文/吉林省大安市會計核算中心 宋晨明
對于檔案的重視,從地方到中央,再到國際,越來越多的人開始關注檔案的建設工作,檔案的重要性不言而喻,從國際到國家層面,越來越多的人開始發(fā)現(xiàn)檔案的重要性,從紙質(zhì)到數(shù)字化的發(fā)展,檔案的工作在面對數(shù)字時代的形勢下,積極應對挑戰(zhàn),適應新的形勢發(fā)展,完善數(shù)字檔案資源的積累與保存。
縱觀當前,國內(nèi)檔案管理依法治檔的意識有所增強,檔案管理水平不斷提高,檔案信息化建設穩(wěn)步推進,具體表現(xiàn)為三個方面:
(一)高度重視,檔案法制建設水平不斷提升。對于檔案的管理意識不斷地增強,很多單位的主要領導對檔案的重視程度逐步提高,把檔案工作提上了重要的日程,對于檔案的工作要有布置、有檢查、有考核,健全檔案管理制度體系,把檔案管理的各項制度認真貫徹落實,在檔案管理人員、設施設備與經(jīng)費方面得到了保障。
(二)注重收集,檔案規(guī)范化水平不斷提升。隨著我國信息化發(fā)展的全面推進,材料收集對于檔案管理來說是至關重要的內(nèi)容,在資料方面,特別是文書檔案、工作材料、會議記錄等材料的收集、歸檔得到了重視與加強,檔案管理員的專業(yè)水平也在逐步提升,在從事檔案工作方面,積極地參加檔案業(yè)務培訓,保密培訓,做到符合檔案管理的要求,以件進行歸檔、裝訂,做好編號、盒號的歸檔,做好目錄數(shù)據(jù)庫,在管理方面得到了很大的提高。
(三)加大投入,檔案信息化建設水平不斷提升。在檔案管理方面,按照檔案保管以及標準化建設的要求,加大資金投入,落實“八防”措施,逐步推進檔案信息化管理,投入經(jīng)費逐步開展檔案數(shù)字化的掃描工作,建立目錄數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫以及全文數(shù)據(jù)庫,開展對于電子文件和數(shù)字檔案的登記備份工作,確保檔案信息的安全,并方便使用者對于檔案的查閱。
新時代就要有新氣象,總體來看,目前對檔案工作比較重視,檔案管理更為規(guī)范,硬件設施比較齊全,但是有的地方檔案管理工作相對落后,很多單位缺乏相關庫房硬件設備,把檔案室當作雜物室,“八防”措施不到位,存在一些問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)在檔案人員方面。雖然檔案的重要性被更多的人呼吁,但是由于個人認知的局限性,導致對檔案工作不夠重視,尤其是檔案管理員,檔案管理與服務工作的連續(xù)性不能得到及時有效的銜接,造成檔案散失等現(xiàn)象的發(fā)生。不少單位檔案員身兼數(shù)職,精力分散,很難高質(zhì)量地完成檔案歸檔工作,并且有些檔案員不是中共黨員,不符合檔案管理工作要求。
(二)在檔案室硬件方面。檔案硬件設施薄弱,存在安全隱患風險。檔案安全保管問題較為突出,存在由于資料太多,部分庫房容量無法滿足現(xiàn)有需求;還有部分檔案庫房沒有安裝防爆燈,存在一定的安全隱患,缺少除濕器等器材,影響檔案的保存。
(三)在檔案材料整理方面。檔案材料收集不齊全,整理不規(guī)范。各單位對國家檔案局發(fā)布的關于檔案方面的制度學習不夠深入,理解不夠透徹。有的單位年度檔案目錄無封皮、實物檔案及黨支部會議記錄未歸檔;還有些單位基建檔案無編號、全宗說明不規(guī)范、基建檔案未歸檔、會議記錄未編頁碼以及存在撕頁的情況。
對于檔案界來說,需要圍繞黨的十九大主題以及新時代我國社會的主要矛盾,來開展檔案工作,我們需要結合相關問題與新時代的新要求,認真研究,并結合實際加以落實。
(一)要高度重視檔案工作,規(guī)范檔案業(yè)務建設。檔案工作是一項“功在當代、利在千秋”的事業(yè),要認真學習研究有關文件精神,抓實抓好檔案工作。要建立健全檔案管理制度體系,嚴格按照國家檔案局發(fā)布的相關制度認真制定或抓緊修訂、完善單位的檔案收集范圍和保管期限。此外,對之前基建末歸檔的要進一步規(guī)范完善,以便于基建檔案的長久利用。
(二)要增強檔案安全意識,確保檔案安全管理。檔案安全是檔案工作的重中之重,切實重視和加強檔案安全工作,要加強涉密檔案信息資源的管理,防止失泄密事件的發(fā)生;加強實體檔案的保管,防止丟失和損毀;嚴格按照檔案室的管理要求,清理一切與檔案無關的物件;嚴格按照“八防”要求,加強檔案室設施設備建設,加大資金投入,選好位置,配好設施,改善檔案保管條件,提升檔案室的承載能力。
(三)要加快檔案管理現(xiàn)代化,推進檔案數(shù)字化建設。將現(xiàn)代化的水平技術應用到檔案管理工作當中,正確認識電子檔案對于檔案的重要性,充分發(fā)揮電子檔案的作用,做好檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設,逐步實現(xiàn)數(shù)字檔案室創(chuàng)建目標,不斷提高檔案管理信息化、現(xiàn)代化水平,更好地發(fā)揮檔案服務中心、服務社會、服務大眾的作用。
(四)提升檔案管理員的專業(yè)水平。在現(xiàn)代化的社會里,檔案人員的素質(zhì)影響著整個單位的資料存檔水平,所以這就要求檔案管理人員在招聘、培訓方面必須得到高度重視,對于檔案管理員的要求越來越高,不僅要求他們可以靈活處理紙質(zhì)檔案,更要求他們隨著時代的發(fā)展,可以處理好檔案數(shù)字化工作,二者之間的聯(lián)系也需要很好地把控。