董莉清 韓海濤

【摘要】本文從古今中外論述檔案保護工作的發(fā)展歷程，同時研究了我國檔案保護工作面臨的問題及解決措施。

【關(guān)鍵詞】檔案保護；信息技術(shù)；措施

眾所周知，檔案是歷史記錄的真實憑證，其原始唯一性造就它是一種不可再生資源，由此可見檔案保護工作是整個檔案工作中非常重要的一項工作。檔案保護是最大限度減少（阻止）外界因素對檔案載體的破壞和影響，最大限度延長檔案的使用壽命，進而更好地實現(xiàn)對檔案的保護與利用。

一、檔案保護工作的古今中外對比

縱觀不同歷史時期的發(fā)展，我們先后經(jīng)歷甲骨、青銅、石材、簡牘、縑帛、紙張、膠片、磁記錄材料、光存儲材料等作為檔案的載體，與之相對應(yīng)的記錄材料分別經(jīng)歷了墨水、油墨、復(fù)寫紙、圓珠筆、鉛筆、印泥、印臺油、鹵化銀、磁粉、相變材料、染料材料等演化過程。檔案信息的記錄方式也先后出現(xiàn)刻寫式、附著式、刻寫附著式發(fā)展過程，而對檔案保護工作技術(shù)的發(fā)展也是循序漸進的。

（一）檔案庫房。我國古代最早的檔案庫房發(fā)掘于商代武丁時期，包括祭祀、狩獵、農(nóng)業(yè)、天文、軍事等甲骨檔案共計1.7萬余片存放在窯穴中——檔案庫。供周王室專用的收藏皇家檔案、文書及財物等天府宗廟，再沿用夯土結(jié)構(gòu)，木骨泥墻的基礎(chǔ)上，崖頂首用瓦片解決屋頂防水問題。同時周朝還設(shè)有太史府、盟府等專門用來管理檔案的處所。漢王朝統(tǒng)治者較重視檔案的收藏，出現(xiàn)專門由人工建造的石質(zhì)結(jié)構(gòu)皇家藏書室“蘭臺”以及秘藏重要檔案的“石室”。人們開始利用石灰、黃土、砂子混拌作為防潮地面來“裝扮”庫房。西漢的石渠閣，是蕭何為收藏從咸陽收集的秦代檔案而專門建的檔案收藏機構(gòu)，四周用磨制的石塊建成渠，渠中引入滄池水，充分考慮了防火防盜問題。而天祿閣、麒麟閣等均選用防潮隔熱性能較好便于通風的木質(zhì)樓閣式建筑。東漢的東觀、宣明、鴻都等皇家檔案庫的出現(xiàn)，均體現(xiàn)了秦漢時期檔案館庫建筑的先進性。唐太宗時期“任人唯賢”路線間接引入我國最早的人事檔案庫——甲庫，用來保管唐代銓選形成的官員人事檔案——甲歷。甲庫的產(chǎn)生直接服務(wù)于封建官僚政治，具有劃時代意義。由唐代甲庫演化而來的宋代架閣庫解決了當時紙張改進帶來檔案數(shù)量劇增及統(tǒng)治者對檔案工作集中統(tǒng)一管理的狀態(tài)。北宋時期真宗建龍圖閣、天章閣，英宗建寶文閣、顯謨閣，徽宗建徽猷閣，南宋時期的敷文閣、煥章閣、華文閣、寶謨閣、寶章閣、顯文閣等共建11座皇家檔案庫為我國檔案史上重要建筑。明清檔案庫房的建筑水平與功能已經(jīng)達到前所未有的高度。明洪武年在南京后湖小島建立保管賦役檔案黃冊的后湖黃冊庫，為適應(yīng)湖上空氣特點庫房東西相向，前后有窗，便于通風日曬防火。明世宗嘉靖十三年，仿照石室金匱而建的皇家檔案庫——皇史宬，又稱無梁殿，全磚石砌成利于防火防震、殿內(nèi)筑四尺高石臺利于泄水防潮、墻體堅厚利于庫內(nèi)溫濕度保持、東西兩側(cè)拱頂對開窗戶利于通風。黃琉璃瓦頂，對太陽輻射熱吸收系數(shù)小，利于屋頂防熱?；适穼k是我國古代檔案庫房標志性建筑。為了適應(yīng)生產(chǎn)力社會的發(fā)展，我國古代檔案庫房一直在變革，殷商甲骨窖穴、周天府、兩漢蘭臺東觀、唐代甲庫、宋元架閣庫、明清黃冊庫、皇史宬等展現(xiàn)幾千年的庫房悠久歷史，為保證我國古代檔案統(tǒng)一完整發(fā)揮重要作用。

現(xiàn)代我國檔案館建筑主要以《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求“館址遠離易燃、易爆場所，不設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風向，選擇地勢較高、場地干燥，排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段”?？萍及l(fā)達的今天，我們提倡“綠色低碳”是今后建筑的趨勢，也是新時期檔案庫房建筑的指導(dǎo)思想。所謂“綠色”是指盡可能減少周圍環(huán)境污染，不損壞檔案及不會對檔案人員的健康造成危害，建筑材料選用新型無甲醛的墻體材料如將納米氧化鋅和納米載銀粉分別以適當?shù)臐舛然煊诨A(chǔ)涂料中刷于不同墻面、少用花崗巖作為地面主材。通過種植高矮參差的綠色植物增加庫房外綠地面積，有效凈化周圍空氣、調(diào)節(jié)溫濕度、阻擋陽光直射抵御污染源。所謂“低碳”理念是指將對“碳”（二氧化碳為主）的排放量降到最低。采用空心磚、加氣混凝土雙層墻及通風間層墻降低導(dǎo)熱性、選用密封性好的雙層門窗并在窗戶上加貼太陽散熱膜，此外窗戶要小而少，東西向窗戶透過的太陽輻射強度最大，故東西墻不宜設(shè)窗，屋頂增加隔熱層。為緩沖外界對庫房內(nèi)環(huán)境的影響，庫房與外界連接的過渡地帶環(huán)廊密閉設(shè)計，在一些特殊房間可以設(shè)立風淋通道。庫房內(nèi)配有恒溫、恒濕、自動感應(yīng)照明、吸附過濾、空調(diào)、除塵、報警、滅火、監(jiān)控等先進設(shè)備，通過合理控制檔案庫房溫濕度，創(chuàng)造良好的檔案保存環(huán)境，做到人防技防結(jié)合，保證檔案安全。

外國檔案起源于奴隸社會，起源地為古代東方。奴隸時期的檔案從載體角度可以劃分為石刻檔案、泥板檔案、紙草檔案、棕櫚葉檔案、羊皮紙檔案、蠟紙檔案、金屬檔案、樺樹皮檔案、木簡檔案九種。從內(nèi)容角度劃分主要有宗教檔案、皇權(quán)王位檔案、經(jīng)濟檔案、軍事和外交檔案、法典檔案、科學文化檔案六種。奴隸社會存在的檔案庫如下：古埃及主要有法老檔案庫、宰相檔案庫、神廟檔案庫；古代兩河流域主要有神廟檔案庫、王宮檔案庫、城邦檔案庫、王國檔案圖書館；古代羅馬主要有預(yù)言書檔案庫、貴族檔案庫、平民檔案庫、國家檔案庫、皇帝檔案庫，其中奴隸社會檔案館庫發(fā)展到頂峰的標志是皇帝檔案庫。到封建社會時期。由于中國造紙術(shù)的發(fā)明和傳播，國外檔案的載體材料逐漸趨于統(tǒng)一的紙張化。期間出現(xiàn)多種檔案機構(gòu)，諸如：莊園檔案館、教會檔案館、城市檔案館、國王檔案館、社團檔案館、機關(guān)檔案館、殖民地檔案館，這些檔案館庫掌握在統(tǒng)治者手中，成為維護統(tǒng)治階級利益的工具。1789年法國檔案工作改革揭開了世界檔案史近代序幕，建立了世界上第一個真正具有國家意義的綜合性檔案館。1917年的十月革命揭開世界檔案史現(xiàn)代序幕。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，期間檔案事業(yè)取得長足進步。典型的庫房如下：英國的檔案庫房一般不超過5層，為磚混鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，屋頂隔熱，窗戶全密閉式，輕微傾斜的長條形窗戶設(shè)計可減少紫外線照射。房內(nèi)采用日光燈照射，燈管外覆有雙層濾紫外線涂料。房內(nèi)裝有控溫濕度和防止災(zāi)害事故的設(shè)施。每層庫房用防火門相隔，一旦發(fā)生火災(zāi)，保險絲連接的防火門自動關(guān)閉。庫房的消防設(shè)施由煙火探測器、干燥度感應(yīng)計、固定消防軟管組成。發(fā)生火災(zāi)時煙火通風系統(tǒng)和消防脫險通道可運送檔案。德國檔案館庫房附有絕緣層和外包層，墻體厚度達到48厘米，房內(nèi)有電腦控制的防火設(shè)備。瑞典的“花崗巖堡壘”設(shè)在地下17米深處，庫房內(nèi)中間通道有一條四五厘米寬的黃線，當無照明時黃線發(fā)出熒光照明出口，房內(nèi)獨立的供電供水系統(tǒng)，即使地面投放原子彈，地下庫房也能堅持半年。意大利庫房內(nèi)設(shè)有溫濕度自動控制、計算機控制的報警消防裝置及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。日本檔案館內(nèi)配備齊全縮微機、高檔中速復(fù)印機、熱輥定影復(fù)印機、旋轉(zhuǎn)式配頁機、碎紙機等先進現(xiàn)代化設(shè)備。

（二）殺菌滅蟲。我國古代一般采用天然材料或簡單加工藥物來實現(xiàn)對檔案的保護，防蟲霉藥物一般可以分為植物性、動物性和礦物性三類，植物性防蟲霉藥物就是將具有防蟲霉功效的植物葉片如蘭草、蕓香、煙葉、皂角等夾在書頁中或放于盛放檔案裝具中。動物性防蟲霉藥物一般用麝香，礦物性防蟲霉藥劑是白礬和紅丹，古人常用使微生物脫水致死的白礬作防霉紙或通過將四氧化三鉛（紅丹）溶液涂于檔案封底制成紅丹防蟲紙。

具體細節(jié)如下：先秦時期以竹木為載體記事的簡牘由于含植物纖維易受到害蟲的侵蝕，主要有煙熏滅蠹和晾曬滅蠹兩種方法防治檔案害蟲，其中煙熏滅蠹是我國有史料記載的最早科學驅(qū)蠹方法，標志我國古代檔案保護技術(shù)的萌芽和誕生。漢代紙張的發(fā)明，使得書寫記事的載體出現(xiàn)簡紙并存的狀態(tài)，出現(xiàn)最早的用黃檗汁加工的“潢紙”——避蠹紙，染紙避蠹的技術(shù)主要針對紙制檔案防蟲出現(xiàn)。此外，將蘭草、麝香、煙草、荷葉等可以散發(fā)出氣味的中草藥放在檔案柜里的“香氣驅(qū)避法”及“翻曬法”是當時使用比較廣泛的防蟲方法。另外，由于佛教的傳入“干掃法”的出現(xiàn)也是我國古代檔案防蟲工作中一種簡易有效的重要方法。南宋出現(xiàn)將花椒辣椒等發(fā)散出辣氣味物質(zhì)浸汁入紙內(nèi)直接驅(qū)蟲的“以椒染紙”技術(shù)。古人也想到“用治”來驅(qū)趕害蟲。諸如宋元時期通過放置有敞口、無蓋的炭箱來限制蟻的活動范圍。明末時期，廣東南海采用紅丹防蟲紙，達到長期預(yù)防蠹蟲的目的?？v觀古人防蟲霉經(jīng)歷，由于當時科技的不發(fā)達，“防”技術(shù)明顯高于“治”技術(shù)，遵循著以“防”為主，防治結(jié)合的思想。

進入近現(xiàn)代以后，在繼承古代防蟲霉技術(shù)的基礎(chǔ)上，人們發(fā)明了很多物理化學法來預(yù)防殺滅檔案蟲霉。具體表現(xiàn)如下，物理方法：微波輻射殺蟲滅菌；鈷-60輻照殺蟲滅菌；γ射線輻照殺蟲；充氮除氧殺蟲滅菌；高溫與低溫殺蟲——溫度高于或低于此限度時，蟲霉的發(fā)育將受到延緩以致死亡，成功案例為馬鞍山太白紀念館善本書及南京博物院藏拓片保護?；瘜W方法：利用有毒的化學物質(zhì)直接或間接殺滅有害生物，常見的殺蟲劑有砷素劑、氟素劑、環(huán)氧乙烷、溴化甲烷等。同時植物性防蟲藥劑的研發(fā)加強：香葉醇徐放抗霉劑、8489防蟲殺蟲劑、DA91多效殺蟲靈、綠華牌中藥防蛀防霉劑等新的中草藥劑提高了防治蟲霉的效果，降低藥物對人體的危害。我們知道，納米（1nm=10-9m）是長度單位，如此細小的尺度如果通過特定的技術(shù)設(shè)計，在納米粒子的表面實現(xiàn)原子分子的排列組成，使其產(chǎn)生某種特殊結(jié)構(gòu)，并表現(xiàn)特異的技術(shù)功能，例如通過在紙張中加入納米碳酸鈣形成“納米無機纖維紙”或在紙張表面涂納米氧化鋅等有效防止檔案長霉以及有害光對紙的老化損害。此外，現(xiàn)代檔案建筑技術(shù)有了很大的發(fā)展，配備很多現(xiàn)代設(shè)備自動調(diào)節(jié)檔案庫房的溫濕度，很好地達到防治有害蟲霉的目的。

國外采取多種保護措施，盡可能延長檔案壽命。法國檔案館提倡使用物理方法，避免使用化學方法對檔案人員帶來危害，要求進館前的檔案需進行去酸處理用中性卷夾捆之后上架排列。英國的溫度為海洋性氣候不利于檔案蟲霉生長，但是駐外機構(gòu)的檔案進館前必須進行消毒處理，整個消毒過程均為自動控制。西班牙檔案館利用熏蒸罐對小批量檔案進行殺蟲去霉，同時借助冰凍殺蟲機或采用薄膜熏蒸法對大批量檔案進行蟲霉防治。日本檔案館利用SK型真空箱的熏蒸機，箱內(nèi)流入EKIBON氣體將所有進館的文件進行6小時熏蒸后保存。

（三）檔案修裱。伴隨錦帛、紙張成為檔案載體后出現(xiàn)了檔案修裱技術(shù)。所謂檔案修裱就是運用修補、托裱的方法，以漿糊為膠黏劑把選定的紙張補托在檔案原件上，以此恢復(fù)檔案原件延長檔案壽命。出土的戰(zhàn)國人物御龍圖帛畫上橫邊有一根系有棕色絲繩的細竹條，體現(xiàn)古人觀賞繪畫的最初動機可被認為是修裱技術(shù)起源的寶貴證據(jù)?？梢哉f漢代造紙術(shù)的出現(xiàn)為檔案修裱技術(shù)提供了極其重要的物質(zhì)條件。南宋《論書表》將檔案修裱技術(shù)上升為理論高度，書中對漿糊的制作、防腐、紙張、去污、修補和染潢都有記載。第一部修裱技術(shù)的理論專著是唐朝張彥遠的《論裝背轅軸》，系統(tǒng)總結(jié)修裱技術(shù)經(jīng)驗教訓使修裱技術(shù)走向理論總結(jié)階段。宋朝的修裱技術(shù)已經(jīng)達到很高水準，同時理論研究也非常突出，如陶宗儀《南村綴耕錄》中提出科學劃分修裱工藝的“裱褙十三科”，將裝裱技術(shù)整套工藝劃分為相對獨立而又有機結(jié)合的科目。周密的《紹興御府書畫式》和元朝王思善的《裝褫定式》促進修裱技術(shù)標準化。明朝周嘉胄的《裝潢志》及清朝周二學的《賞延素心錄》反映當時修裱技術(shù)的全面總結(jié)的成熟。

現(xiàn)代檔案修復(fù)技術(shù)的趨勢是朝著多元化、標準化、數(shù)字化的方向發(fā)展，可以分為三種類型：（1）運用修補、托裱和整修等傳統(tǒng)技法，對紙質(zhì)檔案修復(fù)。（2）沿用古代傳統(tǒng)工藝，結(jié)合修裱機、補洞機等自動化機械修復(fù)紙質(zhì)檔案。具體如下：安徽省檔案館研制出檔案修裱機、字畫裝裱機，使我國傳統(tǒng)的修裱工作進入機械化時代。紙漿補洞機可以避免膠黏劑對檔案的影響，實現(xiàn)蟲蛀檔案的現(xiàn)代化機械修復(fù)。絲網(wǎng)加固技術(shù)是為解決兩面有文字且不能用傳統(tǒng)托裱技術(shù)修補脆弱紙張及字跡遇水滲化加固檔案的一種應(yīng)急措施。加膜（熱壓加膜法、溶劑加膜法、真空鍍膜法）加固法是在脆弱紙張的兩面各加一層樹酯薄膜以提高紙張強度的修復(fù)法。沈陽市檔案館采用現(xiàn)代熱復(fù)合技術(shù)選用新型黏合劑、半透明薄膜與破損檔案三者壓合在一起的修復(fù)方式解決單頁雙面字脆變檔案、碎片檔案及底圖無法修復(fù)的特殊檔案?，F(xiàn)代生物科技與傳統(tǒng)揭裱法相結(jié)合的生物酶技術(shù)通過催化分解檔案磚中的黏結(jié)物從而修復(fù)檔案。此外寧波天一閣博物館研制出納米紙質(zhì)文物保護劑FC-100膠液，實現(xiàn)對嚴重破損檔案的有機修復(fù)。陜西省檔案局李玉虎通過在檔案紙盒中滲透非揮發(fā)性的無機材料研發(fā)出多功能環(huán)保檔案盒，同時在修裱所用的漿糊中加入碳酸氫鈣使?jié){糊呈現(xiàn)堿性，在修復(fù)檔案的同時中和了容易導(dǎo)致檔案紙張老化的酸性物質(zhì)。（3）用物理、化學、數(shù)字化的現(xiàn)代方法修復(fù)以膠片、磁帶、磁盤、光盤為載體的現(xiàn)代新型檔案?？v觀上述三種修復(fù)技術(shù)目的均為去除不利于檔案載體耐久性的因素，提高檔案載體的強度或轉(zhuǎn)移檔案載體延長檔案壽命。

國外檔案保護修裱技術(shù)如下：英國檔案館采用壓膜、托表、封套、絲網(wǎng)加固、紙漿修補及對單頁文件采取硫酸鎂去酸法等實現(xiàn)檔案的修復(fù)。西班牙檔案館配置了生化物理實驗成套設(shè)備、紙張纖維素檢測儀、紙張老化測量儀、紙漿修復(fù)機等，利用纖維干式法（配制紙漿、加壓、干燥、薄膜加固等程序）的修復(fù)機進行紙張修復(fù)。意大利檔案紙張修復(fù)主要有托裱（防蟲人造膠做黏合劑）、紙漿修補、薄膜加固（在透明薄膜上涂層四氯乙烯溶解的白色晶體溶液，晾干后將薄膜鋪在文件上用壓力機壓制）。美國檔案館應(yīng)用巴羅修復(fù)法對檔案紙去酸處理，利用光電子掃描器進行檔案修補。此外醋酸纖維素膠紙和絹絲層用來保護損害紙張。加拿大檔案館利用反射紫外線、反射紅外線照相法等恢復(fù)褪色字跡檔案。丹麥、冰島等國家檔案館利用紙漿修補法（通過將紙漿放入文件和絲狀薄網(wǎng)膜容器里，刷平文件吸收水分后墊透明膜，加壓后刷膠黏劑而成）、液相去酸法、薄膜加固法（用日本生產(chǎn)的一種薄棉質(zhì)紙鋪在文件上，涂一種黏合劑加壓使棉紙與文件結(jié)合在一起加固文件）等修復(fù)檔案。印度檔案館研制出一種修復(fù)已干枯裂的棕櫚葉技術(shù)，通過將棕櫚葉放入盛有甘油的熱水浸泡后用酒精和甘油去污，接著用適當?shù)拿娣蹪{糊修復(fù)后用聚酯酸乙烯酯溶液覆蓋棕櫚葉達到修復(fù)作用。

（四）檔案法規(guī)。古代法律體系屬于民刑不分諸法合一的狀態(tài)，沒有專門的檔案保護法規(guī)，在國家法典《吏律》《刑律》《職制律》和《盜賊律》中涉及檔案工作的一部分內(nèi)容。如《周禮》中“掌邦國及萬民之約劑”，約劑指檔案體現(xiàn)當時的檔案法規(guī)。西周開始出現(xiàn)副本制度，通過利用重要檔案的副本保護留存至今的大量古代檔案。古代檔案法規(guī)的標志應(yīng)是戰(zhàn)國人李悝的《法經(jīng)》，為各朝立法起到借鑒作用。秦朝的《秦律·內(nèi)史雜》闡述對文書檔案防火防盜的規(guī)定。兩漢時期注重對文書檔案法令的制定，諸如蕭何的《九章律》《漢書》《上計律》《漢律摭遺》等體現(xiàn)當時統(tǒng)治者為鞏固自己政權(quán)對檔案的保管偷盜及違反檔案保密制度的處理規(guī)定。檔案法規(guī)在唐朝進入全面發(fā)展，這期間將檔案防盜與毀壞的制度思想列入國家法律范疇，《唐律疏議》與《唐六典》對造假、泄密、文書起草者的保密制度及對其遺忘差錯的懲罰更加具體嚴密，同時規(guī)范了檔案的統(tǒng)計制度。宋元時期檔案立法以前朝法律為基礎(chǔ)，再根據(jù)本朝的需要，加以損益而成。此時立法處于成熟定型階段，南宋謝深甫的《慶元條法事類》是我國古代檔案法史上的里程碑，創(chuàng)立宋朝檔案法規(guī)的新格局。元朝何榮祖《至元新格》及之后的《大元通法》和《元典律》均體現(xiàn)公規(guī)、管財、盜竊等檔案立法，規(guī)定入庫檔案的封印制度，當面交卷周年交案制度及創(chuàng)立照刷磨勘制度提高檔案保護。明朝的《大明律》《大明會典》及清朝的《大清律例》《大清會典》等是集歷代檔案法律精華為一體，去其糟粕高度發(fā)展的法規(guī)，從檔案收集、鑒定、整理、保管、銷毀保密等每一個環(huán)節(jié)都有詳盡的規(guī)定。

近代的《總統(tǒng)府收發(fā)處通告》《內(nèi)務(wù)部頒發(fā)公文程式咨各部文》等法規(guī)對封建落后的文書檔案工作進行改革，成為封建主義與資本主義檔案法規(guī)分水嶺。我國檔案管理體制正式形成的標志是《關(guān)于加強國家檔案工作的決定》，首次要求“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的集中檔案管理制。檔案事業(yè)的特色之一

《關(guān)于統(tǒng)一管理黨政檔案工作的通知》獨創(chuàng)黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的新型管理模式?！吨腥A人民共和國檔案法》《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》等出臺更加規(guī)范了檔案法規(guī)。近年來，隨著信息時代的發(fā)展，對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化管理是檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》《中華人民共和國電子簽名法》《保密條例》《電子檔案管理辦法》《電子檔案管理規(guī)范》等法規(guī)加強電子檔案的安全保護，通過利用信息加密認證、防火墻、漏洞掃描、入侵檢測信息安全技術(shù)來保護電子檔案的真實合法性，避免惡意破壞、偽造、竊取等不良后果。

國外檔案法產(chǎn)生于近代，法國頒布的《國民議會組織條例》和檔案館的成立開啟世界檔案法規(guī)建設(shè)新時代。第一部專門檔案大法《穡月七日檔案法》為資本主義檔案法規(guī)樹立典范。隨后荷蘭頒布的《檔案工作改革法》為第一個資產(chǎn)階級檔案法規(guī)。英國《關(guān)于建立公共檔案館的法令》、瑞士《聯(lián)邦檔案館條例》、芬蘭《檔案館工作條例》、意大利頒布《關(guān)于檔案工作的法令》《關(guān)于國家檔案館建設(shè)原則的指令》、瑞典頒布《國家檔案館條例》、比利時《全國檔案館網(wǎng)法規(guī)》、丹麥《檔案法》等先后頒布代表資產(chǎn)階級利益的法規(guī)，可見各國逐步走上依法治檔的軌道。進入現(xiàn)代，伴隨十月革命，《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國關(guān)于改革和集中統(tǒng)一管理檔案工作的法令》《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國省檔案全宗條例》《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國人民委員會關(guān)于檔案保管和銷毀制度的法令》等列寧檔案法令頒布開啟了社會主義檔案所有制，出現(xiàn)了資本主義與社會主義檔案法規(guī)并立的局面。20世紀60年代以來，為了適應(yīng)檔案專業(yè)實踐化，國際檔案理事會與聯(lián)合國教科文組織大力開展檔案法規(guī)理論研究，諸如：《示范檔案法草案》《世界科學情報系統(tǒng)的準則和國際標準化組織的國際標準對檔案管理和文件管理的適用性研究報告》《關(guān)于檔案移交的雙邊和多邊協(xié)議和公約的范例》

《國際組織文件檔案鑒定：研究與準則》《私人檔案的保護和管理》，同時一些國家開始重修檔案法規(guī)重新頒布《國家檔案館法》。鑒于目前電子文件的管理有著不同于紙質(zhì)檔案的特點，對電子文件的立法建設(shè)也納入法治的軌道，如規(guī)范數(shù)字化格式存儲壓縮的國標《電子成像—電子圖像管理的最優(yōu)格式設(shè)計》《文件管理—電子存儲信息—可信可靠性推薦方法》《電子成像—辦公文件黑白掃描用測試標板》等作為多國檔案數(shù)字化的依據(jù)。同時各國針對電子檔案的可性度、保管、銷毀等管理出臺不同法規(guī)，諸如美國《第20號通用文件保管期限表—電子文件》規(guī)定不同用途的電子檔案的保管處置規(guī)則，加拿大

《作為記錄證據(jù)的電子文件》明確電子檔案的可信認定標準，澳大利亞《通用處置授權(quán)規(guī)范—完成復(fù)制、轉(zhuǎn)化、遷移的源文件》明確源文件的銷毀、復(fù)制、轉(zhuǎn)化過程中生成副本等管理規(guī)則。

二、檔案保護工作面臨的問題及解決措施

雖然我國檔案保護取得顯著成就，但由于國情地域的發(fā)展狀況不平衡，很多配套條件不完善。

（一）物質(zhì)設(shè)施。檔案是一項功在當代利在千秋的基礎(chǔ)性工作，現(xiàn)實的榮耀光環(huán)很少顧及檔案工作人員，與之相對應(yīng)的社會地位、待遇、前途并不理想。高校檔案學專業(yè)屬于規(guī)模較小的邊緣化的專業(yè)，上級領(lǐng)導(dǎo)的不重視使得這個邊緣化專業(yè)更弱勢。此外由于資金缺乏，檔案保護技術(shù)實驗室建設(shè)力度不夠，多作為擺設(shè)的設(shè)備多年沒有更新。鑒于此，檔案管理部門應(yīng)積極向上級爭取經(jīng)費支持，通過舉辦檔案展覽、報告座談會，開展學術(shù)交流、定期或不定期出版文件匯編引起領(lǐng)導(dǎo)重視加強該邊緣學科建設(shè)，從而為已有設(shè)備的更新和最新的檔案保護設(shè)施購買創(chuàng)造有利的物質(zhì)前提。同時通過自主研發(fā)或購買最新檔案信息系統(tǒng)，為利用者提供自動檢索、在線閱讀、電話網(wǎng)絡(luò)咨詢、縮微打印等遠程服務(wù)從而得以保護檔案。

（二）技術(shù)結(jié)構(gòu)。雖然檔案學專業(yè)形成了完整的本碩博培養(yǎng)體系，但至今沒有培養(yǎng)從事檔案館館藏保護的創(chuàng)新型復(fù)合人才，制約了檔案保護技術(shù)工作發(fā)展后勁。如今檔案保護工作者多為非檔案專業(yè)畢業(yè)，沿襲一些老方法進行檔案的保護。由前文可知檔案保護技術(shù)是一門集歷史、法律、物理、化學、生物等為一體的文理兼容的學科，需要多元、動態(tài)交叉學科的專技人員勝任。我們可以通過合理增加研究隊伍力量，契合重視檔案學專業(yè)性的基礎(chǔ)上同時珍視其他專業(yè)廣泛性的“求精求廣”多元化人員結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢。比如超短脈沖的激光產(chǎn)生為人類探索未知領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新的物理化學規(guī)律提供途徑，飛秒（1as=10-15s）、阿秒（1as=10-18s）激光的產(chǎn)生人們可以觀察到原子內(nèi)部電子的躍遷振動弛豫，分之鍵的斷裂與重組，可以實時觀測分子內(nèi)原子的運動，跟蹤并控制分子化學反應(yīng)方向和生物化學反應(yīng)中基元過程，如果將原子分子與強激光場相互作用技術(shù)應(yīng)用到檔案保護載體及涂層的研制上，可以從機理上人為有選擇將有害蟲霉分子斷鍵達到保護檔案目的，而這一例子也顯示了我們物理化學生物交叉保護檔案的特性。同時通過加強對年輕人學歷能力的再教育提升，基層干部的發(fā)展呈現(xiàn)年輕化知識化專業(yè)化趨勢，這樣既為年輕人創(chuàng)造更多的升職機會，又能充分發(fā)揮其優(yōu)勢調(diào)動工作積極性，使枯燥無味的工作處于生機勃勃的良性狀態(tài)來滿足不斷發(fā)展的檔案保護的需要。此外進一步擴大國際交流與合作，利用全球科技資源，通過國際科技合作與交流平臺，學習國際先進的科學技術(shù)和管理經(jīng)驗，使得檔案保護技術(shù)研究走得更遠。

（三）管理制度。一直以來，檔案管理部門貫以“重保管輕利用”的理念，“我等你來”“你來我給”原件及復(fù)印件的沉悶封閉被動利用局面。我們可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念，從思想上改變管理制度，變死檔案為活信息。信息化工程的實施可以推進檔案現(xiàn)代化建設(shè)，將手稿、錄音、錄像、繪畫、服裝等各類型檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字格式，應(yīng)用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)挖掘出不同檔案需求用戶的行為習慣、喜好、信息領(lǐng)域等從而更好地為之提供服務(wù)。同時通過對信息資源的采集、組織、檢索、共享（涉密信息除外）、交流等組建個人數(shù)字檔案館，轉(zhuǎn)化各類數(shù)字化電子檔案的隱性知識為顯性知識，利用網(wǎng)絡(luò)工具變信息孤島為一個實現(xiàn)共享交流的平臺，使用戶在不受時間、地域和文件數(shù)量的限制通過網(wǎng)絡(luò)查閱利用開放檔案。例如通過建立符合中組部要求的人事檔案系統(tǒng)，形成省市、縣級、區(qū)級、鄉(xiāng)級的四級聯(lián)網(wǎng)， 從而規(guī)范引進調(diào)出人員的信息一致，避免繁瑣的重復(fù)建立數(shù)據(jù)的無用功而提高工作效率。紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的時代，紙質(zhì)檔案安全防護的同時要注意對電子檔案信息加密安全，通過加密算法實施的保密技術(shù)、防火墻技術(shù)、審核技術(shù)、訪問權(quán)限控制技術(shù)等保障檔案信息安全，呈現(xiàn)給每位充分享受檔案信息服務(wù)的用戶一個安全的檔案信息平臺。

此外由于檔案安全面臨的突發(fā)性事件、技術(shù)風險、自然災(zāi)害等風險多樣性，須由多部門與檔案部門聯(lián)手建立檔案安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)制度，共享應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫，對相關(guān)數(shù)據(jù)實時動態(tài)管理，實現(xiàn)跨平臺、跨部門、跨地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，全面促進檔案保護。

三、結(jié)束語

我們分別從古今中外對檔案庫房、蟲霉防治、修裱、法制等方面闡述了檔案保護工作，面對我們檔案保護工作存在的問題我們給出相應(yīng)的解決措施。在檔案保護工作實踐中，我們不僅要借鑒古人及國外的寶貴經(jīng)驗，同時需要利用當今科學技術(shù)不斷探索創(chuàng)新，為檔案的延續(xù)與保護發(fā)展作出貢獻。

檔案保護工作是一項功在當代、利在千秋的基礎(chǔ)性工作。想把檔案保護工作做好，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，需要檔案人員長期堅持奉獻，需要社會各界增強檔案保護意識及配合支持檔案工作。檔案保護工作不僅是每個檔案人員的責任和使命，更是中華文明得以傳承和發(fā)揚的重要保障。

【本文為天津教育信息化“十三五”項目信息化安全管理平臺子項目（項目編號：HZ17-303-124A）的研究成果之一。本文為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的智慧檔案館服務(wù)策略研究（2016-X-07）研究成果之一】

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