劉哲瑋

摘要：在一帶一路背景下，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的開放模式和發(fā)展理念，不僅能夠推動(dòng)我國對(duì)外開放的發(fā)展，同時(shí)還是對(duì)國際間區(qū)域合作模式的探索。深圳作為粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中最具活力的城市，發(fā)揮著不容忽視的作用。本文對(duì)三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單對(duì)比，并就深圳在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中的作用進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：三大灣區(qū) 深圳 粵港澳大灣區(qū) 作用

前言：粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶包含了廣州、珠海、深圳、佛山、東莞及香港澳門等城市，早在2008年就提出了相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃，并得到了中央和地方的高度重視。2017年3月，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)首次被寫入政府工作報(bào)告，上升到了國家戰(zhàn)略的高度，其正式確立也意味著我國新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的成熟區(qū)域布局已經(jīng)基本形成。

一、三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是一種非常重要的濱海經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是國際經(jīng)濟(jì)版圖中的一個(gè)突出亮點(diǎn)。在我國，三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶分別指環(huán)珠江口灣區(qū)（珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)）、環(huán)長江口灣區(qū)（長三角經(jīng)濟(jì)圈）和環(huán)渤海灣區(qū)（環(huán)渤海京津唐經(jīng)濟(jì)圈）。從其人口和土地面積分析，2015年，上海杭州大灣區(qū)人口超過5200萬，陸域面積4.64萬平方千米，粵港澳大灣區(qū)人口超過6800萬，陸域面積5 65萬平方千米，環(huán)渤海灣區(qū)人口為1.12億，陸域面積21.72平方千米。對(duì)其國民經(jīng)濟(jì)總量和均量進(jìn)行對(duì)比，2016年，上海杭州大灣區(qū)GDP總值5.68萬億元，人均GDP10.98萬元，粵港澳大灣區(qū)GDP9.26萬億元，人均GDP13.88萬元，環(huán)渤海灣區(qū)GDP7.46萬億元。人均GDP6.66萬元。結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)比，可以明確，粵港澳大灣區(qū)是改革開放長期積累的成果，也是進(jìn)一步深化改革的契機(jī)。更是從外向經(jīng)濟(jì)走向開放經(jīng)濟(jì)的必由之路，是我國政治經(jīng)濟(jì)新版圖的一個(gè)偉大實(shí)踐。

二、深圳在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中的作用

深圳可以說是我國最成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中最富活力的城市，其在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.先行先試作用

對(duì)于我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不僅僅是簡(jiǎn)單的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，更是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展四十余年的必然結(jié)果，是社會(huì)深化改革的產(chǎn)物，與特區(qū)經(jīng)濟(jì)和自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)一樣，擔(dān)負(fù)著不同發(fā)展時(shí)期賦予的不同使命。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠通過自身的不斷探索和發(fā)展，為深化改革提供可以復(fù)制和推廣的經(jīng)驗(yàn)及制度安排，在其確立之初，就將行政管理體制機(jī)制的改革提到了議事日程中，強(qiáng)調(diào)在開展中央頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，充分發(fā)揮地方政府的智慧，做好制度創(chuàng)新，提供全新的能夠作為準(zhǔn)公共物品、可以被區(qū)域共同體一致遵循的制度規(guī)則。深圳從建立伊始，就具備了率先改革的勇氣和精神。其在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮自身的先行先試作用，為灣區(qū)發(fā)展提供參照。

2.經(jīng)濟(jì)增長極作用

早在1992年，民營企業(yè)就已經(jīng)在深圳占據(jù)了主導(dǎo)地位，而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，深圳民營企業(yè)占據(jù)了企業(yè)總數(shù)的96%，民營經(jīng)濟(jì)增加值在GDP中所占的比重達(dá)到了42.8%（2015）。不僅如此，在深圳民營企業(yè)中，還誕生了4個(gè)世界500強(qiáng)和20多個(gè)中國500強(qiáng)企業(yè)，主營收入超百億的企業(yè)達(dá)到60多家。這樣的社會(huì)格局不僅僅是深圳率先進(jìn)行改革的收獲，也可以為深圳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的資本和制度環(huán)境。對(duì)于深圳而言，在發(fā)展過程中充分詮釋了“小政府”的“大力量”，可以說其本身非常直觀地對(duì)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職能進(jìn)行了詮釋：政府需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提供完善的公共物品和公共服務(wù)，包括制度和法律，其所營造出的自由寬松的社會(huì)制度文化環(huán)境。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是最佳的制度資本。

3.促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展作用

結(jié)合最新出臺(tái)的中國城市創(chuàng)新指數(shù)排行榜，深圳高居榜首，而世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，深圳-香港地區(qū)憑借4.1萬項(xiàng)國際專利的驚人數(shù)量，排在全球第二，僅次于東京-橫濱城市群。新時(shí)期，創(chuàng)新能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來更多資本和財(cái)富，能夠提高產(chǎn)品附加值，改善國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)，能夠減少資源消耗，甚至可以從根本上改變?nèi)藗兊乃枷胗^念。影響社會(huì)發(fā)展。從長遠(yuǎn)角度分析，創(chuàng)新所引發(fā)的文化及觀念變革甚至超過了其所帶來的財(cái)富。因此，深圳應(yīng)該充分利用好自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引擎。

4.消除文化障礙作用

深圳和香港的總面積僅有3000多平方公里，但是如果將其GDP加在一起，甚至可以超過珠江口周邊和杭州灣周邊的總和。香港與深圳人均GDP分別達(dá)到了29萬元和16.74萬元，超過了被稱為“魔都”的上海，在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶城市中處于領(lǐng)先地位，共同構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)的裙帶增長極。深圳應(yīng)該充分利用好自身地緣優(yōu)勢(shì)，在香港與大陸共同繁榮的過程中消除制度和文化障礙，建立起互信機(jī)制。使得分享發(fā)展與共同繁榮成為改革開放的共同收獲。

三、結(jié)語

總而言之，粵港澳大灣區(qū)是我國一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)增長極，有著良好的國際競(jìng)爭(zhēng)力，想要推動(dòng)其穩(wěn)健發(fā)展，需要從制度層面解決市場(chǎng)開放度大于社會(huì)開放度的問題，對(duì)比三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，充分發(fā)揮深圳這座城市在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中的示范作用、引擎作用和擴(kuò)散效應(yīng)，從根本上為我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供創(chuàng)新支撐。