楊秋月

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為我國(guó)發(fā)展與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)形式，其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有許多積極的促進(jìn)作用。但是，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園仍舊存在諸多問(wèn)題，科技創(chuàng)新與擴(kuò)散的能力也相對(duì)薄弱，這就需要相關(guān)部門和單位高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散，不斷挖掘農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的潛在價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展。本文分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)存在的主要問(wèn)題，并探究了優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的有效途徑，為推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散提供了參考和借鑒。

1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)存在的主要問(wèn)題

1.1 園區(qū)建設(shè)的資金投入不足

一般來(lái)說(shuō)，具有社會(huì)公益性質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)主要的建設(shè)資源來(lái)自于地方政府的財(cái)政資金與相關(guān)單位的自籌資金。隨著科技的不斷進(jìn)步與革新，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)對(duì)設(shè)施建設(shè)資金和技術(shù)開(kāi)發(fā)資金的需求日益增加，這就導(dǎo)致很多園區(qū)出現(xiàn)了資金投入不足或資金不到位的情況。政府的財(cái)政撥款難以維系園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展，而單位自籌的資金多是銀行借款，這也會(huì)對(duì)相關(guān)單位造成壓力與負(fù)擔(dān)。

1.2 技術(shù)擴(kuò)散缺少分工協(xié)作的有效機(jī)制

總體而言，我國(guó)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園的技術(shù)擴(kuò)散相關(guān)部門沒(méi)有針對(duì)擴(kuò)散主體日趨多元化的現(xiàn)狀制定科學(xué)的分工合作機(jī)制，缺少統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致很多工作的質(zhì)量很低，難以發(fā)揮出各部門的自身優(yōu)勢(shì)，整體的技術(shù)擴(kuò)散效率也不高。

1.3 管理機(jī)制不夠完善

很多園區(qū)投入運(yùn)行之后因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的管理機(jī)制導(dǎo)致園區(qū)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用和技術(shù)擴(kuò)散沒(méi)有形成一個(gè)整體，很多園區(qū)沒(méi)有起到良好的示范作用與推廣效果，影響了科技示范與擴(kuò)散的實(shí)際效益，也沒(méi)有起到輻射周邊地區(qū)，推動(dòng)科技創(chuàng)新的作用。

1.4 技術(shù)擴(kuò)散的渠道不夠通暢

農(nóng)業(yè)信息發(fā)展的大環(huán)境會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響，要形成功能全面、信息反饋迅速、組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要一定的時(shí)間。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)革新與擴(kuò)散還沒(méi)有做到與技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)保持同步，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和擴(kuò)散存在著渠道不通暢、互動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題，這些問(wèn)題也會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新推廣。

2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的有效途徑

2.1 優(yōu)化園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散是一個(gè)多層次、多方面、多主體參與的過(guò)程，要提高園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散實(shí)效就需要建立并逐漸健全技術(shù)擴(kuò)散的管理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。具體而言，可以建立園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散委員會(huì)，通過(guò)這個(gè)委員會(huì)整合多方面的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)擴(kuò)散經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各個(gè)擴(kuò)散主體相互之間的合作與協(xié)調(diào)管理，明確組織形式與利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從而使各個(gè)主體可以分工協(xié)作、相互聯(lián)結(jié)、資源共享，調(diào)動(dòng)起主體參與技術(shù)擴(kuò)散的積極性，實(shí)現(xiàn)更高效、更廣泛的技術(shù)擴(kuò)散。此外，還要確立以農(nóng)戶為主體的技術(shù)擴(kuò)散與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，充分尊重農(nóng)戶們的勞動(dòng)成果、知識(shí)儲(chǔ)備和價(jià)值觀念，健全雙向互動(dòng)的溝通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員、農(nóng)戶、技術(shù)擴(kuò)散人員之間的相互學(xué)習(xí)和交流，充分發(fā)揮園區(qū)的主體功能優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)戶參與技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的熱情，從而促進(jìn)整個(gè)園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的效率。

2.2 優(yōu)化園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散環(huán)境

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施革新的重要契機(jī)，我國(guó)政府要不斷加強(qiáng)各地區(qū)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)之間的聯(lián)系與溝通，優(yōu)化園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的環(huán)境，凸顯園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和。地方政府也要充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)擴(kuò)散工作的主導(dǎo)作用，加大政策優(yōu)惠與資金投入，吸引更多社會(huì)組織的資金贊助，建立并健全科學(xué)系統(tǒng)的公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)稅金融的扶持政策等。此外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)組織和農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)企業(yè)的資金支持、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)各界優(yōu)勢(shì)力量與市場(chǎng)化發(fā)展核心力量對(duì)完善技術(shù)擴(kuò)散環(huán)境的重要作用。

2.3 探索園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的新形式

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散不僅需要科學(xué)的擴(kuò)散機(jī)制和有序的擴(kuò)散環(huán)境，還要從技術(shù)擴(kuò)散的新形式、新策略出發(fā)，不斷探索與創(chuàng)新園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散的新形式，保證技術(shù)擴(kuò)散的與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，可以積極開(kāi)拓農(nóng)資連鎖的經(jīng)營(yíng)方式，聚集農(nóng)資銷售各方資源的優(yōu)勢(shì)力量，這不僅可以提高農(nóng)業(yè)銷售的效益，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)占有份額，也能節(jié)省農(nóng)資成本和農(nóng)資風(fēng)險(xiǎn)。此外，還可以針對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)工程和“科技入戶”等活動(dòng)，積極整合園區(qū)的科研與教學(xué)單位，集中農(nóng)業(yè)企業(yè)與推廣部門的資源優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)試點(diǎn)、示范培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)等形式開(kāi)拓技術(shù)擴(kuò)散的形式，為推動(dòng)園區(qū)技術(shù)擴(kuò)散提供支持與動(dòng)力。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園區(qū)要不斷推進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散就需要優(yōu)化擴(kuò)散機(jī)制、完善推廣體系，提高科技成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化率。我國(guó)政府要為農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散營(yíng)造穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的推廣體制，開(kāi)拓和創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散新形式，不斷推動(dòng)科技園區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新。

（作者單位：731100臨夏回族自治州農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）