戴艷

摘要：城市管理內(nèi)容繁雜，涉及到各類城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市居民生活設(shè)施、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理等多個領(lǐng)域，構(gòu)建數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，能夠有效提升城市管理工作質(zhì)量及效率。在組成與建設(shè)城市化城市管理系統(tǒng)的過程中，首先應(yīng)該明晰系統(tǒng)設(shè)計要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺設(shè)計，并且做好安全保護(hù)措施，然后再按照其要求進(jìn)行系統(tǒng)的構(gòu)建，以確保其功能性得到有效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化城市管理系統(tǒng) 組成 建設(shè) 注意事項

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的綜合國力不斷提升，人們的生活水平也在不斷提高，為了滿足人們的生活需求，在城市建設(shè)的過程中，需要建設(shè)大量的公共基礎(chǔ)設(shè)施。為了滿足城市發(fā)展的需求，政府基于行政部門的責(zé)任與義務(wù)，會在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、公共設(shè)施等市政工程的建設(shè)，比如說路橋工程、排水管道工程、燃?xì)夤艿拦こ痰?，這些工程在建設(shè)完成后，要想實現(xiàn)其職能，還必須加強(qiáng)管理。城市管理項目多，內(nèi)容繁雜，其中涉及到大量的數(shù)據(jù)信息，要想實現(xiàn)各個工程的統(tǒng)籌管理，建立數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是極其有，必要的。尤其是在排水工程管理中，通過在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，管理者能迅速獲取城市各個區(qū)域管道給水、排水情況，確保工程職能的發(fā)揮。

一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)概述

城市管理是一項跨越社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生等多個領(lǐng)域的管理項目，具有整體性、系統(tǒng)化、復(fù)雜性的特點，難度較大，尤其是在城市人口逐漸增加，城市建筑數(shù)量不斷增長的情況下。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，能夠有效實現(xiàn)對于城市管理各個項目的統(tǒng)籌調(diào)控。在城市管理過程中，一般會將其管理職能和監(jiān)督職能區(qū)分開來，讓兩個體系能夠獨自運行，但又有相交的點，能夠進(jìn)行信息交換，這樣才是一個完整的兩個“軸心”的城市管理體制。而在這種管理模式中，如果能夠構(gòu)建兩個完整的數(shù)字化管理系統(tǒng)，對于實現(xiàn)兩個系統(tǒng)之間的信息交流、共享而言有著積極意義，能夠讓兩個體系無縫對接。

現(xiàn)階段，城市管理一般是采用空間網(wǎng)格技術(shù)創(chuàng)建城市單元網(wǎng)格的形式，將管控項目按照屬地、地理、現(xiàn)狀、對象等進(jìn)行劃分，并且將其與城市地圖聯(lián)系起來，增添道路、社區(qū)、企事業(yè)單位、建筑物等詳細(xì)地址信息。通過數(shù)字化管理系統(tǒng)，依靠于計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位系統(tǒng)等核心技術(shù)，這一系統(tǒng)能夠?qū)⒐芾眄椖恳月曇?、圖像、文字、視頻等方式立體化地呈現(xiàn)在城市管理人員面前，這樣能夠全面提升城市管理工作的效率，尤其是在發(fā)生交通堵塞、火災(zāi)等突發(fā)事件時，管理人員可從系統(tǒng)上獲取直觀的現(xiàn)場信息，結(jié)合周邊的工程情況，作出合理的應(yīng)急處理。

二、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的組成與建設(shè)

（一）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的設(shè)計要求

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)在提升城市管理工作質(zhì)量及效率上有著重要作用，但是要想充分發(fā)揮其價值，必須要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計。在構(gòu)建數(shù)字化城市管理系統(tǒng)時，首先應(yīng)該明確這一舉動的目的，是為了實現(xiàn)城市管理模式的變革，讓政府能夠全方位實現(xiàn)轄區(qū)管理，并且隨著城市發(fā)展、城市服務(wù)需求的變化，不斷調(diào)整管理機(jī)制，通過良好的城市管理，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在這一系統(tǒng)中，管理項目相關(guān)信息的收集、存儲、分析時是極為重要的，所以，必須構(gòu)建健全的數(shù)據(jù)庫，并且加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與整理監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)錄入的及時性、完整性、真實性，然后以此為依據(jù)，開展城市管理工作。

（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)設(shè)計

整個數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，是以數(shù)據(jù)為支撐點運行的，因此有關(guān)數(shù)據(jù)的設(shè)計是整個系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵點。城市管理涉及到在城市大比例尺地圖、城市實景影像圖、地形地貌圖、職能區(qū)域劃分圖、城市經(jīng)濟(jì)、人文、歷史、文化等信息，這些信息需要存儲在數(shù)據(jù)庫中，為城市管理決策制定提供信息支持。具體來說，在數(shù)據(jù)設(shè)計中，需做好以下幾項工作：①單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)的錄入。城市分塊區(qū)域管理需以國家現(xiàn)行規(guī)章制度為基準(zhǔn)，將城市市政綜合監(jiān)管單位的管轄區(qū)域按照城市管理需求劃分為多個單元網(wǎng)格，然后再進(jìn)行分區(qū)細(xì)化管理；②部件數(shù)據(jù)錄入。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、電力、水利、燃?xì)?、供暖等都屬于城市管理的重點項目，還有公園、綠地、休閑娛樂場所等與居民生活息息相關(guān)的場所，都應(yīng)該錄入到數(shù)據(jù)庫中.

（三）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的安全保護(hù)措施

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中收錄了整座城市的基本信息，包括一些重要的市政工程信息，這些信息一旦被不法分子獲取并利用，很有可能威脅到城市居民安全。因此，在構(gòu)建數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的同時，，必須要做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施，應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，采取終端加密、數(shù)據(jù)交換與傳輸加密等措施，確保數(shù)據(jù)的安全性、可靠性，確保系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和不可侵入性。

三、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的具體工作內(nèi)容

1.完善硬件建設(shè)配置，系統(tǒng)中需要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備、音頻設(shè)備等硬件設(shè)施；2.構(gòu)建功能齊全的無線監(jiān)管數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)，及時收集現(xiàn)場信息并傳送到系統(tǒng)中，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時更新，提升信息利用率。

四、結(jié)語

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，城市居民的生活質(zhì)量日益提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，而排水系統(tǒng)正是現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一。在城市管理過程中，排水管理關(guān)系到城市中的排水設(shè)施能否正常運行，與城市水環(huán)境污染在治理息息相關(guān)，建設(shè)部以《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）為依據(jù)，制定了《城市排水許可管理辦法》，與2007年3月1日正式施行，政府部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)排水管理。