楊金國
摘 要:北票市地處遼寧省西部地區(qū),為了響應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的號召,做好北票市林下經(jīng)濟發(fā)展策略的研究就十分的具有現(xiàn)實價值。
關鍵詞:北票市;林下經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;原則;策略
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180833153
北票市林下經(jīng)濟發(fā)展工作要重視生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的有機結合,在發(fā)展過程中要堅持林下經(jīng)濟發(fā)展原則,合理制定發(fā)展對策,才能實現(xiàn)北票市林下經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
1 北票市林下經(jīng)濟發(fā)展的具體原則
1.1 堅持“因地制宜,和諧發(fā)展”原則
北票市林下經(jīng)濟的發(fā)展要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃原則,要基于本市森林環(huán)境狀況,科學開展林業(yè)種植及畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟以不破壞林木,促進森林的持續(xù)發(fā)展為原則,做到總體掌控、分區(qū)規(guī)劃、科學布局,形成林農(nóng)牧業(yè)協(xié)調發(fā)展,資源效益充分發(fā)揮的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。
1.2 堅持“重視效果、特色突出”原則
北票市在發(fā)展林下經(jīng)濟時要重視效果、突出特色,實現(xiàn)林業(yè)綜合效益的經(jīng)營提升。在規(guī)劃北票市范圍內的林下經(jīng)濟布局時,要積極進行調查與分析,要堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”的發(fā)展原則。積極做好林下種植及畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,有助于實現(xiàn)林產(chǎn)資源與林地資源的高效結合,能夠使單位面積內的土地利用價值得到提升;同時,還會連帶產(chǎn)生近期獲利、長久獲林、長短互補、和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效果,讓林業(yè)效益總值不斷攀升。
1.3 堅持“引入科技,集約經(jīng)營”原則
北票市在林下經(jīng)濟發(fā)展中要堅持經(jīng)營集約性、引入先進科技改善營林質量及收益的原則。因此,要積極的引入高新科學技術,為企業(yè)、技術推廣、技術科研單位等嫁接橋梁,實現(xiàn)協(xié)同合作,打造產(chǎn)學研立體化科技開發(fā)及服務系統(tǒng)。通過積極引入、運用先進科學技術,將科學技術轉化成現(xiàn)實成果,才能為林下經(jīng)濟提供發(fā)展動力,實現(xiàn)林下經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
2 北票市林下經(jīng)濟科學發(fā)展策略
2.1 推廣科學的產(chǎn)業(yè)支持政策
市場配置資源的根本作用是為了避免發(fā)生“市場丟失”現(xiàn)象,因此,要推廣、制定科學的產(chǎn)業(yè)政策,為其提供保障。所以,良好的林下經(jīng)濟發(fā)展的模式,必須要有科學有效的產(chǎn)業(yè)政策支持作為保障。但是政策調控發(fā)揮是以市場調節(jié)為基礎的,必須政策調控與市場需求有機的結合,這樣才能發(fā)揮出對林下經(jīng)濟的發(fā)展最大限度[1]。
2.2 合理進行規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展
北票市應堅持林下經(jīng)濟發(fā)展原則,做好規(guī)劃與統(tǒng)籌建設工作。要積極的結合農(nóng)業(yè)結構、畜牧業(yè)結構等發(fā)展林下經(jīng)濟,要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)北票市林業(yè)發(fā)展實際狀況,科學的做好規(guī)劃設計,明確科學的長遠發(fā)展目標,通過合理規(guī)劃林區(qū)種植、養(yǎng)殖方式,有效的引導林下經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。當前,林下經(jīng)濟在北票市發(fā)展、推廣的建設規(guī)模相對不大,多以一家一戶探究式模式為主。因此,為了實現(xiàn)林下經(jīng)濟的規(guī)?;ㄔO與發(fā)展,滿足新興市場的大量產(chǎn)品需求。當?shù)卣e極的引導、協(xié)商本地農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)農(nóng)戶,共同建設“基地+農(nóng)戶”型產(chǎn)業(yè)化模式,實現(xiàn)規(guī)?;ㄔO及發(fā)展。
2.3 增加科技支出,改善管理能力
要想實現(xiàn)北票市林下經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展,就應該增加科技研發(fā)經(jīng)費支出,積極在全市范圍內完善科技推廣、培訓、服務信息體制的建設;并要強化技術培訓強度,構建完善的林下經(jīng)濟科技推廣、培訓、服務部門,改善產(chǎn)前、中、末3階段的服務、跟蹤能力,確保北票市林下經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。另外,要提高北票市林下經(jīng)濟科研能力,要積極和科研部門組建聯(lián)合機構,對重難技術項目進行針對性攻關,確保林下經(jīng)濟發(fā)展得到強有力的技術支持。
2.4 利用龍頭企業(yè),擴展產(chǎn)業(yè)范圍
北票市應積極引進、打造龍頭企業(yè),發(fā)揮帶頭作用,為發(fā)展林下經(jīng)濟打好基礎。因此,北票市要主動構建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結構,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,大力支持種植及養(yǎng)殖戶開展產(chǎn)品深加工活動,從而增加產(chǎn)業(yè)服務范圍,營造生產(chǎn)-加工-營銷全方位的產(chǎn)業(yè)結構。同時,要積極開展市場調研,構建預警體系,及時發(fā)現(xiàn)風險、躲避風險,改善林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織水平,實現(xiàn)北票市林下經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
2.5 增加資金支出,拓展融資途徑
北票市政府應增加林下經(jīng)濟發(fā)展方面的財政支出,做好農(nóng)林畜牧業(yè)各項目的融資、管理,實現(xiàn)資金共投、共享成果。同時,政府要提供低息貸款、增加融資途徑、提高資金投入數(shù)額,還要鼓勵農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)手發(fā)展。政府要改善當?shù)赝顿Y環(huán)境與招商引資策略,吸引相關企業(yè)入駐,加快北票市林下經(jīng)濟的建設步伐。
3 結語
堅持北票市林下經(jīng)濟發(fā)展原則,根據(jù)本市實際發(fā)展狀況有針對性的制定發(fā)展策略,才能夠推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、增加林業(yè)社會及經(jīng)濟收益,實現(xiàn)林下經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻
[1]肖芝友.科學發(fā)展林下經(jīng)濟推進林業(yè)精準扶貧[J].農(nóng)業(yè)與技術,2017(22):167.