嚴峰 高華

【摘要】檔案管理是一門管理性質的專業(yè)，檔案專業(yè)化已成為檔案發(fā)展的基本要求，國家頒布的最新版《職業(yè)大典》首次將“檔案業(yè)務人員”更名為“檔案專業(yè)人員”，這一新定位，體現了國家對檔案專業(yè)化的強調和考量。同時也對檔案隊伍建設提出了更高的要求。

【關鍵詞】企業(yè)檔案隊伍；建設；思考

檔案作為一門管理性質的專業(yè)，其管理工作已經在向高度知識化、高度集約化以及高技術化方面轉變，檔案管理需要具有綜合性素質和管理能力的復合型人才，才能提升在檔案服務方面的層次性。檔案隊伍建設事關檔案工作全局，打造一支業(yè)務精湛的專業(yè)化隊伍，是我們做好檔案工作、適應檔案工作發(fā)展新形勢的關鍵。

一、檔案隊伍存在問題

（一）檔案管理人員的理念需要更新。網絡和信息技術快速發(fā)展極大地改變了檔案工作的內容、方法和手段，檔案工作正在經歷從接收保管紙質檔案到接收保管電子檔案，從管檔案實體到管檔案數據，從手工操作到信息化操作，從檔案資源分散利用到共享集成利用的變革過程，給傳統(tǒng)的檔案管理帶來了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)手工作業(yè)與現代化管理方式的共存，成為目前檔案工作中的基礎性問題，束縛了檔案人員理念的更新與發(fā)展。

（二）檔案人員的服務意識和能力有待提高。現代企業(yè)的檔案管理，轉向檔案信息資源的管理與配置。而部分檔案管理人員仍然充當著庫房管理員的角色，無法掌握檔案信息化管理軟件的使用方法，不了解電子數據的各種規(guī)律，不注重對檔案信息資源的開發(fā)和提供服務，無法將所掌握的檔案知識和資源轉化為生產力。

（三）高素質檔案人才匱乏。目前，企業(yè)檔案從業(yè)人員90%以上非本專業(yè)人員，領軍人物少，多數人員缺乏檔案基礎理論知識，專業(yè)化程度不高，很難適應技術進步、專業(yè)服務和管理創(chuàng)新的需求。

（四）海外項目專職人員缺乏。海外項目可能無專職檔案人員，常常是由行政人員兼管，由于身兼多職，分身乏術，檔案管理專業(yè)化程度低，工作連續(xù)性不強，可能造成檔案管理混亂的局面。

（五）人才培養(yǎng)和確立機制不夠健全。缺乏自身培養(yǎng)人才的能力，沒有吸引人才的優(yōu)勢。在培養(yǎng)和造就人才方面，尤其是高端人才方面還沒有一套切實有效的機制，建立健全教育培訓管理體系，特別是教育培訓管理制度、監(jiān)督獎懲制度等規(guī)章制度還有待進一步落實。

二、加強企業(yè)檔案隊伍建設的幾點建議

“十三五”期間，檔案工作將面臨新的形勢、挑戰(zhàn)和機遇，檔案管理工作的深化改革，推進檔案“三個體系”建設等，對檔案隊伍的建設都提出了新的要求；管理手段和方式的變革對檔案工作者自身提出了挑戰(zhàn)；檔案數量的持續(xù)增加，載體形式的不斷增多，企業(yè)檔案的信息化建設和開發(fā)對檔案工作者業(yè)務能力的要求也越來越高。建設一支高素質的、能適應企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍是“十三五”期間必不可少的工作。

（一）通過完善企業(yè)檔案隊伍建設和培養(yǎng)的方法和途徑。優(yōu)化檔案人才結構，擴大專業(yè)人才和復合型人才規(guī)模，持續(xù)促進檔案隊伍的專業(yè)化。建設高端領軍人才隊伍、高水平專家管理人才隊伍、高素質技能型工匠人才隊伍。

（二）加強思想作風和工作作風建設。對檔案從業(yè)人員更新觀念、勤于學習和思考、理論聯系實際，自覺培養(yǎng)強烈的事業(yè)心和責任感，有高度的敬業(yè)精神，熱愛檔案事業(yè)。力求配備忠于及熱愛檔案事業(yè)、立場堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、具有較強的敬業(yè)精神和奉獻精神、具有現代管理知識的優(yōu)秀干部。

（三）加強業(yè)務培訓，提升專業(yè)能力。檔案業(yè)務培訓是檔案工作的重要基礎，檔案人員的專業(yè)能力直接影響檔案工作效益，提升檔案人員的專業(yè)能力，從而為檔案工作提供更高效、更優(yōu)質的服務。組織檔案人員積極參加國家、省、市局舉辦的檔案業(yè)務培訓，學習新的檔案管理理念、方法及業(yè)務知識，提升業(yè)務技能，結合檔案工作實際，做到學以致用，取其所長，補己之短，力求兼收并蓄，以保證檔案工作業(yè)務水平的不斷提高。

（四）建立或完善績效考核機制和人才評價機制。充分調動和發(fā)揮企業(yè)檔案隊伍的積極性和創(chuàng)造性，促進檔案隊伍素質不斷提高。要做好人才規(guī)劃和目標任務的銜接，細化分解，研究制定工作計劃和階段工作目標。建立健全跟蹤監(jiān)督、督查評估和績效考核機制。

（五）以人為本，構建良好的工作氛圍。賦予檔案管理部門相應的待遇和地位，提高檔案隊伍的工作積極性、主動性。把建設高素質檔案人才隊伍放在更加突出的位置，構建與檔案事業(yè)發(fā)展要求相適應的人才發(fā)展體制機制。通過引進、培養(yǎng)和社會化運作等方式，改善人才隊伍結構，全面提升檔案行業(yè)整體素質。

（六）明確人才工作重點項目。實施對檔案人員進行集中輪流培訓的檔案人員能力建設工程，以選拔有發(fā)展?jié)摿Φ臋n案人才，著重培養(yǎng)檔案建設、信息技術、監(jiān)管指導、收集整理、檔案保護與保管利用、檔案編研等領域專業(yè)人才。

（七）創(chuàng)新宣傳形式、宣傳方法和宣傳載體。拓寬檔案宣傳渠道，提升檔案工作的影響力。充分展示檔案工作記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福大眾的價值和作用。做好檔案人才長期職業(yè)規(guī)劃，樹立強烈的人才優(yōu)先發(fā)展意識，積極營造檔案部門識才愛才敬才用才的良好氛圍，推進檔案人才工作規(guī)范化、制度化，保護人才合法權益。

檔案隊伍建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，決非“一蹴而就”的簡單過程，是隊伍的思想理念、業(yè)務素質、綜合技能的高度統(tǒng)一，涉及政策環(huán)境、業(yè)務培訓、績效考核、文化建設等方方面面，只有實現檔案隊伍建設的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，才能充分體現檔案工作專業(yè)化的價值。