文/夏忠
“假證”是安全作業(yè)的隱形炸彈,根治“假證”,不僅需要政府職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的“重拳出擊”,企業(yè)用工單位也要把好“三關(guān)”,提升辨別能力,堵住漏洞,讓“假證”無(wú)機(jī)可乘,從而杜絕“假證”的流入。
一是真?zhèn)舞b別關(guān)。有的“假證”是從地?cái)傎I(mǎi)來(lái)的假冒證件,粗制濫造,一眼便能識(shí)破;而有些卻制作相當(dāng)“精美”,肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)?,需登錄《?guó)家安全生產(chǎn)特種作業(yè)資格證書(shū)查詢(xún)系統(tǒng)》查證;還有一種情況,證件的原件是真的,但卻是“冒名頂替”的。筆者曾遇到網(wǎng)上查證證件號(hào)與所持證符合,照片卻有些不像。持證人解釋?zhuān)C件上的照片是“多年前的”。提出看他身份證,他卻支支吾吾,說(shuō)在“宿舍”,到宿舍又說(shuō)“丟了”,最后查清證件是他哥哥的;還有一種則是“套牌”,一人取證,多人“共享”,其特點(diǎn)是持證人所持有的證件都是清一色的復(fù)印件,故意將證件編號(hào)、身份證號(hào)碼、照片等模糊不清,目的是“魚(yú)目混珠”,只要堅(jiān)持讓他們拿出原件,便露出了“馬腳”;再有,過(guò)期失效證件也不在少數(shù),持證人為了省錢(qián),認(rèn)為自己有技能,就可以不按期參加復(fù)審,還有的人故意涂抹證件上的有效期,企圖蒙混過(guò)關(guān)。所以企業(yè)負(fù)責(zé)招工的人員要練就一雙“火眼金睛”,把控好證件鑒別關(guān)。
二是能力鑒定關(guān)。因?yàn)槌肿C員工的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無(wú)證普通工人,為了多掙錢(qián),便有人不顧自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全鋌而走險(xiǎn)。為此,企業(yè)需要做好技能鑒定工作?!靶屑乙怀鍪?,便知有沒(méi)有”,實(shí)際操作考核,讓那些“假證”持有者現(xiàn)了“原形”。對(duì)特種作業(yè)人員的引進(jìn),企業(yè)需要采取技能水平考核鑒定其“級(jí)別”,目的也是為了消除安全隱患。
三是合同簽訂關(guān)。個(gè)別分包合作隊(duì)伍利欲熏心,明知其屬下員工的證件是“假證”卻不制止,睜一只眼閉一只眼。有的還幫助“造假”,統(tǒng)一去購(gòu)買(mǎi)“假證”,甚至結(jié)成“同盟”,對(duì)抗檢查。為根治這種現(xiàn)象,企業(yè)在與分包合作隊(duì)伍簽訂合同時(shí),應(yīng)將對(duì)“假證”的處罰寫(xiě)入用工合同,違反者除了經(jīng)濟(jì)處罰外,還將被拉入“失信黑名單”,情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)組織員工學(xué)習(xí)因“假證”釀成的事故案列,起到日常警示作用。