趙飛燕

[關(guān)鍵詞]扁鵲治病;“四種形態(tài)”;完善機(jī)制

扁鵲被譽(yù)為我國(guó)古代的神醫(yī)，那么他究竟“神”在哪？從《扁鵲見蔡桓公》和《魏文王問扁鵲》兩個(gè)故事中可見一斑。落實(shí)好“四種形態(tài)”，與扁鵲的這兩個(gè)故事有許多異曲同工之處。中共中央紀(jì)委提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是扁鵲的“神”之所在。

避免最大風(fēng)險(xiǎn)，源“頭”治“理”

在《扁鵲見蔡桓公》中，扁鵲三見桓公，桓公不昕不信：至病重，扁鵲一走一逃，“桓侯遂死”。從中可以看出，正確的思想認(rèn)識(shí)是一切行動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)不到位，連應(yīng)對(duì)行為都不會(huì)有，更別提采取正確的措施了。要避免蔡桓公式的致命錯(cuò)誤，就要追本溯源，從思想認(rèn)識(shí)上抓源頭治理，正確認(rèn)識(shí)落實(shí)“四種形態(tài)”的重要性和必要性。

全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)好“四種形態(tài)”?；鶎狱h組織是黨的工作全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須從思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)舉措上將“四種形態(tài)”運(yùn)用好，為全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)核心動(dòng)力，自覺肩負(fù)起管黨治黨的末端責(zé)任，有效落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新要求，不斷提升黨的建設(shè)的新水平，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想做出應(yīng)有的努力。

培養(yǎng)扁鵲長(zhǎng)兄的能力，抓“早”治“未”

在《魏文王問扁鵲》中，“長(zhǎng)兄于病視神，未有形而除之”這就是“防患于未然”。全面從嚴(yán)治黨就如同防病治病，只有勤把脈、治未病，教育、防范、警示在先，提早抓、主動(dòng)抓，效果才會(huì)更好。要治病于“未”，必須突出抓早，重在平時(shí)、重在經(jīng)常。

一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持經(jīng)常性、系統(tǒng)性、全員性的學(xué)習(xí)教育，是黨員、干部堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)、提升理論水平的必經(jīng)之路。二是必須勤于談話提醒。黨組織和黨群工作部門要注重日常教育，做到對(duì)黨員、干部的談心談話、教育提醒的經(jīng)?；?、日常化，時(shí)時(shí)了解和把握思想，處處影響和掌控行為，確保黨員干部思想不離綱、行為不脫軌。三是必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，創(chuàng)新組織生活方式，不斷提高黨的工作和生活的吸引力，做好黨員的日常管理，確保全體黨員按時(shí)、積極參加黨的組織生活，發(fā)揮好黨組織的凝聚作用，保證黨組織的思想引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。

鍛煉扁鵲中兄的本領(lǐng)，抓“小”治“初”

“中兄治病，其在毫毛”，這也是中醫(yī)的一種說法叫“治病于初起之時(shí)”。如果看到苗頭了、發(fā)現(xiàn)問題傾向了，還不出手施治，那就會(huì)“養(yǎng)癰遺患”，一些本可以得到挽救的同志就可能病人膏肓，最終淪落為“階下囚”。要治病于“初”，必須突出抓小，重在防微、重在杜漸。

一是黨員干部白身必須防微杜漸。黨員、干部必須意識(shí)到“禍患常起于忽微”，做到“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終、慎欲、慎友”，防微杜漸。二是黨員干部之間必須注重幫助提醒。黨內(nèi)發(fā)生的矛盾.工作中出現(xiàn)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，一般都是思想上認(rèn)識(shí)上的問題。對(duì)于這些問題，采用民主、批評(píng)、說服教育的方法，多做溝通交流、多做批評(píng)與自我批評(píng)，不失為一劑良方。在黨內(nèi)生活中，批評(píng)和自我批評(píng)，既要著重于大方面，以免使黨內(nèi)人人變得謹(jǐn)小慎微而忘記黨的政治任務(wù)：又要防止對(duì)人對(duì)己的自由主義態(tài)度，以免造成表面上“一團(tuán)和氣”根本上“惡疾不除”的怪象。三是黨組織必須堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管。全面從嚴(yán)治黨，離不開黨組織的長(zhǎng)期嚴(yán)格管理;長(zhǎng)期的嚴(yán)格管理，要求黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織必須落實(shí)好“四種形態(tài)”，做到綜合防治懸崖勒馬、及時(shí)分類各按其所、分類處理處置得當(dāng)。

養(yǎng)成扁鵲本人的風(fēng)格，抓“嚴(yán)”治“里”

“若扁鵲者，镵血脈，投毒藥，副肌膚”，治病就要治徹底，不能留下任何“尾巴”和“麻煩”?！傲妓幙嗫凇?、“手術(shù)痛苦”，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)治理就是要手段“狠”、標(biāo)準(zhǔn)“高”、用藥“猛”。要治病于“里”，必須突出抓嚴(yán)，重在執(zhí)紀(jì)、重在問責(zé)。

一是要把“紀(jì)嚴(yán)于法”的要求貫穿始終。要按照紀(jì)在法前、依規(guī)治黨的要求，真正把紀(jì)律和規(guī)矩“立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》向全體黨員給出了立德向善的正面清單，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》劃出了黨組織和黨員干部不可碰觸的底線。貫徹準(zhǔn)則和條例，需要各級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查組織進(jìn)一步樹牢“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”、“紀(jì)在法前”的理念，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在實(shí)際操作中，既要查處實(shí)體違紀(jì)，也要查處程序違紀(jì)：既要追究直接責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要切實(shí)把“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，也要切實(shí)把“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全方位。二是要把“動(dòng)輒則咎”的規(guī)矩貫穿始終。要按照中央的決策部署，切實(shí)加大紀(jì)律審查力度，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持之以恒、弛而不息地查糾發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，并且越往后越嚴(yán)。要用好紀(jì)律這把管黨治黨的尺子，及時(shí)查處嚴(yán)重腐敗問題，通過“刮骨療毒”的方式，堅(jiān)決有力地將附著在黨的肌體上的毒瘤鏟除掉，讓紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。三是要把落實(shí)“全”的要求貫穿始終。我們各級(jí)黨委和紀(jì)委要像“啄木鳥”一樣，處理好“森林”與“樹木”的關(guān)系，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，下功夫管住“絕大多數(shù)”。既挺紀(jì)在前，用函詢、誡勉談話與紀(jì)律處分、組織處理等系列廉政“套餐”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，及時(shí)“正歪樹”;又把紀(jì)律緊緊抓在手上，用組織處理、紀(jì)律處分等手段，挽救那些有輕微違紀(jì)行為的黨員干部，防止小錯(cuò)釀大錯(cuò)，猛藥“治病樹”;同時(shí)，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的腐敗問題和腐敗分子，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決“拔爛樹”，維護(hù)好整個(gè)“森林”的健康。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓“長(zhǎng)”治“本”

扁鵲被尊為“醫(yī)祖”，在于他著名的“望聞問切”、砭刺、針灸、按摩、湯液、熱熨等診療方法的有效和沿用至今。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)好管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，就是全面從嚴(yán)治黨的有效措施和長(zhǎng)治之舉。要治病于“本”，必須突出長(zhǎng)效，重在落實(shí)責(zé)任、重在完善機(jī)制。

一是必須在落實(shí)黨組織主體責(zé)任上下功夫。各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管好班子、帶好隊(duì)伍，落實(shí)好責(zé)任，確保黨組織的主體責(zé)任有人抓、有制度、有抓手、有成效、有追責(zé)。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，及時(shí)修訂完善黨建管理制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范管理流程，從體制和機(jī)制上預(yù)防和避免黨員干部犯錯(cuò)誤，編牢規(guī)章制度的“籠子”。二是必須在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任上下功夫?！八姆N形態(tài)”的新論述，為紀(jì)律審查工作開出了分類施策、逐級(jí)遞進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的戰(zhàn)略良方，不僅有治標(biāo)之計(jì)，更有治本之策。既要注重治標(biāo)，解決好眼前存在的群眾關(guān)注度高、影響惡劣、亟待解決的腐敗現(xiàn)象和問題，尺度不松、力度不減，嚴(yán)查快結(jié)各類違紀(jì)案件，為治本贏得時(shí)間和空間。又要著重治本，加強(qiáng)思想教育和黨性鍛煉，使全體黨員站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，始終堅(jiān)守道德高線、不觸紀(jì)律底線，在“四種形態(tài)”新常態(tài)指引下，逐步朝著實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標(biāo)邁進(jìn)。

治病救人，事后處置不如事中控制，事中控制不如事前防治。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是我們黨治病救人的全程“良方”。