只能是心照不宣的潛規(guī)則。一旦真發(fā)生不善待懷孕女職工的事情,只要當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,或者將用人單位告上法庭,當(dāng)事單位往往會(huì)敗訴,落個(gè)“千夫所指”的下場(chǎng)。歧視懷孕女職工的做法,已經(jīng)成為勞動(dòng)關(guān)系法律和實(shí)踐中的“高壓線”。
在經(jīng)濟(jì)和生活壓力不大的條件下,下決心生育二孩的家庭越來(lái)越多,而這些,正是計(jì)劃生育政策調(diào)整的初衷,人口數(shù)量的增加,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)享受“人口紅利”埋下了伏筆,為未來(lái)中國(guó)的發(fā)展增添著新的希望和活力。
因此,二孩政策是今天的中國(guó)帶給明天的發(fā)展饋贈(zèng),考慮到撫育孩子過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)付出,應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)調(diào)動(dòng)更多資源向二孩家庭傾斜,切實(shí)解決二孩家庭所面臨的各種難題。在北京、上海、廣州、深圳等一線城市,多生一個(gè)孩子帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,讓很多家庭望而卻步,反而在中小城市,因?yàn)樯畛杀据^低,現(xiàn)實(shí)壓力不大,很多年輕人愿意生育二孩。
對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō),二孩的誕生,不僅帶來(lái)了新的生活樂(lè)趣,也伴隨著現(xiàn)實(shí)的煩惱。家里兩個(gè)孩子,增加了撫養(yǎng)難度,除了雇保姆,孩子的爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)纳疃葞椭?,成為很多家庭的現(xiàn)實(shí)選擇。照看隔代人,已經(jīng)成為很多老人晚年生活中的重要任務(wù)和日常安排。但是,養(yǎng)育孩子不僅僅是家庭的責(zé)任,更是國(guó)家和社會(huì)需要給予支持的重要方面。在女職工懷孕、生產(chǎn)、哺乳期間給予照顧,是最基本的社會(huì)要求。在幼兒保健、教育、醫(yī)療、住房和生活補(bǔ)貼方面,需要給予二孩家庭更多的政策保障和經(jīng)濟(jì)支持。