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達(dá)到退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 發(fā)生事故能否認(rèn)定工傷

主持人，你好！

我單位一名職工在傳達(dá)室工作，單位未為其繳納社會保險(xiǎn)。去年4月21日，其達(dá)到法定退休年齡，企業(yè)因工作需要決定留用他，征求本人意見，他亦同意。7月的一天，他騎車下班途中被一輛轎車撞倒，導(dǎo)致左腿骨折，交警部門認(rèn)定其在此次事故中負(fù)次要責(zé)任。事后，他要求單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，遭到單位拒絕，遂向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)行政部門提交了工傷認(rèn)定申請。請問這名職工能否認(rèn)定工傷？

易安網(wǎng)友

易安網(wǎng)友，你好：

根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見（二）》（人社部發(fā)〔2016〕29號）第二條規(guī)定：達(dá)到或超過法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?！豆ｋU(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定：職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這名職工下班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，應(yīng)認(rèn)定為工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇。

施倚

職工違章受傷，工傷認(rèn)定后企業(yè)可以根據(jù)規(guī)章制度對其違章行為進(jìn)行處罰嗎

主持人，你好！

我單位一名職工，因在工作中違章操作，造成右胳膊粉碎性骨折。當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)行政部門按照工傷職工無過錯(cuò)責(zé)任原則，認(rèn)定其所受傷害為工傷。我廠承擔(dān)了這名職工的工傷保險(xiǎn)待遇。

但按照我廠制定的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施細(xì)則》中“職工違章操作造成單位經(jīng)濟(jì)損失的，除按照實(shí)際損失全額賠償外，還需按照損失數(shù)額的1～5倍進(jìn)行罰款”的規(guī)定，對其進(jìn)行了處罰。但我廠工傷職工認(rèn)為：“既然實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則，企業(yè)就不可以對我進(jìn)行處罰?！闭垎栁覐S可以這樣處理嗎？

易安網(wǎng)友

易安網(wǎng)友，你好！

工傷保險(xiǎn)在工傷認(rèn)定時(shí)，對所發(fā)生的事故不追究過失的原則，也就是說，即或有過錯(cuò)也應(yīng)該遵循無過失補(bǔ)償原則。無過失責(zé)任是指勞動(dòng)者在各種事故傷害中，只要不是本人故意行為所致，就應(yīng)該獲得規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償，只要事故發(fā)生，不論職工是否存在過錯(cuò)，無論責(zé)任在誰，原則上受傷害者都可以得到賠償，即無過錯(cuò)賠償。無過錯(cuò)責(zé)任原則，只適用于生產(chǎn)性工傷事故，而能否得到工傷賠償，關(guān)鍵是要區(qū)分傷亡事故是過失還是故意行為所致。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。第十六條規(guī)定，有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷： (一)故意犯罪的；(二)醉酒或者吸毒的；(三)自殘或者自殺的。

但是“無過錯(cuò)原則”不等于沒有責(zé)任。工傷事故的發(fā)生往往是管理不到位、操作違章、環(huán)境不符合安全條件等多種因素造成，事故傷害不僅僅對傷者個(gè)人的身體心理傷害，同時(shí)也同樣對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，有的損失是無法挽回的。按照《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人，不但要教育警告等處理，同時(shí)還要賠償與罰款，重大事故還要追究刑事責(zé)任。由此，“無過錯(cuò)”是對工傷情形認(rèn)定后的待遇賠償，無過錯(cuò)賠償不意味著對事故發(fā)生的責(zé)任的免責(zé)。所以，你廠可以對該職工違章予以處罰，但是要有理有據(jù)，依法依規(guī)。

施倚

煤氣管道存在哪些較大危險(xiǎn)因素

主持人，你好：

煤氣輸送與加壓過程中煤氣管道存在的較大危險(xiǎn)因素和易發(fā)生的事故類型有哪些？如何預(yù)防？

易安網(wǎng)友

易安網(wǎng)友，你好：

煤氣輸送與加壓過程中煤氣管道存在的較大危險(xiǎn)因素有：煤氣泄漏。易發(fā)生的事故類型有：中毒和窒息、火災(zāi)、其他爆炸。

主要預(yù)防措施有：

（1）建立煤氣管網(wǎng)系統(tǒng)定期巡檢制度。

（2）架空的煤氣管道靠近高溫?zé)嵩捶笤O(shè)以及管道下方經(jīng)常有裝載熾熱物件的車輛經(jīng)過停留時(shí)，應(yīng)采取隔熱措施。

（3）煤氣管道不應(yīng)在存放易燃易爆物品的堆場和倉庫區(qū)內(nèi)敷設(shè)，在已敷設(shè)的煤氣管道下面，不應(yīng)修建與煤氣管道無關(guān)的建筑物和存放易燃易爆物品。

（4）煤氣管道應(yīng)采取消除靜電和防雷的措施。

（5）煤氣管道與其他管道共架敷設(shè)時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

（6）架空煤氣管道的最小水平凈距、垂直凈距應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

（7）煤氣分配主管上支管引接處，必須設(shè)置可靠的隔斷裝置。

（8）應(yīng)定期測定煤氣管道壁厚，建立管道防腐檔案。

施倚

煤氣管道附屬設(shè)施存在哪些較大危險(xiǎn)因素

主持人，你好：

煤氣輸送與加壓過程中煤氣管道附屬設(shè)施存在的較大危險(xiǎn)因素和易發(fā)生的事故類型有哪些？如何預(yù)防？

易安網(wǎng)友

易安網(wǎng)友，你好：

煤氣管道附屬設(shè)施存在的較大危險(xiǎn)因素有：煤氣泄漏。易發(fā)生的事故類型有：中毒和窒息、火災(zāi)、其他爆炸。

主要預(yù)防措施有：

（1）定期檢查各附屬設(shè)施是否完好無損，有無腐蝕泄漏。

（2）煤氣排水器水封的有效高度應(yīng)為煤氣計(jì)算壓力至少加500 mm，并應(yīng)定期檢查水位高度。

（3）吹刷放散管口離煤氣管道、設(shè)備和走臺4 m， 離地面不小于10 m。

（4）剩余煤氣放散管應(yīng)控制放散，其管口高度應(yīng)高出周圍建筑物，一般離地面不小于30 m。

（5）泄爆閥安裝在煤氣設(shè)備易發(fā)生爆炸的部位， 泄爆閥應(yīng)保持嚴(yán)密，泄爆膜的設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)過計(jì)算，泄爆閥的泄爆口不應(yīng)正對建筑物的門窗。

（6）廠區(qū)內(nèi)主要煤氣管道應(yīng)標(biāo)有明顯的煤氣流向和種類的標(biāo)志，所有可能泄漏煤氣的地方均應(yīng)掛有提醒人們注意的警示標(biāo)志。

（7）煤氣放散塔的高度高于50 m且點(diǎn)火放散。

施倚

煤氣柜存在哪些較大危險(xiǎn)因素

主持人，你好：

煤氣輸送與加壓過程中煤氣柜存在的較大危險(xiǎn)因素和易發(fā)生的事故類型有哪些？如何預(yù)防？

易安網(wǎng)友

易安網(wǎng)友，你好：

煤氣柜存在的較大危險(xiǎn)因素有：煤氣泄漏。易發(fā)生的事故類型有：中毒和窒息、火災(zāi)、其他爆炸。

主要預(yù)防措施有：

（1）煤氣柜不應(yīng)建設(shè)在居民稠密區(qū)，應(yīng)遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施，并應(yīng)布置在通風(fēng)良好的地方。

煤氣柜周圍應(yīng)設(shè)有圍墻，消防車道和消防設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置防雷裝置。

（2）濕式煤氣柜每級塔簡水封的有效高度應(yīng)不小于最大工作壓力的1.5倍。

（3）煤氣柜出、入口管道上應(yīng)設(shè)隔斷裝置。

（4）煤氣柜應(yīng)有容積指示裝置，柜位到達(dá)上限時(shí)應(yīng)關(guān)閉煤氣入口閥，并設(shè)有放散設(shè)施，還應(yīng)有煤氣柜位降到下線時(shí)，自動(dòng)停止向外輸送煤氣或自動(dòng)沖壓的裝置。

（5）活塞上部應(yīng)備有一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。

（6）布簾式煤氣柜位應(yīng)設(shè)有與柜進(jìn)口閥和轉(zhuǎn)爐煤氣回收的三通切換閥的聯(lián)鎖裝置。

施倚