“三引領(lǐng)三延伸”構(gòu)建城市黨建新格局

■鼓 組

以區(qū)域化黨建引領(lǐng)組織體系化，延伸組織“末梢”?？v向延伸到底，堅(jiān)持區(qū)、街、社三級聯(lián)動，完善“社區(qū)黨建聯(lián)席會和社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”制度，規(guī)范街道“大工委”社區(qū)“大黨委”和網(wǎng)格化黨建機(jī)制，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)聯(lián)動”，在13個街道120個社區(qū)形成“社區(qū)黨組織—二級黨支部—黨小組—黨員樓棟長”的黨建工作網(wǎng)格。橫向覆蓋到邊，強(qiáng)化園區(qū)黨建、樓宇黨建、商圈黨建，突出新興行業(yè)、社會組織等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展非公有制企業(yè)和社會組織黨建提質(zhì)增效“百日攻堅(jiān)行動”，共建成非公企業(yè)黨組織712個、社會組織黨組織217個，成立120個“兩新”組織社區(qū)綜合黨支部進(jìn)行兜底覆蓋管理。區(qū)域結(jié)合成面，突出結(jié)對共建，540家駐區(qū)單位與全區(qū)120個社區(qū)結(jié)對共建，開展“雙服務(wù)雙促進(jìn)”活動，相互開放、統(tǒng)籌使用黨建、教育等場所陣地、活動設(shè)施。

以多元化平臺引領(lǐng)服務(wù)精細(xì)化，延伸服務(wù)“末梢”。建強(qiáng)服務(wù)陣地，制定街道社區(qū)黨群服務(wù)中心（陣地）規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一名稱和標(biāo)識，突出黨建元素，打牢紅色印記，打造融黨建活動、為民服務(wù)、教育培訓(xùn)、協(xié)商議事、文化宣傳等功能于一體的綜合陣地。開展志愿服務(wù)，2萬余名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，通過“微心愿”活動實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容多樣化，通過“品味周末”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)服務(wù)時間固定化，通過“互助合作社”實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式個性化，在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾工作日漸常態(tài)長效。同時以“黨建帶群建”，積極整合工青婦志愿隊(duì)、專業(yè)協(xié)會、愛心團(tuán)體等社會服務(wù)力量，推廣愛心助學(xué)、微心愿墻等志愿服務(wù)，為社區(qū)特殊群體提供零收費(fèi)、全天候、零距離服務(wù)。用好社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金，解決群眾最關(guān)心、最迫切的4大類民生問題，截至目前已撥付資金8360萬元，已完成為民服務(wù)項(xiàng)目4740個。

以制度化保障引領(lǐng)運(yùn)行規(guī)范化，延伸保障“末梢”。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)伍，結(jié)合社區(qū)黨組織換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，組織實(shí)施“社區(qū)黨建紅領(lǐng)計(jì)劃”，開展“五大行動”，13個街道結(jié)成6個片區(qū)聯(lián)盟，新老書記結(jié)成近30個傳幫帶對子，27名專職副書記跨街道進(jìn)行為期3個月的掛職鍛煉，每月舉辦1期鼓樓紅領(lǐng)論壇，與南京大學(xué)聯(lián)合舉辦社區(qū)黨組織書記示范培訓(xùn)班。創(chuàng)建示范社區(qū)，研究制定城市社區(qū)黨建基本規(guī)范，開展“黨建示范社區(qū)”創(chuàng)建并進(jìn)行滾動式管理，探索建立“定性、定量、定目標(biāo)，可看、可比、可考核”的社區(qū)黨建工作科學(xué)評價體系。加強(qiáng)投入保障，持續(xù)加大對社區(qū)黨建的經(jīng)費(fèi)投入，建立穩(wěn)定規(guī)范的保障體系，優(yōu)先保障社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金、以及基層支部黨建活動、黨員教育培訓(xùn)、困難黨員幫扶等重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)街道社區(qū)、園區(qū)、商圈專職黨務(wù)工作力量，有機(jī)整合面向基層一線的行政、經(jīng)費(fèi)、人力等資源，真正實(shí)現(xiàn)城市基層黨建有組織理事、有隊(duì)伍做事、有經(jīng)費(fèi)辦事。